Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

22 статья федерального закона о ветеранах: содержание, изменения

22 статья федерального закона о ветеранах: содержание, изменения

Согласно российскому законодательству, статус ветерана присваивается гражданам в соответствии с их заслугами по защите Отечества, безупречной военной или государственной службой и продолжительным добросовестным трудом. Меры социальной поддержки различных категорий ветеранов прописаны в главе II федерального закона N 5.

Содержание ст. 22 закона о ветеранах

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:

  • Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
  • Н агражденные орденами и медалями СССР или РФ;
  • Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
  • Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин .

Какие положены льготы для ветеранов труда?

Ветераны труда наряду со всеми пенсионерами могут претендовать на:

  • Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
  • Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
  • Получение ежемесячной денежной выплаты;
  • Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
  • Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  • Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
  • Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.

К числу льгот, которые по закону предоставляются только ветеранам труда, относят:

  • Бесплатное зубное протезирование — после выхода на пенсию по старости (кроме протезов из металлокерамики и драг. металлов);
  • 50% субсидию на приобретение билетов железнодорожного или водного транспорта;
  • 50% скидку на квартплату или содержание жилья. Распространяется на всю площадь квартиры вне зависимости от количества других членов семьи;
  • 50% скидку при оплате коммунальных услуг (водо-, газо- и электрообеспечение, вывоз мусора, эксплуатация радио и коллективной телеантенны без учета формы жилищного фонда).
Читайте так же:
Ветеран труда новосибирской области льготы 2022

Если гражданин после выхода на пенсию продолжает свою трудовую деятельность, он вправе выбирать, на какие числа будет назначен положенный ежегодный оплачиваемый отпуск. Помимо того, закон предоставляет ветерану право взять в течение года дополнительно до 30 дней неоплачиваемого отпуска.

Напомним: перечислены базовые льготы. Согласно ст. 22 закона о ветеранах труда, от субъекта к субъекту перечень льгот для ветеранов труда разнится, поскольку в каждом регионе действует своя система социальной поддержки, финансируемая из местного бюджета, и собственные законы и иные нормативно-правовые акты.

Согласно статье 13 закона ФЗ 5, при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, помощь предоставляется только по одному из них (за некоторыми исключениями).

В большинстве регионов местными законами установлено, что воспользоваться предоставляемыми ветеранам труда льготами можно только по достижению возраста страховой пенсии (по старости), являющейся основным источником пенсионного обеспечения (55 лет для женщин и 60 — для мужчин).

Наиболее благоприятными регионами для пенсионеров и, в частности, ветеранов труда являются Московская и Ленинградская области. Муниципальное законодательство Москвы и Санкт-Петербурга предоставляет данной категории граждан следующие дополнительные льготы:

  • Ежемесячную городскую индексируемую (растущую) денежную выплату;
  • Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов по социальной карте.

В Петербурге ветераны труда могут рассчитывать на:

  • Льготный проездной на все виды наземного городского пассажирского транспорта сроком на 1 месяц;
  • Проездной на метро по цене, равной величине выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты со сроком действия в 1 месяц.

Скачать действующую редакцию 5 ФЗ

Предоставление льгот для ветеранов труда носит заявительный характер. Для того чтобы воспользоваться помощью государства, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты своего города. Сотрудники службы проконсультируют Вас и обозначат список документов, которые необходимо предоставить для доступа к предусмотренным льготам.

Чтобы ознакомиться с базовыми мерами социальной поддержки ветеранов труда, предлагаем скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Порядок монетизации льгот ветеранам труда в 2018-2019 году

Государство предлагает многочисленные льготы уязвимым категориям населения, а также лицам, обладающим определенным статусом. Сюда относятся и ветераны труда, которые могут рассчитывать на разные виды помощи. Меры поддержки оформляются только в заявительном порядке, а также относятся к разным сферам жизни.

Ветераны труда могут самостоятельно выбирать, будут ли ими использоваться разные меры поддержки или они будут получать от государства определенную выплату. Такая процедура представлена монетизацией льгот.

Определение и цель монетизации

Монетизация производится в отношении следующих видов поддержки:

  • направление ветеранов труда на санаторно-курортное лечение;
  • скидки при оплате проезда на разных видах общественного транспорта;
  • бесплатная выдача лекарственных препаратов.

На региональном уровне могут предлагаться другие виды льгот, за которые назначаются отдельные выплаты. Для этого ветеран труда должен самостоятельно позаботиться об их оформлении.

Какие новые льготы по закону положены ветеранам труда и как их получить вы можете посмотреть в этом видео:

Как выполняется процесс

Монетизация проводится только в заявительном порядке. Для этого ветеран труда должен составить грамотно заявление, которое передается в отделение соцзащиты по месту его проживания. Тут вы узнаете, какие льготы положены ИП и как их правильно оформить.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копия паспорта;
  • копия свидетельства, подтверждающая, что заявитель действительно обладает правом пользоваться разными преференциями от государства;
  • справка, полученная в ПФ и содержащая информацию о том, что не выплачивается гражданину выплата по другому основанию.
Читайте так же:
Что такое гражданский брак, Юр Блог, Яндекс Дзен

С начала следующего месяца пенсионер будет получать доплату, но при этом теряет право пользоваться преференциями, предлагаемыми ему на основании его статуса.

Как это работает

На федеральном уровне монетизация касается только поездок в санатории, приобретения лекарств и поездок в общественном транспорте. Но дополнительно на региональном уровне некоторые льготы могут заменяться денежными доплатами. Что представляют собой региональные налоги и в каком порядке уплачиваются – читайте по ссылке.

Чтобы узнать, как это работает, необходимо обратиться с консультацией в местные органы соцзащиты. С помощью полученной суммы средств граждане смогут самостоятельно определять, какие ими будут покупаться лекарства, а также, куда будут направлены оставшиеся средства.

Как осуществляется монетизация? Фото: timetoast.com

Как осуществляется процедура

Точная выплата, которая может быть получена ветераном труда, может значительно отличаться в разных регионах.

Чтобы получить средства вместо преференций, выполняются пенсионером следующие действия:

  • подготавливается заявление и другие документы;
  • передается документация в органы соцзащиты региона проживания ветерана;
  • в заявлении указывается, какие льготы заменяются выплатой;
  • со следующего месяца гражданин теряет право пользоваться разными льготами;
  • он получает доплату к пенсии, которая зависит от региона проживания.

Здесь вы узнаете, что такое районный коэффициент и северная надбавка, а также кому они положены.

Таким образом, граждане самостоятельно решают, какой помощью от государства они будут пользоваться.

Отличия для ветеранов федерального значения

Ветераны труда определяются региональными властями, поэтому пользоваться удостоверением для получения выплат или льгот можно только в регионе проживания.

При этом имеются дополнительно ветераны труда федерального значения. Для этих граждан могут немного отличаться виды льгот, поэтому при монетизации отличаются и выплаты.

Льготы ветеранам и порядок их оформления

Аксёнова Марина Леонидовна — автор статьи

На территории Российской Федерации ветераны относятся к особой категории граждан, за которыми закреплены специальные меры социальной поддержки – различные выплаты и компенсации, оказываемые государством гражданам на безвозмездной основе. Всего же в России установлены следующие категории ветеранов:

  • Ветераны труда
  • Ветераны Великой Отечественной Войны
  • Ветераны боевых действий
  • Ветераны военной службы

Рассмотрим некоторые из перечисленных категорий ветеранов.

Льготы ветеранам труда

Звание «Ветеран труда» закреплено в ФЗ №5 «О ветеранах», им награждают граждан, которые имеют большой стаж трудовой деятельности и были отмечены определенными регалиями со стороны государства. Так, звание ветерана труда присуждается при соответствии следующим критериям: если трудовой стаж мужчин составляет не менее 40 лет, а женщин – 35 лет; если гражданин начал трудиться в период ВОВ, не достигнув совершеннолетия; если гражданин имеет награды – ордена, медали, почетные звания СССР, РСФСР или РФ, знаки отличия за труд.

Какие льготы полагаются ветеранам труда

Законодательство предусматривает только льготы регионального значения, которые могут варьироваться в зависимости от региона:

  • субсидии на лекарства;
  • снижение стоимости проездных билетов до 50 % от цены водного и железнодорожного транспорта;
  • бесплатные путевки в курортные и санаторные учреждения;
  • льготы по социальной карте, дающей возможность приобретения социальных товаров товаров в магазине со скидкой;
  • льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.

Порядок оформления льгот ветеранам труда

Для получения льгот кандидату необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительству. На специальном бланке необходимо написать заявление на получение льгот. Ежемесячные денежные выплаты, положенные ветерану, будут выплачивать на расчетный счет в банке. Для снижения жилищно-коммунальных платежей в отделе соцзащиты ветерану должны выдать справку, которую в дальнейшем следует передать в управляющую компанию жилого дома. Чтобы оформить льготы ветерану труда понадобятся следующие документы:

  1. паспорт;
  2. заявление на оформление льготы;
  3. удостоверение пенсионера;
  4. СНИЛС;
  5. ветеранское удостоверение;
  6. справка о составе семьи;
  7. ксерокопия всех документов.
Читайте так же:
Льготы для онкологических больных в России

Льготы ветеранов Великой отечественной Войны

Предоставление льгот ветеранам ВОВ всегда было и будет являться приоритетным направлением для органов государственной власти. Законы в данной сфере непрерывно совершенствуются, а денежные средства регулярно выделяют. Следующие лица, согласно закону, имеют принадлежность к ветеранам ВОВ:

  • военные, находившиеся в штабах и частях в период военных действий, а также члены нерегулярного формирования, которые боролись против врага на оккупированной территории;
  • военные МГБ и НКВД, проходившие службу во время ВОВ, а также граждане, не имеющие звания, но трудившиеся в МГБ и НКВД во время ВОВ;
  • разведчики и контрразведчики, которые выполняли особые задания в период ВОВ;
  • служащие военных объектов и государственных учреждений, выполняющих свои функции в зоне действия фронтов и флотов, в том числе, журналисты и культурные работники, совершающие командировки на передовую;
  • военные гос. безопасности, компетентных органов и истребительных батальонов, которые выполняли задания на своей территории;
  • партизаны и подпольщики, воевавшие с Рейхом, военные, служившие во время ВОВ, но в/ч которых не входили в действующую армию и другие группы граждан.

Полноценными ветеранами ВОВ признаются:

  • работающие на объектах ПВО и строительных объектах обороны;
  • железнодорожники, матросы и офицеры транспортировки;
  • граждане, которые привлекались к сбору техники и неразорвавшихся снарядов, мин, а также занимавшиеся обезвреживанием минных закладок;
  • граждане, накопившие более полугода стажа работ в тылу за время ВОВ, а также, имеющие награды за ударный труд;
  • ленинградцы, работающие во время блокады.

Какие льготы полагаются ветеранам ВОВ

Предусмотренные льготы ветеранов ВОВ имеют федеральное и региональное значение. Так, каждый регион вправе самостоятельно установить дополнительные льготы в зависимости от собственных возможностей. Стандартно же ветеранам ВОВ в каждом регионе положены следующие федеральные льготы:

  1. государство должно позаботиться о жилье для ветерана;
  2. вне очереди и бесплатно установить телефон;
  3. услуги ЖКХ оплачиваются ветераном с 50% скидкой;
  4. вне очереди ветеран может вступить в некоммерческое объединение сограждан;
  5. внеочередное оказание медицинской помощи, бесплатные услуги протезирования;
  6. без очереди ветеран ВОВ может обслуживаться во все спортивных и культурных учреждениях, а также в почтовых отделениях;
  7. ветераны ВОВ имеют преимущественный прием в дом престарелых;
  8. льготы по пенсионному обеспечению.

Помимо основных льгот, жители блокадного Ленинграда получают: каждый год бесплатное обследование в диспансерах, бесплатные путевки в санаторий. Инвалиды ВОВ, помимо основных федеральных и региональных льгот, получают: 50% скидку на топливо с доставкой в частный дом; преимущественное приобретение билетов на транспорт; внеочередное обслуживание в любых магазинах РФ.

Порядок оформление льгот для ветеранов ВОВ

Для получения льгот ветерану следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Там необходимо заполнить заявление, предоставить паспорт и удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, а также копии этих документов.

  • на бесплатное жилье;
  • на внеочередное вступление в некоммерческие объединения сограждан;
  • на обслуживание в поликлиниках;
  • на льготы ЖКХ в размере 50%;
  • на бесплатные поездки в санаторий;
  • супруг ветерана ВОВ имеет право на прием в дом престарелых без очереди.
Читайте так же:
Льготы предпринимателям в 2022 году

Льготы ветеранам боевых действий

К сожалению, военнослужащие СССР и РФ знали мало мирных лет, поэтому помимо ветеранов ВОВ, государством установлена такая категория граждан, как ветераны боевых действий, регламентированная нормами Федерального закона № 5 «О ветеранах». К ветеранам боевых действий относятся:

  • все граждане, которые официально были направлены на границу и воевали в чужих странах;
  • специалисты, работающие в Афганской республике во время боевых действий, военные из автобатов, доставляющие грузы, а также летный состав, производивший боевые вылеты в Афганистан;
  • военнослужащие НКВД/МВД и МГБ, которые выполняли задания, приравненные к боевым – устранение минной опасности, как на территории СССР, так и в других странах с момента капитуляции Германии;
  • обслуживающий персонал военных частей ВС СССР и РФ при нахождении их на территории иных государственных образований во время войны и получения ими ранений или увечий и другие группы граждан.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Основные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены перечнем ФЗ «О ветеранах», в него входят:

  • Льготы в сфере ЖКХ и на коммунальные услуги:
    • право на бесплатное жилье;
    • компенсация 50% от оплаты коммунальных расходов;
    • установка без очереди стационарного телефона.
    • медицинская помощь без очереди по государственным стандартам;
    • диспансеризация;
    • возможность лечиться в больницах и госпиталях;
    • льготное протезирование.
    • бесплатный проезд или с пониженной стоимостью на общественном транспорте в большинстве регионов;
    • один раз в год бесплатный проезд до места лечения и обратно.
    • ежемесячная денежная выплата – следует знать, что получать можно что-то одно: ЕДВ или пенсию по инвалидности;
    • денежные компенсации за лекарство по рецептам и санаторий;
    • дополнительная выплата по инвалидности, если она была получена в боевых действиях.
    • очередной отпуск в любое время и дополнительный отпуск;
    • обучение за счет предприятия;
    • зачисление в ВУЗы вне конкурса, если вступительные экзамены сданы успешно;
    • повышенная стипендия.
    • первоочередное обслуживание во всех учреждениях, в том числе, при приобретении билетов на транспорте;
    • приоритетное право стать членом дачных некоммерческих объединений.

    Ветеранам боевых действий положены налоговые льготы на имущество и по подоходному налогу, также ветераны не платят пошлины в суд (данная льгота действует при условии, что цена иска не превышает 1 000 000 рублей, в противном случае государственная пошлина оплачивается, но по сниженной ставке). Кроме того, здесь также действует, возможно, получение региональных льгот, которые могут быть установлены местными властями в зависимости от возможностей конкретного региона. Например, на региональном уровне ветеранам могут выдавать компенсацию по расходам на ремонт жилья. Кроме того некоторые регионы могут предоставлять дополнительные льготы воинам-интернационалистам.

    Порядок оформления льгот ветеранам боевых действий

    Каждый вид социальной поддержки может быть оформлен в определенном государственном органе, в том числе, каждая структура устанавливает порядок предоставления льгот ветеранам. Так, например, для получения налоговых льгот ветерану следует обратиться в налоговую, для получения льгот на ЖКХ – органы социальной защиты населения, для получения ЕДВ – в Пенсионный фонд России и т.д. Однако, важно напомнить, что для получения льгот необходимо получить удостоверение ветерана боевых действий, что будет служить подтверждением статуса гражданина и то что он является участником вооруженного конфликта. Для получения документа гражданину следует обратиться в военкомат, ФСБ, МВД или архивы ведомств или министерств, в зависимости от места службы. Время ожидания получения документа не должно превышать 30-ть дней.

    Меры социальной поддержки ветеранов труда края

    В железнодорожных кассах по проездному удостоверению, выдаваемому органами социальной защиты населения по месту жительства и удостоверению ветерана Управление социальной защиты населения по месту жительства

    Документы:

    Компенсация в размере 50% оплаты жилья и коммунальных услуг

    Компенсация в размере 50% оплаты жилья и коммунальных услуг — в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Право на субсидию в размере 50 % оплаты за жилье распространяется на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда

    Куда обращаться:

    Документы:

    Обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей

    Обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 % их стоимости

    Куда обращаться:

    В аптеках по рецепту врача

    Документы:

    Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов

    Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» (не более 10 000,0 руб.)

    Куда обращаться:

    В медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, по месту жительства, а в случае их отсутствия — в иных медицинских организациях по месту жительства

    Документы:

    Право на получение социальной карты

    Право получения социальной карты для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
    на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии — муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3568, водном транспорте пригородного сообщения

    Куда обращаться:

    Документы:

    Бесплатное пользование поликлиниками

    Бесплатное пользование поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, оказание медицинской помощи в соответствии с краевой программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

    Документы:

    Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения

    Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения (не более 15 000,0 руб.) проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан, семьям, состоящим из указанных граждан,не имеющим в своём составе трудоспособных членов семьи

    Куда обращаться:

    Документы:

    Предоставление единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

    Оказание единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

    голоса
    Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector