Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Возможно ли выйти из СНТ или ДНТ? Как вывести свой участок из состава товарищества

Возможно ли выйти из СНТ или ДНТ? Как вывести свой участок из состава товарищества

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Участки для ведения садоводства (огородничества) без создания товарищества предоставляются гражданам в порядке, установленном Земельным кодексом. Однако данная статья Закона не распространяется на собственникам участков, расположенных в границах территории садоводства (огородничества).

Земельный кодекс предусматривает предоставление участков непосредственно гражданам по их заявлению для ИЖС, ЛПХ, сельскохозяйственных работ. Есть два принципиально разных подхода:

  1. Участок предоставляется непосредственно гражданину, и тогда он взаимодействует с муниципальной и государственной властью самостоятельно и в своих интересах, на основании ч. 3 ст. 6 Закона № 217-ФЗ. У него нет никаких прав или доли в праве на земли и имущество общей собственности, поскольку ни общей земли, ни имущества просто нет – администрация выделила участок непосредственно этому человеку и все.
  2. Участок предоставляется товариществу или группе лиц с последующим образованием товарищества в соответствии с проектом межевания территории для садоводства (огородничества). На этом участке выделяются и распределяются участки для частного владения и есть зона земель общего пользования. В этом случае ст. 6 Закона № 217-ФЗ неприменима.

Если вы являетесь собственником участка, расположенного в границах территории садоводства, а значит, на вас распространяются правила ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ – о ведении садоводства в индивидуальном порядке в границах СНТ.

Получить автономность от ДНТ, в границах которого находится ваш участок, удастся, только если ваш участок будет выведен за эту границу. Сделать это может только местная власть совместно с ДНТ – вашего желания отделиться не просто недостаточно, оно вообще не играет роли.

Ведь общий участок под территорию товарищества был выделен на основании решения местной администрации и проекта планировки территории. Эти документы, каких годов бы они ни были, имеют юридическую силу и являются правоустанавливающими в отношении всей территории ДНТ.

При проведении межевания общих земель и установления границ ДНТ на местности будут учитываться именно те исходные документы. И если вы хотите отделиться от ДНТ полностью, то вам нужно добиться изменения границы не вашего, а выделенного товариществу общего участка. Добиться этого при нежелании другой стороны практически нереально.

А до тех пор, пока ваш участок находится внутри территории садоводства, статуса индивидуального садовода не избежать. Он влечет за собой обязанность уплачивать денежные средства на расчетный счет товарищества, равные сумме взносов за год для члена ДНТ. При этом у вас есть право участвовать в общих собраниях и голосовать по некоторым вопросам, знакомиться и получать копии документов по финансово-хозяйственной деятельности, беспрепятственно пользоваться всем общим имуществом и землей, проходить и подъезжать к своему участку.

Два ТСН или СНТ на одной территории по 217-ФЗ

Работая в сфере СНТ и ТСН, мы постоянно сталкиваемся с мнением о том, что на одной территории не может быть создано более одного товарищества. Само собой, мнение появилось не просто так и имеет хорошее обоснование. Дело в том, что в Законе 217-ФЗ прям так и написано:

  • «Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — часть 2 статьи 4 Закона 217-ФЗ.
  • «управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество — часть 2 ст. 24 Закона 217-ФЗ.
  • «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — часть 10 ст. 23 Закона 217-ФЗ.
Читайте так же:
Перевод работника к другому работодателю

У нас как у практикующих юристов при прочтении данных статей возникает ряд вопросов:

  1. «расположенных в границах территории садоводства или огородничества». Само по себе понятие этих границ весьма спорное, об этом мы написали целую статью, которую можно прочитать здесь.
  2. «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество». А если создали два или три товарищества, то что? Какие правовые последствия наступают? — закон на этот вопрос никак не отвечает. А какие могут быть варианты?
    1). Допустим, одно из товариществ подлежит ликвидации, но какое именно? Можно рассудить так, что нарушило закон то товарищество, которое было создано позднее — именно оно стало «вторым», а поэтому создано незаконно. А можно рассудить по-другому: что новое товарищество создано позднее, а значит последняя воля собственников направлена на управление именно через новое товарищество.
    2). А если товарищества вообще созданы одновременно в один день, то какое ликвидировать?
    3). Вообще ликвидация по закону возможна только в случаях, прямо указанных в законе. В нашем случае такую причину для ликвидации в закон не включили. А может вообще не нужно ничего ликвидировать, может просто разделить между товариществами территорию и все?
    4). А может вообще провести реорганизацию этих товариществ и объединить их в одно большое товарищество — чтобы было одно товарищество на всю территорию?
  3. «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество» — то есть второе СНТ (ТСН) на одной территории создать нельзя, но можно создать дачное некоммерческое партнерство (ассоциацию), можно создать дачный потребительский кооператив или товарищество собственников жилья (ТСН)? Тогда в чем смысл запрета именно на второе товарищество?
  4. «для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — а если второе товарищество создано для управления другим (новым) имуществом на той же территории? Приведем конкретный пример из жизни: есть давно созданное СНТ, на территории которого со временем появилась улица относительно зажиточных граждан. Зажиточные граждане хотят сделать в СНТ видеонаблюдение, шлагбаумы, поставить охрану и КПП, но остальные садоводы такие расходы не потянут. В итоге зажиточные граждане, не выходя из СНТ и не прекращая в нем членство создают свое второе товарищество на территории своей улицы, ставят себе КПП, видеонаблюдение и шлагбаум, то есть создают новое имущество общего пользования, которое содержится только за счет второго товарищества. Деятельность этих двух СНТ (ТСН) вообще не пересекается, они управляют разным имуществом и находятся на одной территории. Это допустимо? Если недопустимо, то чьи права тут нарушаются?
  5. «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — а если участок включили в свою территорию два соседних товарищества, то что, платить в оба?

В итоге имеем то, что приведенные выше нормы при попытке их правоприменения вызывают одни вопросы. Статьи невозможно применить на практике, потому что закон составлен некорректно, а ответов на возникающие вопросы нет нигде. Вместо классической юридической конструкции «гипотеза (если есть территория садоводства) — диспозиция (то можно создать только одно товарищество) — санкция (иначе второе и последующие товарищества ликвидируются в таком-то порядке)», мы имеем норму в стиле «на территории можно создать одно товарищество, а если создадите второе, то ничего страшного». И как с этими статьями работать в суде? Как судьи должны выносить решения?

Кстати, когда такие «вызывающие вопросы» нормы встречаются в законах, юристам следует смотреть судебную практику, потому как именно суды определяют конечное понимание законов. Но на дату написания статьи (14.05.2020) судебная практика по этому вопросу отсутствует, а в тех редких судебных решениях, в которых эти статьи упоминаются, суды старательно обходят стороной возникающие щекотливые вопросы, упоминают указанные выше статьи только в связке с другими, более серьезными нарушениями при создании товариществ.

Читайте так же:
Прикрепиться к женской консультации

Данная тема будет развиваться по мере появления новой судебной практики. Пишите Ваши мысли в комментариях, а также присылайте нам новую судебную практику — будем дополнять статью и помогать всем читателям разобраться в такой нелегкой теме.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт

Можно ли выйти из СНТ и какие последствия?

Можно ли выйти из членов садоводческого товарищества, и какие будут последствия

Вступление в СНТ представляет собой добровольное решение. Если же в итоге лицо решило покинуть товарищество, то следует понять последствия такого решения. Негативного итога ждать не следует. Главное пройти процедуру подачи заявления в СНТ.

После направления заявления (лично или по почте) реализуются следующие действия:

  • подписание соглашения, регламентирующего дальнейшие отношения с вышедшим из СНТ лицом,
  • прекращение оплаты членских взносов,
  • лишение лица возможности принимать участие в делах товарищества,
  • прекращение подчинения положениям Устава,
  • лишение права выбираться в управленческий состав СНТ.

Покинуть СНТ лицо может в любой момент так же, как и подать заявку на вступление.

Прописка в СНТ: закон 2018.

Допустим ли выход, если есть долги

Чтобы добровольно покинуть товарищество, не требуется получать одобрение общего собрания СНТ. Достаточно написать заявление и прекратить членство. Дополнительных бумаг не требуется, достаточно только уведомить о принятом решении председателя.

Согласно Федеральному закону № 66-ФЗ, устанавливаются обязанности для членов садоводческого и огороднического товарищества. Одной из таких обязанностей выступает уплата членских взносов, налогов и других платежей Размер взноса регламентирует Устав, а соблюдение положений учредительного документа также представляет собой конкретный вид обязательства.

Можно ли держать кур в СНТ по закону?

Можно ли ставить глухой забор на даче, читайте тут.

Можно ли оформить дом в СНТ как жилой в 2018 году читайте по ссылке: https://novocom.org/poleznye-stati/mozhno-li-v-snt-zaregistrirovat-dom-kak-zhiloj.html

Что делать, если взносы не выплачиваются? Взыскать таковые председатель товарищества может в судебном порядке. При этом право выхода из СНТ упраздниться наличием долга не может. Это противоречит положениям закона.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как выйти из СНТ: что необходимо предпринять

Первый этап при осуществлении выхода из товарищества это составление и подача заявления, которое носит уведомительный характер и при добровольном прекращении отношений с СНТ не требует дополнительных документов.

Составляется заявление в свободной форме, однако некоторые СНТ могут предоставлять конкретный образец бумаги. Писать заявление лучше в двух экземплярах, чтобы один остался у бывшего члена, а второй у председателя товарищества.

Чтобы правильно выйти из товарищества, следует дождаться подтверждения со стороны председателя СНТ. Однако на практике люди просто направляют заявление и дальше существуют отдельно от правил и порядков товарищества. Нарушением закона такие действия признаваться не будут.

Никто не может принудить лицо к тем или иным действиям. И выход из товарищества выступает добровольной процедурой. В некоторых случаях может быть составлен договор, который будет устанавливать характер отношений между собственником и товариществом, если первый будет продолжать пользоваться участком на территории СНТ.

Принудительное расторжение членства

Несмотря на добровольный характер членства, определяют ситуации, при которых прекращение участия в СНТ может стать принудительной процедурой.

Читайте так же:
АО НПФ ТЕЛЕКОМ-СОЮЗ (ОКПО: 43467688)

Заметьте! Относят сюда следующие случаи:

  • несоблюдение участником правил, установленных Уставом товарищества,
  • участник использовал землю ненадлежащим образом и не устранил факторы, способствующие этому,
  • нарушения со стороны члена СНТ носят регулярный и умышленный характер,
  • если лицу предъявлялись требования устранить недостатки, а оно указанное предписание не исполнило.

Также возможны иные причины исключения из СНТ, если таковые затрагивают интересы других участников.

Как выйти из товарищества, если земля в собственности

Факт полноправного владения земельным участком, который находится на территории товарищества, не обязывает граждан становиться членом СНТ. Соответственно, прекращение членства также на право собственности повлиять не сможет. Отказ в членстве также не может поступить на основании наличия у лица участка.

Посмотрите видео. Принятие в члены и выход из членов товарищества:

Как вернуть уплаченные взносы

Когда осуществляется выход из товарищества, заявление должно включить не только причину такого решения, но и запрос на получение всех подписанных на момент существования отношений с СНТ актов. Обоснование выхода из товарищества можно просто обозначить «по личному усмотрению».

Чтобы подтверждать в будущем расходы и факт участия в товариществе на случай возникновения какого-либо спора, нужно сохранить второй экземпляр заявления. Если заявление не принимают, то достаточно направить таковое заказным письмом с уведомлением, что подтвердит факт доставки получения.

Какие проблемы могут возникнуть

Бывший член товарищества может продолжать использование инженерных сетей для получения коммунальных услуг, которыми вся территория обеспечивается за счет СНТ. Для этого достаточно обозначить порядок использования ресурсов в договоре и предусмотреть плату за это.

Что станет с земельным участком

Внимание! Чтобы не лишиться земли, перед тем как покинуть товарищество, следует убедиться в том, что право собственности зарегистрировано. В этом случае будет гарантирована защищенность интересов лица как распорядителя земли.

Заявление о выходе из СНТ

Скачать бланк заявления о выходе из членов СНТ бесплатно в формате word

Написание заявления происходит в свободной форме либо по образцу, который закреплен непосредственно Уставом товарищества. Главное правило – отсутствие противоречий с действующим законодательством.

Заявление должно включать шапку с информацией о получателе и отправителе бумаги, наименование, текст с просьбой прекратить членство, причину такого решения, обозначение намерения заключить договор (получить копию актов) и дата с подписью лица.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выходе из членов СНТ:

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ в 2018 году?

Сроки рассмотрения заявления

Требований к срокам рассмотрения заявления на выход из СНТ законодатель не устанавливает. Дата, указанная в заявлении, то есть день подачи обращения, признается датой прекращения членства, даже если подтверждение пришло позже.

При этом о разумности срока следует помнить согласно общему правилу Гражданского кодекса РФ. Соответственно, для таких отношений период процедуры не может превышать тридцать дней.

Разрешается ли выйти из СНТ и создать свое

Гражданин имеет право по закону создавать организации, в том числе некоммерческие и существующие в форме СНТ. Для этого, конечно, потребуется прекратить членство в другом товариществе. Однако толк в такой процедуре будет только при прохождении полной процедуры создания юридического лица.

Еще один вариант – реорганизация, которая просто предполагает разделение одного товарищества на два. Для проведения такого мероприятия потребуется официальное решение со стороны участников и учредителей товарищества. Если не наберется достаточное количество голосов, реорганизовать товарищество не получится, что и исключит создание новой некоммерческой организации.

Наличие решения будет выступать основанием для дальнейшего прохождение процедуры реорганизации. Таковое должно входить в перечень документов, которые потребуются для регистрации и формирования нового СНТ.

Соответственно, нужно соблюсти следующий порядок действий:

  • собрать группу участников, то есть общее собрание, и выдвинуть инициативу о проведении реорганизации,
  • рассмотреть указанный вопрос и принять решение путем голосования,
  • далее подготавливается разделительный баланс, но только при условии принятия положительного решения,
  • подготовка учредительных документов нового товарищества, далее направление бумаг в ИФНС для регистрации.
Читайте так же:
Пособие для пенсионеров старше 80 лет

Завершается процедура получением бумаг, подтверждающих создание новой некоммерческой организации.

Юридическая консультация по СНТ бесплатно.

Преимущества и недостатки

Рассматриваемая процедура определяет равное количество плюс и минусов.

Достоинствами при выходе из членов товарищества выступают следующие моменты:

  • прекращается обязанность по уплате взносов,
  • не нужно исполнят предписания Устава,
  • отсутствие подчиненности решениям председателя и собрания товарищества.

При этом следует помнить и о сопутствующих недостатках, к которым относят следующее:

  • прекращение права использовать общее имущество товарищества,
  • отсутствие возможности принимать участие в управлении товариществом,
  • лишение права избираться на должность председателя.

Несмотря на это, процедура вступления и выхода из СНТ носит добровольный характер, не требует большого количества усилий и не предусматривает серьезных ограничений для граждан.

Посмотрите видео. Что изменит для дачников новый закон о садоводстве и огородничестве:

СТН ликвидируют – что будет с моим участком?

— У меня приобретен участок в СНТ, находится в собственности. Сейчас администрация города хочет ликвидировать СНТ. Что будет с моим участком?

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Виолетта Колосова:

Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п. Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве. Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.

Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:

Администрация не имеет права лишать граждан собственности. СНТ могут ликвидировать как форму управления, руководствуясь Федеральными законами, в пользу государства, например, для строительства дороги в данной локации. Однако в таком случае владельцу имущества должны предложить компенсацию в денежном или натуральном выражении.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Вопрос не совсем корректно сформулирован, поскольку администрация города (поселения или другого населенного пункта) не может ликвидировать товарищества собственников недвижимости (ТСН), видом которых является СНТ. Это может сделать только общее собрание товарищества так же, как и его реорганизацию (в соответствии с 217-ФЗ от 29.07.2017).

Скорее всего, речь идет о включении территории СНТ в границы населенного пункта, соответственно, об изменении категории земли с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений и последующей реорганизацией СНТ в ТСЖ (как один из возможных вариантов). При этом изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества на товарищество собственников жилья не является его реорганизацией. Никаких ухудшений условий проживания и ведения хозяйства для собственников быть не должно.

Другой возможный вариант: в случае, если по ПЗЗ населенного пункта, в котором находится СНТ, территория отнесена к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, то на общем собрании членов СНТ может быть принято решение о его ликвидации, передаче земель, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ (дорог, проездов и прочего), в собственность поселения. Тогда каждый бывший садовод станет собственником участка ИЖС. Плюсы в таком варианте: обязанность по уборке, санитарному содержанию, уличному освещению и прочему ложится на администрацию. Минусы: каждый собственник должен будет заключать самостоятельно договоры на электро-, водоснабжение, вывоз мусора и т. п.

Читайте так же:
Классификация форм и видов наказания сотрудников

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Вы приобретаете право собственности на отдельно взятый участок, а СНТ — это форма организации относительно Вашего членства в соответствующем содружестве. Вы имеете полное право состоять и в дачном некоммерческом партнерстве, а можете и нигде не состоять — на Ваши права на землю это никак не повлияет.

Отвечает юрист «АБА-Консалтинг» Ольга Зеркаль (Варшава):

Если Ваш участок находится у Вас в собственности и право собственности на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, то существенных изменений в Вашей жизни не произойдет: как пользовались им, так и будете пользоваться.

Если со времен выделения Вам шести «советских» соток земли (еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Вы так и не удосужились зарегистрировать свое право собственности на данный участок, то после ликвидации СНТ Ваш участок перейдет в муниципальную собственность и есть реальный риск его потерять.

Хотя ликвидация СНТ — очень редкое, если не уникальное явление. На протяжении моей 15-летней юридической практики я не видела ни одной процедуры ликвидации СНТ. Все дело в том, что принятие решения о ликвидации СНТ относится к прерогативе общего собрания членов СНТ. А члены товарищества никогда не проголосуют за его ликвидацию, поскольку понимают (по крайней мере, должны понимать), что этим решением очень усложнят свою жизнь в организационном и бытовом плане (становятся проблематичными простейшие бытовые вопросы, как то: использование подъездных дорог, обеспечение дачных домов электроэнергией, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора и т. п.).

Тем не менее, если существует реальная угроза ликвидации СНТ, в границах которого находится Ваш земельный участок, то поспешите поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:

По закону, все бывшие члены ликвидируемого СНТ сохраняют право на свои земельные участки и недвижимость, расположенную на нем. Тем более что это право официально зарегистрировано. Но надо понимать, что категория земель изменится, поскольку участки после ликвидации будут относиться к населенному пункту. Кроме того, возникнет ряд вопросов, которые потребуют решения:

  • понадобится полностью погасить задолженность СНТ перед кредиторами, причем уплата этой задолженности может быть возложена на участников бывшего объединения;
  • возможно, возникнет необходимость поменять адрес;
  • земли общественного пользования будут пропорционально разделены между бывшими участниками СНТ, что означает дополнительные налоги и расходы на обслуживание, поэтому их лучше передать в муниципальную собственность;
  • необходимо будет заново установить правоотношения с коммунальными службами (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.).

Закон также предусматривает возможность продать участки с согласия участников бывшего СНТ и распределить вырученные средства между ними в равных долях. В случае, если участок вместе с постройками изымается для государственных или муниципальных нужд, выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости имущества и покрываются убытки собственника, возникающие в связи с данной ситуацией, в том числе в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами (например, если по договору участок с домом сдавались в аренду).

В остальных случаях имущество ликвидированного СНТ, оставшееся после погашения долгов перед кредиторами, передается в собственность бывших его членов.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector