Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции
Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции
Жалобу в прокуратуру на бездействие полиции может подать любой гражданин Российской Федерации, а также нерезидент, на законных основаниях находящийся на территории государства.
Причиной обращения могут быть абсолютно любые ситуации: от бытовых, написанных одним заявителем, до коллективных, касающихся нарушения прав группы граждан.
Для того чтобы заявление было рассмотрено сотрудником прокуратуры, а также направлено в производство, документ должен быть оформлен правильно. Это не означает, что обращение должно быть составлено на юридическом языке. Под правильностью понимается соответствие нормам заполнения прошений. Для того чтобы исключить ошибки, лучше всего воспользоваться образцом (примером).
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции представлен ниже.
В примере документа наглядно показаны все требуемые атрибуты. Обратите внимание на то, что в оригинале обращения, точно так, как и на фото, в правом верхнем углу заполняется «шапка», в которой указывают:
- наименование отдела прокуратуры;
- должность и фамилию лица, к которому обращается пострадавший;
- фамилию, имя и отчество заявителя;
- паспортные данные;
- адрес, по которому зарегистрирован и фактически проживает гражданин.
Далее посередине листа пишут название, а затем под ним в произвольной форме излагают суть вопроса. В тексте документа нужно обязательно указать, какие именно действия заявитель считает противоправными в отношении себя, а также кто именно из должностных лиц (сотрудников полиции) их нарушил и когда. В заключительной части описания проблемы, которая вынудила обратиться пострадавшего именно в прокуратуру, следует обобщить свои требования.
Согласно правилам оформления официальных документов, обязательным реквизитом любого заявления является дата.
Подтверждением того, что заявление составлено было пострадавшим, в документе должна быть личная подпись и ее расшифровка. Документы могут быть написаны от руки или же текст набран любым способом печати. Подпись всегда проставляется собственноручно.
Важно! Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции всегда составляется в двух экземплярах, один из которых остается в канцелярии государственного органа, а второй (с отметкой о принятии) должен храниться у пострадавшей стороны.
Жалоба на бездействие полиции
Существует также еще один вариант принуждения полиции к действиям – обращение в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства (ст.220 КАС РФ) о признании незаконными решений, действий (бездействия) полиции.
Действие и бездействие
Статья 12 Закона РФ «О полиции» содержит исчерпывающий список обязанностей полиции. Неисполнение хотя бы одного действия из приведенного в законе списка может расцениваться как бездействие.
Следует отличать действие от бездействия. При обжаловании действий полиции речь может идти о ненадлежащем исполнении обязанностей, в то время как бездействие подразумевает неисполнение или неполное исполнение возложенных на полицию обязанностей.
Например, произведенное задержание без соблюдения требований УПК может повлечь за собой жалобу на действие. В то же время непринятие мер по задержанию уже будет основанием для жалобы на бездействие.
При этом мы хотим обратить внимание наших читателей на то, что ни прокуратура, ни МВД не требует от авторов обращений и жалоб правильной характеристики предмета жалобы. В любом случае должностное лицо, которому будет поручена проверка жалобы, самостоятельно определит ее предмет, то есть конкретное действие или бездействие.
Именно в силу этой причины нет смысла искать юристов или адвокатов для написания жалобы. Пишите ее так, как можете. Главное, чтобы в жалобе было разъяснено, чем именно недоволен ее автор и какой именно сотрудник полиции вызвал его недовольство.
Как вариант, можно использовать представленный в рамках данной статьи типовой образец жалобы на бездействие сотрудника полиции. Даже если в жалобе на самом деле речь пойдет о действиях, а не о бездействии – ничего страшного.
Что касается заявлений в суд о признании незаконными решений, действий (бездействия) полиции, то их желательно составлять с помощью юриста, поскольку суд предъявляет достаточно жесткие требования по содержанию административных исков на должностных лиц в соответствии со ст. 220 КАС РФ.
Содержание жалобы
Составляется жалоба на бездействие полиции в произвольной форме, в которую следует включить ряд обязательных элементов, а именно:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- ФИО (или наименование для юридических лиц) адрес и контактные данные заявителя;
- сведения о причине обращения с жалобой. Следует указать, когда возникло правоотношение, породившее недовольство, что именно не сделал сотрудник полиции и почему, по мнению автора, он был обязан это сделать. Как правило, правоотношения гражданина и полиции возникают с момента, когда две эти стороны, по чьей либо инициативе, вступают во взаимодействие. Это может быть заявление о хулиганстве, жалоба участковому на соседей, задержание по подозрению в совершении преступления и т.д.;
- список приложений, если автор жалобы пожелает что-либо приложить. Это может быть ответ участкового на его жалобу, или копия заявления с датой вручения ее полиции, по которой не была предпринята проверка, иные другие документы, свидетельствующие о бездействии полиции;
- дата направления жалобы и подпись ее автора.
Куда направить
С адресатом жалобы на бездействие полиции трудно ошибиться. Главное, чтобы в названии было слово «МВД» или «Прокуратура». Разумеется, желательно направлять жалобу в соответствии с принципом территориальности и ведомственной иерархии.
Так, жалоба на участкового может быть направлена районному прокурору, или областному прокурору, или в районное УВД, и т.д.
Но дело в том, что и прокуратура и МВД еще с советских времен унаследовали четкую систему переадресации жалоб и заявлений граждан. Поэтому, если вместо районного УВД вы отправите жалобу в МВД РФ или в Генеральную Прокуратуру РФ в Москве, то можете быть уверены, что ваша жалоба не только будет перенаправлена по назначению, но и, вполне возможна, будет взята на контроль.
С принципами составления других видов жалоб в прокуратуру можно ознакомиться в специальной статье нашего сайта.
Что касается направления заявления в суд в порядке административного судопроизводства, то в данном случае должен соблюдаться строгий принцип территориальности. Это значит, что заявления должны направляться в районные (городские) суды по месту нахождения ответчика.
Жалоба на бездействие полиции, ее образец
Бездействие полиции не редкость в нашем современном мире. Куда стоит обращаться лицам, потерпевшим от отсутствия адекватной реакции правоохранительных органов? Конечно же, в вышестоящую инстанцию, в суд или в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, правила оформления
Первое куда стоит бежать – прокуратура. Возможно, Вам понадобится консультация юриста. Вооружившись знаниями и помощью квалифицированного специалиста можно смело начинать бой с безразличием управления полиции в лице встретившихся нерадивых сотрудников.
Без грамотно составленной жалобы на имя прокурора просто не обойтись. Это должна быть жалоба о бездействии должностных лиц. Когда эта бумага имеется можно спокойно пресечь противоправные действия работников любого статуса и ранга, даже если они находятся на высоких должностях. Отправлять документ нужно на имя прокурора округа по месту нахождения отдела, где трудится сотрудник полиции. Который отказался помочь гражданину в сложный жизненный момент, требующий вмешательства правоохранительных органов.
Для оформления жалобы стоит воспользоваться общими правилами или скачать образец. Писать этот документ нужно только при помощи букв русского алфавита. Ошибки и помарки здесь недопустимы. Текст жалобы должен в точности отображать действительность. Недопустимо применение ругательных и нецензурных выражений и завуалированных оскорблений работников полиции и любое проявление неуважения, несмотря на все обстоятельства ранее сложившейся ситуации. Если не соблюдать эти простые правила, гражданин гарантировано получит отказ, и жалоба не будет рассмотрена.
Скачать примерный образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции в формате «Ворд»:
Также в указанной бумаге обязательно должны содержаться анкетные данные гражданина, который подает жалобу. Далее стоит в вольной форме, но достаточно четко и лаконично изложить возникшую проблему. Главное что нужно указать, и желательно в первой половине документа – какие именно права были нарушены из-за бездействия работника полиции. Далее стоит показать на то должностное лицо, которое не прореагировало на Ваше обращение за помощью.
Выдвигать свои требования на бездействие полиции нужно только после указания всех обстоятельств дела. Лучше всего будет перепоручить составление жалобы грамотному юристу. Он сформулирует содержание документа так, чтобы оно трактовалось только однозначно, и не было ни малейшей возможности перетолковать его смысл.
Поданное заявление по поводу бездействия полиции должно быть рассмотрено прокуратурой на протяжении трех дней. Если для разъяснения сути дела нужны дополнительные материалы – срок может быть продлен, но не более 10 суток. После рассмотрения жалобы прокурором, он должен вынести постановление. Результатом будет либо признание бездействия и обязательство сотруднику полиции исправить допущенное нарушение, либо отказ в удовлетворении требований заявителя.
Судебный порядок обжалования бездействия сотрудника полиции
Последняя инстанция, куда направляется заявление о произошедшем невмешательстве полиции – суд. Иск могут направлять как по месту нахождения полицейского управления, так и по месту проживания гражданина, чьи права были нарушены.
Подача заявления должна происходить с соблюдением всех требований закона. Исковое заявление должно быть правильно оформлено. Обязательно указание полного наименования судебной инстанции, информация об ответчике и истце и описаны те обстоятельства, которые привели к конфликтной ситуации с органами правопорядка.
Скачать иск в суд на неправомерные действия сотрудника полиции:
Граничные сроки для подачи заявления в суд – три месяца с того момента как гражданин узнал, что его права были нарушены. Если критичные сроки были пропущены, исковое заявление все равно будет принято канцелярией суда. Но будет проведена тщательная проверка и выяснение обстоятельств, по которым сроки были пропущены. Ответчик может как присутствовать, так и отсутствовать на судебном заседании.
Суд может удовлетворить требования истца, и обязать виновного сотрудника полиции исправить положение. Также истец может получить отказ, если будет установлено что его права и свободы не были нарушены.
Любое судебное решение направляется в отделение полиции по месту работы ответчика не позднее трех дней. На исполнение требований виновному работнику полиции будет дан один месяц с момента получения судебного постановления.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции
Сотрудники полиции обязаны защищать права граждан. Однако на практике процедура не всегда выполняется. Если допущено нарушение, может быть подготовлена жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Форма документа в действующем законодательстве не закреплена, однако существует ряд общепринятых норм, которые необходимо соблюдать при заполнении документа. Эксперты советуют заранее разобраться с особенностями оформления жалобы на сотрудника полиции. Это минимизирует риск возникновения ошибок. В результате вероятность отклонения заявления снизится. О правилах подготовки жалобы, основаниях для её подачи, способах предоставления документации и процедуре рассмотрения поговорим далее.
Правила подготовки жалобы на сотрудника МВД, которые необходимо соблюдать
Определённая форма, в соответствии с которой нужно заполнять заявление, в законодательстве РФ не установлена. Однако это не значит, что подготовить жалобу можно как угодно. Если гражданин хочет, чтобы обращение было рассмотрено и принято во внимание, необходимо придерживаться определенного шаблона.
Заявление состоит из нескольких обязательных частей, в перечень которых входят:
- Шапка. Её размещают в верхнем правом углу жалобы. В ней фиксируют название организации, в которую направляется обращение, данные об адресате, информацию для оперативной связи.
- Название жалобы. Сведения размещаются по центру листа. Информация может иметь обобщенный или конкретизированный вид.
- Основная часть заявления. Здесь максимально подробно излагаются обстоятельства произошедшего. Нужно указать, какие именно законы нарушил сотрудник полиции. Важно привести ссылки на нормативно-правовые акты.
- В заключительной части жалобы нужно отразить просьбу о принятии мер по устранению нарушений и привлечению виновных сотрудников полиции к ответственности.
- Приложения к заявлению. Здесь необходимо перечислить все документы и материалы, которые сопровождают жалобу.
- Подпись и дата подготовки документа.
На практике сотрудники полиции нередко пытаются прикрывать друг друга. Поэтому жалобу лучше предоставлять не лично, а отправить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот способ гарантирует доставку документа адресату. Вам будут обязаны дать ответ на обращение. Уведомление о вручении доказывает факт получения бумаги представителями уполномоченного органа.
Сроки рассмотрения жалобы по существу регламентированы действующим законодательством. Гражданину предоставляется 2 недели на осуществление действия. Срок начинает исчисляться с того момента, как обращение было получено. Если отправка происходила заказным письмом, период стартует с момента, указанного в уведомлении в качестве даты получения почтового отправления.
Видео
Когда составляется жалоба на бездействие сотрудников полиции, обращайте внимание на следующие моменты:
- Подготовить документы имеет право любой человек, считающий, что его права были нарушены. Обращение направляют лица, фигурирующие в деле в качестве потерпевшего или обвиняемого. Дополнительно обратиться в уполномоченный орган могут представители вышеуказанных лиц и их близкие родственники. У адвоката тоже присутствует аналогичное право.
- Подготовить жалобу в прокуратуру можно, написав её от руки или набрав на компьютере. Оба варианта документа будут иметь одинаковую силу.
- Перед тем как написать жалобу, учитывайте, что сотрудники рассматривают жалобы граждан в соответствии с инструкцией. В ней говорится, что некоторые обращения могут быть оставлены без рассмотрения. Примером подобного документа выступает жалоба, в которой не отражён адрес лица, направившего заявление. Аналогичные меры применяются и в случае, если из текста обращения невозможно понять его смысл. Поэтому не стоит использовать сленг и ненормативные ругательства. Когда текст написан, рекомендуется проверить его на грамматические и орфографические ошибки.
- Если жалоба составлена неправильно, её не станут рассматривать. Поэтому обязательно фиксируйте ФИО, место проживания, регистрации и номер телефона для оперативной связи.
- Если вы хотите дополнить обращение документацией, приложите к нему не оригиналы, а заверенные копии.
Основания для обращения в прокуратуру с жалобой
Ситуации, в которых требуется составить заявление в прокуратуру на бездействие полиции, возникают довольно часто.
Основанием для подачи жалобы на участкового или иного сотрудника полиции остановится:
- отказ представителя уполномоченного органа от выполнения должностных обязанностей;
- превышение полномочий при выполнении разного рода мероприятий;
- нарушение норм законодательства в процессе оформления тех или иных документов;
- преступная халатность.
Граждане должны понимать, когда их права нарушают и в каких ситуациях необходимо пожаловаться, написав письмо прокурору. Проще всего разобраться на примере.
Видео
Сотрудник полиции превысил полномочия, если имеют место следующие ситуации:
- Гражданин обратился в правоохранительный орган с заявлением о возбуждении уголовного дела, однако по факту обращения не была проведена проверка или документ отказались регистрировать. Аналогичное правило действует в случае, если проверка всё же была инициирована, но при её проведении во внимание не были приняты существенные моменты. В результате представители уполномоченного органа вынесли необоснованный отказ.
- Дело было возбуждено, однако статью Уголовного кодекса, по которой гражданин попросил начать разбирательство, заменили на более мягкую. Подобная ситуация сложилась в результате игнорирования обстоятельств совершения преступления.
- Представители МВД дело возбудили, заявитель согласен с выбранной квалификацией, однако никакие мероприятия не проводятся. В результате разбирательство может быть остановлено по формальным признакам, а добиться справедливости не удастся.
- Любые попытки узнать, как продвигается расследование, сталкиваются с противодействием полицейских. Представитель уполномоченного органа отказывается отвечать на вопросы, не извещает о ходе расследования и препятствует получению информации иным образом.
Если имеет место хотя бы одна из вышеперечисленных ситуаций, не стоит затягивать с обращением. Необходимо найти образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, оформить документ и обратиться в уполномоченный орган. Чем быстрее будет осуществлено действие, тем выше шансы оперативно раскрыть преступление и добиться справедливости.
Как можно подать жалобу в прокуратуру
Перед тем как выполнять действия, рекомендуется ознакомиться с правилами направления документа. Предоставлять бумагу можно лично или отправить её по почте. Электронное обращение также допустимо. В последней ситуации потребуется отсканировать документы, прикрепить их в виде файлов и обязательно сообщить контактные данные. Когда жалоба предоставляется лично, её нужно подготовить в двух экземплярах. Затем предстоит посетить канцелярию, вручить оригинал жалобы, попросить поставить отметку о получении документа на копии, которая остается на руках у заявителя. В ней должен присутствовать входящий номер, который был зарегистрирован в канцелярии. Дополнительно представитель уполномоченного органа обязан указать персональные данные, поставить подпись и прописать должность.
Обратите внимание: Жалобы в обязательном порядке регистрируются. Если вы направляете её через официальный сайт, на указанный адрес электронной почты поступят сведения о номере.
Регистрацию обязаны осуществить в течение одного рабочего дня. Когда действие выполнено, обращение поступает на рассмотрение руководителю. Он перенаправит бумагу конкретному исполнителю для рассмотрения по существу.
Видео
Если возможность самостоятельно посетить уполномоченный орган для подачи жалобы отсутствует, допустимо взаимодействие с ним через представителя. Чтобы подтвердить законность действий, необходимо оформить доверенность.
Обратите внимание: Если рассмотрение жалобы находится в компетенции иного органа, в течение 3 дней с момента регистрации документа его перенаправят в уполномоченную организацию. Заявителя обязательно проинформируют о выполнении действия. Ответ могут предоставить на бумаге или в электронной форме.
Отдельно обговаривают получение ответа на жалобу во время личного визита. В этом случае в назначенный день нужно посетить канцелярию и узнать результат рассмотрения. За получение ответа на жалобу предстоит расписаться.
Подача и рассмотрение жалобы
Прокуратура занимается надзором за действиями полиции. Прокурор имеет право истребовать любой материал и провести проверку законности действий. Если во время неё будет выявлено нарушение, его прикажут незамедлительно устранить. Одновременно выносится постановление о привлечении нарушителей к дисциплинарной или иной ответственности.
Видео
О проведении работ и применяемых мерах заявителя могут информировать при помощи отправки информации на адрес электронной почты. Дополнительно гражданин имеет право выяснить, кто из сотрудников непосредственно занимается работой с жалобой. Чтобы ознакомиться с информацией, необходимо позвонить в канцелярию. Номера телефонов размещаются на сайте соответствующего отдела прокуратуры.
Обратите внимание: Когда ответ получен, обязательно ознакомьтесь с ним. В бумаге должна присутствовать информация о возможности обжалования решения в вышестоящих инстанциях. Подобное действие удастся осуществить, если гражданин считает, что какие-либо доводы не были учтены при рассмотрении обращения. По закону жалобу допустимо направить в прокуратуру в течение 30 дней. Потребность во внесении госпошлины отсутствует.
Период рассмотрения жалобы
Заявление в прокуратуру на бездействие полиции обязаны рассмотреть в течение 15 рабочих дней. Соответствующее правило закреплено в действующем законодательстве. Затем обязаны принять решение, которое доводят до заявителя. В некоторых ситуациях срок может быть продлен до 10 суток. Вынесение подобного решения должно быть обосновано. Так, срок продлевается, если нужно выполнить дополнительные следственные мероприятия.
Видео
Если лицо решило обжаловать ответ, на рассмотрение обращения и устранение недочетов отводится 10 рабочих дней. Ответ высылают на адрес заявителя не позднее дня, который следует за моментом вынесения решения. Прокуратура защищает законные интересы как физических, так и юридических лиц. На неё возложен контроль за соблюдением норм действующего законодательства. Если ваши права нарушают, не пускайте ситуацию на самотёк. Необходимо как можно скорее обратиться в уполномоченный орган и инициировать разбирательство.
Масленников Иван Иванович
С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.