Переход на электронные трудовые книжки: на что обратить внимание работодателям и работникам в 2021 году
Переход на электронные трудовые книжки: на что обратить внимание работодателям и работникам в 2021 году
В 2021 году в РФ в полном объеме заработала система электронных трудовых книжек. Рассмотрим, что это такое и как переход на новый формат повлияет на права и обязанности работников и работодателей.
Из этой статьи вы узнаете:
Что такое переход на электронные трудовые книжки
Раньше были только бумажные трудовые книжки. Работники при трудоустройстве отдавали их работодателю, а те хранили их у себя и вносили в них записи о приеме, увольнении, переводе и т. п. Если нужны были сведения из книжки, работник запрашивал у работодателя копию. А при увольнении работодатель отдавал трудовую в течение определенного срока. Никакой специальной отчетности в ПФР по кадровым операциям не было.
Как стало теперь: с 1 января 2020 года вступила в силу статья 66.1 ТК РФ, и начался переход на электронные трудовые книжки. Все сведения о трудоустройстве хранятся в Пенсионном фонде (ПФР). Работодатель отправляет туда отчет в виде электронного отчета по кадровым операциям по каждому работнику. Сотрудник тоже получает электронные выписки: при увольнении и по запросу.
То есть все сведения о приеме, увольнении и других операциях, которые раньше были в бумажном виде, теперь будут храниться в электронном.
Но бумажные трудовые книжки никуда не исчезли. Работники по своему желанию могут использовать их как в 2021 году, так и позднее.
Отчеты работодателя по трудовой деятельности для ПФР и сотрудников: условия и порядок предоставления
Отчет по форме СЗВ-ТД для передачи в ПФР
С начала 2020 года работодатели обязаны сдавать в ПФР отчеты по форме СЗВ-ТД (постановление ПФР от 25.12.2019 № 730п). На их основе Пенсионный фонд ведет свою базу сведений о трудовой деятельности.
Если у работодателя до 25 сотрудников, он может сдать СЗВ-ТД в бумажном виде. Если больше, то отчет обязательно надо сдавать в электронном формате.
Форма СЗВ-ТД содержит:
- сведения об организации: наименование, ИНН, КПП, регистрационный номер в ПФР;
- персональные данные работника: ФИО, СНИЛС;
- информацию о кадровом мероприятии: дату, вид мероприятия, должность, номер приказа, статью ТК РФ.
Кадровое мероприятие — это прием на работу, перевод, увольнение или подача работником одного из видов заявлений, которые указаны ниже в п. 2.
Срок сдачи СЗВ-ТД зависит от вида кадрового мероприятия (п. 2.5 ст. 11 закона от 01.04.1996 № ):
- Форму нужно сдать не позднее следующего рабочего дня:
- когда принимаете сотрудника на работу;
- когда увольняете сотрудника.
- Форму нужно сдать до 15 числа следующего месяца:
- когда переводите сотрудника на другую постоянную работу;
- когда работник подает заявление о том, чтобы работодатель продолжал вести бумажную трудовую книжку;
- когда работник запрашивает сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р (подробнее об этом расскажем ниже).
Кроме того, до 15 февраля 2021 года работодатели должны были сдать особый отчет СЗВ-ТД. Он касается сотрудников, принятых на работу в 2019 году или ранее, у которых в течение 2020 года и января 2021 года не было никаких кадровых мероприятий.
Получается, что по таким сотрудникам не было оснований для сдачи СЗВ-ТД в 2020 и январе 2021 года и сведения о них вообще не попали в электронную базу ПФР. Чтобы закрыть пробелы в базе Пенсионного фонда, работодатели должны были до 15 февраля 2021 года сдать отчет СЗВ-ТД со сведениями об этих сотрудниках по состоянию на 1 января 2020.
За нарушение сроков предоставления формы СЗВ-ТД или сдачу недостоверных сведений для ответственных должностных лиц предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Если вы уже пропустили срок, все равно сдайте отчет как можно скорее.
Отчет по форме СТД-Р для передачи работнику
Если работник выберет для себя электронную трудовую книжку, то с этого момента все сведения о его трудовой деятельности будут формироваться в базе ПФР. Но сотрудник также может получить подтверждение своего стажа и профессионального опыта в бумажном виде.
Согласно ст. 66.1 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять сотрудникам сведения об их трудовой деятельности по форме СТД-Р, утвержденной приказом Минтруда от 20.01.2020 № 23н, в следующем порядке:
- при увольнении — в день увольнения;
- по запросу сотрудника — в течение трех рабочих дней после запроса.
Форма СТД-Р содержит практически те же данные, что и СЗВ-ТД: сведения о предприятии, работнике и кадровом мероприятии. Отличается только период, за который собраны данные.
СЗВ-ТД нужно сдавать или сразу после кадрового мероприятия, если это прием или увольнение, или по итогам месяца в иных случаях. Поэтому в СЗВ-ТД будет или одно последнее кадровое мероприятие, или информация за истекший месяц. А в форму СТД-Р нужно включить информацию обо всех кадровых мероприятиях, связанных с работой у данного работодателя.
Работодатели обязаны выдавать форму СТД-Р только тем сотрудникам, которые перешли на электронные трудовые книжки. Те, кто пока не перешел на новый формат, будут, как и раньше, подтверждать свой стаж и опыт записями в бумажной трудовой книжке.
По какой форме следует предоставить сведения о трудовой деятельности сотрудника
Какие права имеют сотрудники, которые перешли на электронную трудовую книжку или сохранили бумажный формат
Кто и какой формат трудовой книжки может использовать
В 2020 году работники могли сделать выбор: перейти на электронные трудовые книжки или оставить себе бумажные. Если работник не подал работодателю никаких заявлений до конца 2020 года, то по умолчанию считается, что он решил оставить себе бумажную книжку (п. 2 ст. 2 закона от 16.12.2019 № ).
Если работник сохранил бумажную трудовую книжку, он может в любой момент перейти на электронную как в 2021 году, так и позднее. Для этого нужно подать заявление своему нынешнему работодателю (п. 5 ст. 2 закона от 16.12.2019 № ).
Сотрудники, у которых есть стаж в 2020 году и ранее, но которые по состоянию на 31 декабря 2020 были без работы, могут выбрать любой формат трудовой книжки. Это право сохраняется за ними бессрочно. То есть, когда они выйдут на работу в 2021 году или позднее, они смогут продолжать пользоваться бумажной трудовой без ограничения срока и в любой момент перейти на электронную. Но после этого вернуться к бумажной будет нельзя.
Если работник решит перейти на электронную трудовую книжку, то работодатель должен выдать ему бумажную в течение трех рабочих дней после заявления (письмо Минтруда РФ от 13.03.2020 № 14-2/В-260).
Сотрудники, которые впервые выйдут на рынок труда в 2021 году или позднее, выбирать уже не смогут. С 1 января 2021 новые бумажные трудовые книжки не заводят, поэтому для таких сотрудников останется только электронный формат (п. 8 ст. 2 закона 16.12.2019 № ).
Какой формой трудовой книжки может пользоваться работник в зависимости от стажа
Как теперь подтвердить свой стаж и где получить о нем сведения
Работник, который перешел на электронную трудовую книжку, может в любой момент запросить у работодателя сведения о своей трудовой деятельности по форме СТД-Р. Также работодатель по умолчанию обязан выдать СТД-Р в день увольнения.
Еще работник может получить сведения о своей трудовой деятельности в Пенсионном фонде. Там ему выдадут выписку по форме СТД-ПФР. Она утверждена приказом Минтруда № 23н и содержит ту же информацию о трудовой деятельности, что и форма СТД-Р.
В отчете СТД-Р будут только сведения о трудовой деятельности у одного работодателя, а в форму СТД-ПФР войдет вся информация, которая есть по этому работнику в базе Пенсионного фонда.
Форму СТД-ПФР работник может получить в отделении ПФР, в личном кабинете на сайте фонда или через портал Госуслуги.
Если сотрудник перешел на электронную трудовую книжку и устраивается на работу в 2021 году или позднее, он должен предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):
- бумажную трудовую книжку, чтобы подтвердить профессиональный опыт и стаж до перехода на электронный формат;
- выписку СТД-Р или СТД-ПФР, которые содержат информацию о его трудовой деятельности после перехода на электронную трудовую книжку.
Сотрудник, который сохранил бумажную трудовую книжку, как и прежде предъявляет для подтверждения трудового опыта только ее. Никаких дополнительных справок в этом случае не требуется.
Как работник должен подтверждать сведения о трудовой деятельности в зависимости от формата его трудовой книжки
Что запомнить о переходе на электронные трудовые книжки
- В 2021 году и далее все работодатели обязаны предоставлять в ПФР отчеты о кадровых мероприятиях. На основании этих отчетов в базе фонда формируются данные о трудовой деятельности всех работников — электронные трудовые книжки.
- Работник, у которого уже была бумажная трудовая книжка на 31.12.2020 года, может продолжать ее использовать. Однако работодатель обязан предоставлять информацию в ПФР и по таким сотрудникам. Сотрудник, сохранивший бумажную трудовую книжку, имеет право в любой момент отказаться от нее.
- Все, кто впервые устраивается на работу в 2021 году или позднее, бумажную трудовую книжку уже не получат. Информация об их трудовой деятельности будет храниться только в электронном виде.
- Сотрудники, которые отказались от бумажных трудовых книжек, могут в любой момент получить выписку о своей трудовой деятельности у работодателя или в ПФР.
© 1995–2021, ПАО БАНК «СИАБ». Базовая лицензия №3245 от 10.12.2019.
196 084, г. Санкт-Петербург, Черниговская ул.,
д.8, лит. А, пом. 1-Н
Увольнение по собственному желанию в 2021 году
Порядок увольнения по собственному желанию
Порядок увольнения сотрудника по собственному желанию выглядит следующим образом.
1. Работодатель получает от работника заявление на увольнение, в котором указывает причину. Как правило это, «по собственному желанию». Оформить документ можно с бухгалтером, секретарем или другим ответственным сотрудником.
2. Издается официальный приказ об увольнении по форме №Т-8, подписывает руководителям предприятия.
3. В личной карточке сотрудника (если такая есть) делается запись об увольнении.
4. Работнику предоставляют приказ и личную карточку для ознакомления, что он утверждает своей подписью.
5. Запись об увольнении с указанием причины вносится в трудовую книжку.
6. Запись в трудовой книжке заверяется подписью руководителя или руководителя отдела кадров. После этого ее подписывает увольняемый работник.
7. В последний день работы сотрудника производится полный расчет, а также выдаются все документы по обязательному списку и запросу работника. Задержка недопустима. Если трудовая книжка обычная, ее отдают на руки. С электронной трудовой книжкой работнику выдают документ установленного образца СТД-Р со всеми необходимыми сведениями. Таким образом, делается своеобразная выписка из электронной трудовой книжки, которая будет храниться в Пенсионном фонде РФ.
8. Если сотрудник является плательщиком алиментов, то про его увольнение работодатель обязан сообщить судебному приставу-исполнителю, а также лицу, получающему алименты, в течение трех рабочих дней.
Заявление
— Заявление на увольнение по собственному желанию оформляется в письменном виде не менее чем за 2 недели до даты увольнения, — говорит Пузина.
Документ должен быть составлен грамотно. Не допускайте ошибок, не давайте работодателю повода затормозить процесс.
Обязательной формы у заявления на увольнение по собственному желанию нет. Однако есть определенные стандарты. Что нужно обозначить:
- наименование работодателя — название предприятия, ИП;
- данные руководителя, на чье имя пишете документ, — должность, ФИО;
- свои данные (должность, ФИО, подразделение);
- текст, который как правило звучит так: «В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ прошу уволить меня по собственному желанию; день — месяц — год»;
- дата составления документа;
- подпись сотрудника с расшифровкой.
Срок предупреждения
Он четко прописан в законодательстве. Срок предупреждения своего работодателя об увольнении — не менее чем за 2 недели.
— Вопросы расторжения трудового договора по инициативе работника регулируются статьей 80 Трудового кодекса РФ. Согласно данной статье, работник имеет право в любой момент принять решение об увольнении, предупредив об этом работодателя в письменном виде не менее чем за 2 недели, — объясняет эксперт. — Речь не идет об «отработке», речь идет об обязанности предупреждения. Свобода труда гарантируется Конституцией РФ, поэтому работодатель не имеет права препятствовать работнику в его желании уволиться.
Приказ и запись в трудовой книжке
Приказ об увольнении сотрудника и соответствующая запись в трудовую книжку должны вноситься не позднее чем в день увольнения работника.
Отношения с сотрудником, как правило, происходят по одному из оснований статьи 77 ТК РФ. По требованиям закона, на нее должна ссылаться и запись об увольнении по собственному желанию — это основание также необходимо расшифровать в документе.
— Для записи используйте первую свободную строку, не делайте пропусков. В графе 1 отражается порядковый номер по всем правилам — нарастающим итогом; в графе 2 указывается последний день трудовых отношений с работником; в графе 3 — основная запись; в графе 4 — номер и дата документа, на основании которого вносится информация в трудовую книжку. Запись об увольнении заверяется подписью ответственного лица и печатью работодателя, — объясняет специалист.
Как пример, выглядеть это может вот в таких вариантах:
Пример №1: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Пример №2: «Уволен по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Выдача трудовой книжки при увольнении
Продолжаем разговор о проблемах, связанных с трудовой книжкой, которые могут возникнуть у работодателя при увольнении работника. В какой срок уволенный может обратиться в суд, если не выдана трудовая книжка? Платить ли ему за это компенсацию? И что делать, если неверно указана причина увольнения?
В прошлом номере мы рассмотрели вопросы, связанные с невозможностью выдать трудовую книжку в день увольнения, с особенностями доказательства соблюдения срока выдачи документа и с ситуацией, когда трудовая книжка увольняемого утеряна или пришла в негодность.
На официальном сайте Роструд дал по вопросам, связанным с расторжением трудового договора, разъяснения[1], часть которых касается выдачи трудовых книжек. Взяв за основу эти разъяснения и проанализировав судебную практику, определим, на что обращать особое внимание при выдаче трудовой книжки лицу, с которым прекращаются трудовые отношения.
Особенности обращения в суд из-за задержки в выдаче трудовой книжки.
Срок, отведенный на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении, начинает течь только после исполнения работодателем обязанности соблюдения процедуры увольнения.
В какой срок уволенный может обратиться в суд, если не выдана трудовая книжка?
Задержка в выдаче трудовой книжки может стать причиной обращения работника в суд. Согласно нормам ч. 1 ст. 392 ТК РФ, если конфликт работника и работодателя квалифицируется как индивидуальный трудовой спор, срок обращения в суд за его разрешением – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если спор касается увольнения, то срок обращения в суд составляет месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня предоставления ему в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.
Рассмотрим в качестве примера все то же Определение по делу № 88-20147/2020.
Приказ об увольнении был издан 26.10.2017, дубликат трудовой книжки работник получил 04.03.2019. Иск в суд работник подал 15.11.2018, через два года после издания приказа об увольнении. Работодатель посчитал, что срок обращения в суд пропущен. К тому же в ноябре 2018 года на официальном сайте работодателя была размещена информация об увольнении данного сотрудника, поскольку истец был одним из руководителей организации. Информация находилась в открытом доступе, истец мог с ней ознакомиться.
Суд не согласился с таким доводом, поскольку надлежащее оформление прекращения с работником трудовых отношений, уведомление работника об основаниях его увольнения путем ознакомления с приказом об увольнении, выдачи трудовой книжки с соответствующей записью является обязанностью работодателя. С исполнением работодателем указанной обязанности законодатель связывает начало течения срока на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении.
Таким образом, работник обратился в суд до своего фактического увольнения: иск предъявлен в суд 15.11.2018, трудовая книжка выдана 04.03.2019. Это послужило основанием для удовлетворения исковых требований истца о взыскании денежных средств за задержку выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда.
Ссылку же работодателя на информирование увольняемого посредством размещения сведений на сайте организации в ноябре 2018 года судебная коллегия нашла не имеющей правового значения при рассмотрении спора о выплате денежных средств за задержку выдачи трудовой книжки. Данный способ законодательно не связан с уведомлением работника о необходимости явиться за трудовой книжкой либо получением согласия о направлении документа ему по почте.
Аналогичные выводы сделаны в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 по делу № 88-13807/2020.
Если работник обращается в суд после предписанного законом срока, то он должен доказать, что срок был пропущен по уважительной причине. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию, без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 п. 6 ст. 152 ГПК РФ), и не важно, прав или не прав уволенный.
Рассмотрим для примера Определение ВС Карачаево-Черкесской Республики от 02.04.2014 № 33-585/13. Т. была уволена с должности за прогулы 18.06.2013, с приказом об увольнении была ознакомлена 20.06.2013. Женщина посчитала увольнение незаконным, поскольку не могла находиться на рабочем месте из-за плохого самочувствия. От получения трудовой книжки и от проставления подписи, свидетельствующей об ознакомлении с приказом об увольнении, она отказалась. Работодатель составил об этом акты от 20.06.2013. Таким образом, месячный срок для обращения в суд с иском об оспаривании увольнения (о восстановлении на работе), предусмотренный ч. 1 ст. 392 ТК РФ, начал течь с 21.06.2013 и истекал 22.07.2013.
Истица обратилась в суд только 18.11.2013, пропустив установленный трудовым законодательством срок. Заявляя о восстановлении пропущенного срока, истица не предоставила суду никаких доказательств того, что она пропустила этот срок по уважительным причинам, которые объективно препятствовали ей своевременно подать исковое заявление в суд. А истечение срока является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске, что и сделал суд.
Если недополучен заработок – в суд можно обращаться в течение года.
Кроме того, судебные споры, связанные с задержкой выдачи трудовой книжки, имеют еще один нюанс, неприятный для работодателя. Поскольку задержка в получении указанного документа напрямую связана с компенсацией неполученного заработка, суды склонны квалифицировать данное нарушение как невыплату или неполную выплату средств, причитающихся работнику при увольнении. А в этом случае согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд – год.
Пример – уже указанное выше Определение № 88-13807/2020.
Работник Ч. был уволен по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ 04.03.2019. Однако расчет с ним не производился, а трудовая книжка была выдана лишь 04.06.2019. Через два месяца, 12.08.2019, работодатель добровольно выплатил Ч. заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск, 27.08.2019 материально компенсировал нарушение установленного срока выплат при увольнении.
Судебным решением в пользу Ч. был взыскан средний заработок за задержку выдачи трудовой книжки. Причем первоначально суд первой инстанции посчитал, что срок подачи искового заявления пропущен и отказал в удовлетворении требований истца о взыскании с работодателя компенсации за задержку выдачи трудовой книжки. Ведь о нарушении трудовых прав Ч. стало известно в день увольнения – 04.03.2019, а в суд он обратился только 24.07.2019, не приведя причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения. Но судебная коллегия указала на ошибочность этого вывода.
Во-первых, поскольку работодатель исполнил свою обязанность по выдаче трудовой книжки истцу только 04.06.2019, именно с этой даты надлежит исчислять срок для обращения с требованиями о взыскании с работодателя соответствующей компенсации.
Во-вторых, по смыслу ст. 234 ТК РФ и других правовых норм компенсация за задержку выдачи трудовой книжки по своей правовой природе представляет собой заработок работника. А согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработка и других сумм, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Трудовая книжка была выдана Ч. 04.06.2019, этот день суд посчитал днем увольнения и с этого дня начал годичный отсчет срока для обращения. То есть, обратившись в суд с иском 24.07.2019 при получении трудовой книжки 04.06.2019, Ч. не пропустил именно годичный срок, установленный ст. 392 ТК РФ для соответствующих трудовых споров.
Если уволенный работник не трудоустраивался в период отсутствия трудовой книжки, платить ли ему компенсацию?
Как правило, при рассмотрении дел о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки суды учитывают факт отказа в последующем трудоустройстве. Например, так было при вынесении Определения по делу № 88-20147/2020 (истец доказал, что его не взяли на руководящую должность у другого работодателя в связи с отсутствием документа, подтверждающего необходимый стаж и опыт работы). Судьи, вынесшие Определение по делу № 88-13807/2020, также учли, что в подтверждение требований о взыскании заработка за задержку выдачи трудовой книжки истцом были представлены справки от работодателей, подтверждающие, что он проходил собеседование по вопросу трудоустройства, но ему было отказано, поскольку он не смог представить трудовую книжку и подтвердить опыт работы и квалификацию.
А вот Первый кассационный суд общей юрисдикции, вынося Определение от 17.03.2020 по делу № 88-7187/2020, посчитал, что истец не обязан доказывать попытки трудоустройства.
Суд первой инстанции отказал уволенному работнику в выплате компенсации за проблемы с трудовой книжкой, исходя из недоказанности истцом факта обращения после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и факта отказа.
Отменяя это решение суда и принимая по делу новое решение, суд более высокой инстанции в рассматриваемом деле ссылался на абз. 8 ст. 394 ТК РФ, предусматривающий, что если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению уволенного на другую работу, то суд принимает решение о выплате работодателем бывшему работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В данном определении суд рассматривал случай с неправильной записью в трудовой книжке. Но эту позицию можно применить и к ситуации с задержкой выдачи трудовой книжки, поскольку ст. 234 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, ставя в один ряд задержку выдачи трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности и внесение в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Другой важный фактор – требование предоставлять трудовую книжку при приеме на работу установлено ст. 65 ТК РФ (если трудовой договор заключается не впервые), поскольку согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о профессиональной деятельности и выслуге специалиста. И специалист, знающий трудовое право, не будет предпринимать попытки трудоустроиться без необходимых документов, поскольку заранее понятно, что такие попытки окажутся безрезультатными.
Именно поэтому доказывать случаи неудачного трудоустройства для получения компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, по нашему мнению, работнику не обязательно.
Если в трудовой книжке неверно указана причина увольнения
В силу п. 3 ч. 1 ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате внесения в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Снова рассмотрим в качестве примера Определение № 88-7187/2020.
Ф. обратился в суд с иском к работодателю о взыскании денежных средств за время вынужденного прогула. Приказом от 04.05.2018 трудовой договор был с ним расторгнут по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (из-за неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания).
Суд признал незаконным приказы о привлечении Ф. к дисциплинарной ответственности и применении к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора, о его увольнении. По решению суда работодатель изменил основание увольнения Ф., вписав в трудовую книжку увольнение по собственному желанию работника (по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и дату увольнения 16.10.2018.
Итак, запись в трудовой книжке и информация, вносимая в сведения о трудовой деятельности, об основании и о причине расторжения трудового договора должны точно соответствовать формулировкам ТК РФ и сопровождаться ссылкой на конкретные статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ.
Исправление записи в трудовой книжке возможно либо по решению работодателя (в случае, когда он признает запись ошибочной), либо по решению суда.
Если основания и (или) дата увольнения работника изменены решением суда, работодателю следует издать соответствующий приказ и внести соответствующую запись в трудовую книжку работника. Указанные сведения вносятся в нее, если трудовая книжка на момент окончания разрешения трудового спора находится у работодателя или если работник, получивший трудовую книжку при увольнении, предоставит ее работодателю для производства записи.
В трудовой книжке сначала делается запись о недействительности первоначальных сведений об увольнении, а после – верная запись, например: «Запись за номером … <таким-то> недействительна, уволен … <указывается новая дата и (или) формулировка причины>». Основанием записей об изменении формулировки причины (даты) увольнения будет приказ работодателя или соответствующее решение суда.
Работник может потребовать выдачи дубликата трудовой книжки без записи, признанной недействительной. Для этого работник должен написать заявление. В дубликат переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной. Основание – п. 33 Правил ведения трудовых книжек.
Итак, при задержке выдачи уволенному работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей ТК РФ формулировки причины увольнения работодатель обязан возместить работнику заработок, не полученный им за все время задержки получения трудовой (с правильной записью). Также возможна компенсация морального вреда.
[1] «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2020 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований».
Статья 234 ТК РФ. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (действующая редакция)
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 234 ТК РФ
1. Законодатель относит к материальному ущербу не только прямой действительный ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению им заработка (например, незаконное отстранение, увольнение, перевод) или могло привести (например, задержка выдачи трудовой книжки, неправильная формулировка причины увольнения препятствовали трудоустройству работника).
Материальный ущерб причиняется работнику в связи с вынужденным прогулом, вызванным незаконным отстранением, увольнением, задержкой выдачи трудовой книжки, неисполнением решения суда о восстановлении на работе и др., а также неправомерным переводом работника на нижеоплачиваемую работу.
Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и (или) неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
2. Незаконным признается отстранение в случаях:
— не предусмотренных действующим законодательством, например при систематическом выпуске работником бракованной продукции, обнаружении недостачи у продавца в магазине. Незаконным будет отстранение работника по основанию, указанному в законе, — появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, если в последующем работодатель не смог этого доказать;
— когда работодателем нарушен порядок отстранения — не предложил другую работу работнику, нуждающемуся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на срок до 4 месяцев (см. ч. 2 ст. 73 ТК), а также в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника, что влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (см. ч. 1 ст. 76 ТК). Нарушением порядка будет также являться неполучение письменного согласия руководителя организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), их заместителей, главного бухгалтера, нуждающихся в соответствии с медицинским заключением во временном или постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо ее отсутствии (см. ч. 4 ст. 73 ТК).
Незаконным признается увольнение, когда: работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения (например, работник уволен по сокращению штата без предварительного предупреждения за 2 месяца, ему не предлагалась другая работа); отсутствуют основания увольнения (например, работник отсутствовал на работе в течение рабочего дня по уважительной причине); работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию (например, беременная женщина не может быть уволена за нарушение трудовой дисциплины).
Незаконным является перевод на другую работу, если он имел место без письменного согласия работника (ст. 72.1 ТК), а также перевод на срок, превышающий месяц в случае производственной аварии, несчастного случая на производстве (ст. 72.2 ТК), или на работу, противопоказанную по состоянию здоровья работника (ст. 72.1 ТК), и др.
3. Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного, незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК). Немедленное исполнение означает, что на следующий день после вынесения решения суда работник должен быть восстановлен на прежней работе, но это не лишает работодателя права обжаловать это решение. Немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение 3 месяцев (ст. 211 ГПК РФ).
Решение комиссии по трудовым спорам о признании отстранения работника неправомерным подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование, если работник или работодатель не заявили в указанный срок о перенесении трудового спора в суд (ст. ст. 389, 390 ТК).
Предписание государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе обязательно для исполнения работодателем (ст. 373 ТК).
4. Под задержкой выдачи работнику трудовой книжки понимается:
— невыдача трудовой книжки в день увольнения работника по вине работодателя (например, отсутствие в день увольнения работника работников кадровой службы). Не может служить основанием для задержки выдачи трудовой книжки несдача работником материальных ценностей, невозвращение спецодежды и т.д.;
— ненаправление работодателем уведомления работнику о необходимости явиться за ней либо дать согласие о направлении ее по почте, если в день увольнения работник отсутствовал на работе либо отказался от ее получения (ч. 6 ст. 84.1 ТК); со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;
— неполучение трудовой книжки после увольнения, когда по письменному обращению работника она должна быть выдана работодателем не позднее 3 рабочих дней со дня обращения (ч. 6 ст. 84.1 ТК);
— отказ от выдачи дубликата трудовой книжки без внесения в нее записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, а также при утере трудовой книжки после увольнения или нарушении 15-дневного срока выдачи дубликата со дня обращения к работодателю с соответствующим заявлением (п. п. 31, 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Не рассматривается как задержка выдачи трудовой книжки несовпадение последнего дня работы с днем прекращения трудовых отношений при увольнении работника:
— в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей — за прогул;
— в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
— по истечении срока действия трудового договора с женщиной, срок действия которого был продлен до окончания беременности (см. коммент. к ст. 84.1).
О неправильной или не соответствующей законодательству формулировке основания и (или) причины увольнения свидетельствуют записи в трудовой книжке работника. На работодателя возлагается обязанность возместить работнику материальный ущерб только в случае, если такая формулировка причины увольнения препятствовала поступлению на новую работу. Если работодатель вместо основания прекращения трудового договора «истечение срока трудового договора» указывает «расторжение трудового договора по инициативе работника», то это не создает работнику препятствий для трудоустройства.
5. Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ч. 2 ст. 394 ТК).
При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
6. Лишение работника возможности трудиться возникает также при:
— необоснованном отказе в приеме на работу, например, лицу, приглашенному (в письменной форме) в порядке перевода от другого работодателя, инвалиду, направленному службой занятости на квотируемое рабочее место, или по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, а также в случаях несвоевременного заключения трудового договора по вине работодателя;
— неправомерном перемещении работника на другое рабочее место, когда это влечет за собой изменение определенных сторонами условий трудового договора или перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья;
— нарушении порядка изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.) — работник не уведомлялся о предстоящих изменениях, ему не предлагалась другая работа, а также изменении определенных сторонами условий трудового договора, сопровождающемся изменением трудовой функции работника.
Согласно сложившейся судебной практике, если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора, неправомерного перемещения, изменения организационных или технологических условий труда у работника возник вынужденный прогул, то на работодателя возлагается обязанность возместить ему материальный ущерб применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула незаконно уволенного.