Необходимо ли сняться с прежнего места регистрации для временной прописки
Необходимо ли сняться с прежнего места регистрации для временной прописки?
В нашем государстве действует система миграционного учёта граждан. Переезжая с одного места на другое, человек обязан уведомлять миграционную службу о своём местонахождении. Это осуществляется с помощью временной регистрации. Если гражданин решает сменить место жительства, нужно ли ему выписываться из квартиры при временной регистрации или нет? Разбираемся в этом вопросе.
Что такое временная прописка?
Прописка — это устаревшее название регистрации, однако многие люди именно так называют регистрационный учёт граждан Российской Федерации и иностранных государств. Постановка на учёт и снятие с него производятся в миграционном отделе МВД, который ранее был отдельной службой, но сейчас стал подразделением Министерства внутренних дел.
Регистрация бывает двух видов:
- постоянная;
- временная.
Постоянная указывает на основное место жительства гражданина. Она является главным фактором учёта, лишиться основной прописки сложно, поскольку каждый человек имеет право на жильё. Даже когда гражданин переезжает с одного места на другое и ему необходимо сниматься с предыдущего места регистрации, он сразу прописывается по новому адресу. Постоянная прописка фиксируется в паспорте с помощью штампа.
Очень редко людей выписывают в никуда. Такое разрешено делать только при веских обстоятельствах. Например, человек продаёт старую квартиру и покупает новую в доме, который ещё не введён в эксплуатацию. Без прописки проживать запрещено, поэтому в таком случае оформляется временная регистрация.
Необходимость временной регистрации
Постановка на временный учёт необходима, если человек какое-то время вынужден находиться не по месту своего основного проживания. Обычно она делается:
- студентами;
- людьми, приезжающими в другой регион работать;
- теми, кто живёт на съёмной жилплощади.
Без учёта разрешено находиться в новом городе:
- 90 дней жителям России;
- 7 дней иностранцам.
Не требуется оформлять неосновную регистрацию тем людям, которые имеют основное место проживания в этом же регионе и просто снимают отдельную жилплощадь. Если будет обнаружено, что человек находится по новому адресу без постановки на учёт, ему будет выписан штраф. Проживание без прописки грозит 2—3 тыс. рублей штрафа, для Москвы и Санкт-Петербурга эти суммы ещё больше — 4—5 тыс. рублей. Опаснее всего пренебрегать законом иностранным гражданам, за нарушение миграционного законодательства их могут депортировать.
Зачем нужна временная регистрация? Этим вопросом задаются многие приезжие из других городов. Доказать, что они проживают по новому адресу дольше трёх месяцев, довольно трудно. В отличие от иностранцев, у них нет миграционных карт. Однако не стоит пренебрегать правилами, лучше сделать прописку при первой же возможности, потому что она даёт ряд преимуществ:
- официальное трудоустройство;
- обслуживание в поликлиниках;
- запись детей в школу и детский сад;
- пользование банковскими услугами.
Такая прописка оформляется довольно легко. Для временной регистрации можно подойти с необходимыми документами в отделение МВД, которое многие по-старому называют паспортным столом. Второй способ — обратиться в один из многофункциональных центров. Многие предпочитают подавать заявление в электронном виде, это можно сделать через портал Госуслуг.
При временной прописке обязательно потребуется согласие владельца помещения — заявление от него и всех совладельцев, если квартира находится в долевой собственности. Если человек проживает в съёмной квартире, то разрешение от хозяина не требуется, ведь само соглашение об аренде является таким разрешением.
Некоторые учреждения, предназначенные для проживания людей, самостоятельно подают документы на регистрацию. К ним относятся общежития, гостиницы, пансионаты и санатории.
Как сняться с регистрации?
Когда человек оформляет временную прописку, нужно ли ему выписываться с основной жилплощади? Нет, у лица может быть одновременно и постоянная, и неосновная прописка. Существуют исключения, например, если человек продал старое жильё и купил квартиру в новостройке. При продаже недвижимости он обязан выписаться оттуда, но сделать новую регистрацию, если дом не введён в эксплуатацию, невозможно. В таком случае он живёт какое-то время с неосновной пропиской.
Второй вариант, когда у человека может быть только временное место жительства, — социальный наём жилья. Он предоставляется на 5 лет. После этого, если жилец не нарушает правил общежития, он может приватизировать соцжильё и получить основную прописку.
Одновременно может быть только 1 постоянная и 1 неосновная регистрация. Таким образом, если человек переезжает с одного места на другое, чтобы встать на учёт по новому месту пребывания, ему необходимо сняться с предыдущего учёта. Так нужно выписываться при временной регистрации или нет? Ответ однозначен: да, нужно.
Процедура снятия происходит практически так же, как и постановка. Лицу необходимо подойти в миграционный отдел МВД или МФЦ со следующим пакетом документации:
- бланк о временной регистрации;
- листок убытия;
- заявление;
- удостоверение личности.
Вместе с жильцом должен обратиться и собственник жилплощади, который приносит следующие бумаги:
- свой паспорт;
- бумаги на недвижимость;
- заявление.
Не стоит пренебрегать миграционным законодательством, надеясь, что никто не заметит правонарушения. Прописка и выписка не требуют больших материальных или иных затрат. Лучше потратить полчаса своего времени на подписание заявления и наслаждаться всеми благами, которые предоставляются человеку, следующему букве закона.
Как сделать временную регистрацию (прописку) в 2021 году?
В случае проживания продолжительный период не по месту постоянной регистрации нужно оформить временную прописку. При отсутствии временной регистрации гражданам будет отказано не только в получении государственных услуг, но и реализации своих конституционных прав.
Есть ли разница между пропиской и регистрацией? С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта.
Что такое временная регистрация и для чего она нужна?
Временная регистрация – прописка по месту временного пребывания, т.е. проживание в чужой жилплощади.
Необходимость в оформлении временной прописки может возникнуть по причине:
- оформления документации (пенсионное удостоверение, загранпаспорт и т.д.);
- трудоустройства в ином регионе;
- получения социальных льгот;
- оформления кредитов и займов;
- приема несовершеннолетних детей гражданина в учебные учреждения (детсад, школа);
- получения бесплатной медицинской помощи;
- иной жизненной ситуации.
Местом временного проживания может быть:
- дом отдыха;
- пансионат;
- санаторий;
- туристская база;
- гостиница;
- больница и пр.
К примеру, в случае проживания в гостинице, за граждан постановкой на временный учет занимается администратор.
Какими нормами закона регулируется?
К основным нормативно-правовым документам принято относить:
- – отображает право граждан на свободу передвижения и возможность самостоятельного выбора места проживания; – включает в себя порядок постановки на миграционный учет; – отображает особенности постановки на миграционный учет иностранцев и лиц без гражданства.
Указанный перечень законодательных актов считается базовым.
Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?
Для возможности сделать временную регистрацию следует:
- Собрать необходимый перечень обязательных документов.
- Обратиться в территориальный отдел ФМС по месту временного пребывания.
- Дождаться результатов проверки поданных бумаг.
- Оформить временную регистрацию.
По месту временного пребывания процедура осуществляется бесплатно.
Документы для постановки на временный учет
Обязательный пакет документов включает в себя:
- составленное надлежащим образом (на специально разработанном унифицированном бланке) заявление;
- удостоверение личности заявителя;
- составленное в письменном виде разрешение от владельца недвижимости на временную регистрацию. При долевой собственности нужно согласие от всех собственников;
- листок убытия;
- правоустанавливающие документы на жилье – выписка из ЕГРН, договор о социальном найме, свидетельство о праве собственности.
К сведению! В оформлении письменного согласия нет необходимости, если собственник будет лично присутствовать во время подачи документов.
Сотрудники миграционной службы вправе потребовать иные документы для временной прописки с целью подтверждения подлинности полученных данных.
Способы обращения
Оформить заявку можно:
- лично обратившись в УФМС по месту временного пребывания;
- в паспортном столе;
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- через интернет – с помощью официального портала Госуслуг.
Оптимальным вариантом считается подача заявки через Госуслуги.
Госуслуги
Наличие идентифицированного личного кабинета на сайте является обязательным.
Механизм действий заключается в следующем:
- Нужно зайти в личный кабинет.
- Далее пользователь переходит в меню услуг и выбирает подкатегорию «Регистрация».
- После этого нужно выбрать «Прописка граждан по месту временного пребывания».
Далее пользователи из предложенного перечня должны выбрать, кто занимается процедурой:
- законный представитель;
- или лично гражданин.
После этого алгоритм действий следующий:
- Пользователь заполняет все поля открывшейся анкеты. Крайне важно указывать только достоверные сведения. При наличии ошибок и неточностей от миграционной службы последует мгновенный отказ.
- Указываются данные о месте прописки – прошлой либо предполагаемой.
- Указываются персональные данные о владельце жилплощади, а также отмечается наличие либо отсутствие родственных связей.
- Заносится информация о документе, который выступает в качестве основания.
- Указываются статические сведения, в частности: семейное положение, уровень образования, есть ли официальное трудоустройство, основания для переезда и пр.
- В завершение нужно указать структурное подразделение УФМС по месту временного пребывания.
После формирования заявки в течение последующих 3 дней в личный кабинет придет уведомление о готовности документов и адресе, где можно их забрать.
Паспортный стол
Миграционное законодательство разрешает подавать документы с целью временной постановки на миграционный учет в паспортный стол.
В таком случае составленная заявка подлежит передаче в:
- ЖЭУ;
- либо в структурное подразделение УФМС.
Механизм действий через паспортный стол стандартный:
- Первичная подача установленного перечня документов.
- Рассмотрение заявки сотрудниками паспортного стола и передача в УФМС при отсутствии в нем ошибок и опечаток.
- Оформление временной регистрации.
Завершающим этапом является выдача готового свидетельства о временной постановке на миграционный учет с проставленным соответствующим штампом.
Период действия временной регистрации
Срок временной регистрации составляет:
- 5 лет – максимально допустимый;
- 6 месяцев – минимальный.
По истечении срока действия регистрации граждане должны покинуть жилье. Снятие с миграционного учета осуществляется в автоматическом режиме.
Важно знать! Временная регистрация оформляется в случае пребывания по определенному адресу свыше 3 месяцев.
Стандартный срок оформления прописки составляет 10 дней с момента подачи установленного пакета документов.
Особенности оформления регистрации иностранными гражданами
Процедура постановки на временный миграционный учет иностранных лиц, совершивших въезд на территорию РФ, должна инициироваться принимающей стороной.
От иностранного гражданина миграционное законодательство требует предоставления:
- составленной во время прохождения таможенного контроля миграционной карты;
- удостоверения личности.
Принимающая сторона во время прибытия иностранного гражданина в обязательном порядке составляет соответствующее заявление и совместно с установленным перечнем обязательных документов обращается в территориальное представительство миграционной службы.
На заметку! При желании можно передать документы с помощью почты России. В таком случае формируется заказное письмо с описью.
Уполномоченный представитель УФМС на основании полученных документов в обязательном порядке проставляет печать на бланке временной прописки иностранного лица. Отрывная часть должна быть выдана принимающей стороне.
Ключевыми особенностями принято считать:
- иностранные граждане должны хранить отрывную часть и предоставлять на проверку по первому требованию сотрудников правоохранительных органов – именно он официально подтверждает законность пребывания на территории России;
- иностранные граждане обязательно должны осуществлять постановку на временный миграционный учет по месту своего пребывания в случае проживания свыше 7 дней.
Нередко иностранные граждане получают отказ. К основным причинам принятия такого решения принято относить:
- иностранное лицо находится в отделении полиции по причине его привлечения к административной ответственности;
- текущее место пребывания считается типовым для содержания правонарушителей;
- иностранный гражданин на текущий момент находится в местах, используемых с целью реабилитации лиц без определенного места проживания;
- иностранец официально работает вахтой;
- отсутствует место дальнейшего проживания;
- предоставлен неполный пакет обязательных документов;
- в составленном заявлении указаны недостоверные сведения.
Отказ обязательно должен выдаваться в письменной форме, с обязательным обоснованием принятия решения.
Сколько стоит оформить временную регистрацию?
Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.
Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:
- заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
- в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
- при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.
Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.
Обратите внимание! При необходимости оформить временную прописку срочно, посредники могут взять до 5-6 тысяч рублей.
Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии временной регистрации?
Если граждане игнорируют правила миграционного законодательства и не оформили временную регистрацию, то на основании ст. 19.15.1 КоАП РФ они привлекаются к административной ответственности.
Однако наибольший вред граждане наносят себе самостоятельно, поскольку при отсутствии временной прописки, у них возникает немало сложностей.
К примеру, у них наблюдаются проблемы с:
- официальным трудоустройством. По законодательству РФ работодатели не могут отказать в подписании трудового договора из-за отсутствия регистрации, однако, на практике это вовсе не так;
- получением квалифицированной медицинской помощи во время обращения в одно из медучреждений;
- процедурой оформления загранпаспорта не по месту постоянной регистрации;
- официальным съемом жилой недвижимости;
- попыткой определить ребенка в дошкольное учреждение.
Помимо этого нужно заплатить штраф.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения?
Уровень ответственности в случае отсутствия или нарушения порядка постановки на временный миграционный учет указан в КоАП РФ.
Административная ответственность напрямую связана с нарушением установленных сроков постановки на учет разными категориями лиц:
- для арендаторов – размер штрафа не превышает 3000 рублей;
- для арендодателей – не больше 5000 руб.
Регионы оставляют за собой право увеличить размер штрафа. К примеру, в Санкт-Петербурге и в Москве размер составляет:
- для арендаторов – до 5000 руб.;
- для арендодателей – до 7000 руб.
В случае нарушения установленных правил юридическими лицами, ответственность более жесткая – если они осуществляют сдачу жилья для незарегистрированных лиц.
В 2021 году размер штрафа составляет от 300 до 800 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от того, первый раз привлекается к ответственности юр. лицо либо повторно.
Порядок оформления временной регистрации в неприватизированной квартире в 2021 году
Временная регистрация в неприватизированной квартире тоже возможна, как и в любой другой квартире. Рассмотрим, чье согласие нужно для предоставления временной прописки, каков порядок процедуры и какой размер штрафа предусмотрен за добровольный отказ от регистрации как для жильца, так и для нанимателя муниципального жилья.
Когда нужна временная регистрация
Регистрация в квартире может быть:
- по месту пребывания – временная;
- по месту жительства – постоянная.
Статья 5 закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 обязывает гражданина оформить временную регистрацию по месту нахождения, где у него нет постоянной приписки, в случае проживания там более 90 дней.
Если у вас есть прописка в Московской или Ленинградской области, получать временную регистрацию в Москве, или, соответственно, в Санкт-Петербурге, не нужно, и наоборот. То есть регистрация в одном из населенных пунктов в пределах субъекта РФ освобождает от регистрации в другом населенном пункте этого же субъекта РФ.
Особенности временной регистрации :
- постоянная не прекращается при приобретении временной;
- временные жильцы пользуются квартирой на тех же условиях, что и постоянные жильцы;
- расходы по содержанию имущества распространяются на всех жильцов, в том числе на временно проживающих.
Регистрация в муниципальной квартире
Наниматели муниципального жилья, пользующиеся им по договору социального найма, получают постоянную прописку.
Они могут официально оформить проживание в квартире других жильцов, не являющихся нанимателями по договору, как на временной, так и на постоянной основе.
Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).
Временная регистрация может быть оформлена без согласия наймодателя (администрации), на короткий срок, не превышающий полгода подряд. Однако в известность собственника поставить все равно надо – уведомить письмом с уведомлением о вручении, например. Наймодатель вправе прекратить проживание в квартире временных жильцов, если общая площадь в расчете на одного проживающего будет меньше учетной нормы (ст. 80 ЖК РФ).
Чтобы оформить временную регистрацию, нужно:
- Получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если в квартире проживают дети, то от их лица согласие дает родитель или опекун.
Согласие должно быть письменным, и предоставлено в регистрирующий орган лично. Без личного участия принимаются только нотариальные согласия.
- Заключить с администрацией договор поднайма, либо уведомить ее о временной регистрации жильца, на срок, не превышающий полгода.
Итак, срок временного проживания в муниципальной квартире может быть:
- до 6 месяцев подряд – ст. 80 ЖК РФ ;
- по договору поднайма длительность проживания определяется по договоренности сторон, но не может превышать срок договора соцнайма.
Какие документы нужны
Для оформления временной прописки понадобятся:
- Паспорт.
- Заявление (заполняется во время приема документов).
- Документ-основание для временного проживания – договор соцнайма, договор поднайма (если есть).
Во время подачи документов должны присутствовать зарегистрированные в квартире граждане. Личное присутствие заменит нотариальное согласие.
Куда подавать заявление
Способы сдачи документов:
- онлайн, через портал Госуслуг;
- через МФЦ;
- в управляющей компании многоквартирного дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
При использовании второго и третьего способа, лица, предоставляющие проживание, должны присутствовать только при подаче документов, а при получении – нет. Обратная ситуация при обращении онлайн – забирать результат необходимо в присутствии заинтересованных лиц, и со всеми документами.
Временная регистрации несовершеннолетних детей
Дети до 14 лет по закону регистрируются по тому же адресу, по которому оформлены их родители или опекуны, и согласия иных лиц для этого не требуется.
Документы для регистрации ребенка, которому не исполнилось 14 лет:
- свидетельство о рождении;
- заявление;
- документ-основание (подтверждающий право родителя или опекуна на пользование квартирой).
Отметка о временной регистрации выдается в виде свидетельства о временной регистрации, никаких записей в свидетельстве о рождении ребенка не делается.
Несовершеннолетние дети старше 14 лет оформляют прописку на общих основаниях.
Срок обработки документов
Уполномоченный орган должен зарегистрировать жильца в течение 3 дней с момента получения документов. При обращении через МФЦ или паспортный стол при УК многоквартирного дома, в котором расположена квартира, срок получения итоговых документов увеличивается еще на 2-3 дня.
Риски при предоставлении временной прописки
Временная регистрация в муниципальном имуществе не дает основания жильцам участвовать в приватизации квартиры. Поэтому на долю в праве общей собственности временный жилец никогда претендовать не сможет.
Однако некоторые риски официального подселения все-таки существуют.
Ответственность за проживание временных граждан перед администрацией несут наниматели по договору соцнайма.
Поэтому за потенциальный ущерб муниципальному имуществу отвечать придется нанимателю.
Также существует вероятность, что временный жилец откажется участвовать в оплате коммунальных расходов или иных расходов по содержанию имущества. А срочно выписать жильца с непостоянной пропиской другие зарегистрированные пользователи квартиры не могут.
Ответственность за нарушение регистрации
Согласно статье 19.15.2 КоАП РФ, за нарушение правил регистрации положен административный штраф в размере:
- на нанимателей и собственников – от 2 до 5 тыс. рублей;
- на нанимателей и собственников в г. Москве и г. Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тыс. рублей.
От штрафа освобождаются лица, предоставившие задокументированную информацию о том, что они являются родственниками (детьми, братьями, родителями, супругами) нанимателей жилого помещения, в котором временно пребывают.
Подведем итоги
Документом, подтверждающим наличие временной прописки, является свидетельство о регистрации. В нем указан срок окончания проживания, при наступлении которого жилец обязан покинуть занимаемую жилплощадь.
Временная прописка в неприватизированной квартире предоставляется с согласия зарегистрированных жильцов. Администрацию нужно уведомить о наличии жильца. Максимальный срок регистрации – 6 месяцев.
При заключении договора поднайма с администрацией срок временной регистрации определяется по соглашению между нанимателями и поднанимателями.
Чем грозит временная прописка собственнику, учитывая все постановления в 2019
В 2014 году вступило в силу Постановление Правительства РФ № 809, дополнительно регулирующее взаимоотношения собственника жилого помещения и гражданина, проживающего временно или постоянно на его территории, а также процедуру согласования и уведомления органа регистрационного учета.
Данные изменения облегчают борьбу со следующими вещами:
- с фиктивной регистрацией;
- со спекуляциями в данной сфере («резиновые квартиры», где могут быть зарегистрированы до нескольких сотен жильцов одновременно);
- борьбу с владельцами жилья, получающими скрытые доходы (от нелегальной сдачи в наем до торговли регистрацией для мигрантов и сокрытия налогооблагаемой базы).
Новые правила временной регистрации
Гражданин РФ на новом месте пребывания может находиться без регистрации до 90 суток, его регистрация при длительном сроке – необходимость.
При этом, если собственник оформил договор найма и сдал ему квартиру, при отсутствии регистрации будет оштрафован и жилец и собственник ( ст.19.15 КоАП РФ ).
Штраф составляет:
- От 2 до 3 тысяч рублей для граждан РФ.
- В Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тысяч рублей.
Законодательные нормы
Законодатель чётко регламентирует обязанность и право граждан регистрироваться по месту проживания. Различают два вида прописки – постоянную и временную. В первом случае регистрация осуществляется в жилом помещении, которое принадлежит гражданину, во втором – в любом помещении при имеющемся согласии собственника.
Временная регистрация являет собой средство учёта, она не даёт права на занимаемую жилплощадь. Исходя из этого, собственник жилья вправе в любой момент по своему усмотрению аннулировать регистрацию.
Все вопросы, затрагивающие временную прописку, регламентируются согласно действительным нормативным положениям, в числе которых:
- ГК РФ;
- Закон РФ №5242 от 25.06.1993 года;
- Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.2016 года;
- Приказ ФМС №208 от 20.09.2007 года.
Особенности временной регистрации
Процедура получения временной регистрации предоставляет полную социальную обеспеченность. Прописка на временной основе даёт следующие права:
- бесплатная медицинская поддержка в локальных поликлиниках;
- социальная поддержка и гарантии со стороны государства;
- предоставление льгот, если пользователь имеет на них право;
- возможность взаимодействия с кредитными и банковскими организациями;
- правомерное оформление документов в государственных службах.
Согласно требованию, указанному в ст.5 ФЗ-5242, обязанность по оформлению временной прописки возникает в ситуации, когда гражданин постоянно проживает на новой территории более 90 суток.
Срок временной прописки определяет собственник жилплощади. Законодатель не выдвигает никаких требований к продолжительности временной регистрации, за исключением того, что предельно допустимый срок действия договора найма составляет 5 лет.
Нужно понимать, что давая разрешение на прописку, собственник столкнётся с повышением коммунальных расходов. Временная прописка предусматривает обязанность жильца нести часть нагрузки при оплате ЖКХ. Чтобы в дальнейшем не возникали вопросы, этот момент должен быть учтён в договоре.
Согласно имеющимся требованиям, оформление временной регистрации нуждается в согласии владельца жилого помещения. В зависимости от типа недвижимости регистрация может сопровождаться некоторыми нюансами:
- Муниципальная квартира. Владельцем является муниципалитет в лице государственных структур. Прописать на временной основе в жилье данного типа можно на срок не более 6 месяцев (ст.80.2 ЖК РФ). Согласие должно исходить от фактического владельца в лице муниципалитета и ответственного квартиросъёмщика. При этом в расчёт принимаются действующие нормы обеспеченности квадратными метрами. В каждом регионе показатель свой, если предоставление временной прописки нарушает норму, осуществить регистрацию невозможно.
- Долевая собственность. Потребуется согласие со стороны всех владельцев долей. Также отметим, что при оформлении прописки они обязаны лично посетить регистрационный орган.
- Ипотечная квартира. Здесь всё зависит от условий ипотечного соглашения с банком. Если в нём указан запрет на регистрацию третьих лиц, предоставить временную прописку будет невозможно. Если прямого запрета нет, потребуется уведомить представителей кредитной организации, после чего провести процедуру временной регистрации.
- Учреждения санаторно-курортного типа, больницы, отели, гостиницы и т.д. Оформление временной прописки потребуется в случае, когда пользователь собирается жить здесь более 90 дней. От него будет нужен оригинал и копия паспорта, прочие действия по регистрации будут осуществлены администрацией учреждения по согласию руководителя.
Процедура прописки
При оформлении регистрации необходимо:
- заручившись согласием владельца помещения, собрать все необходимые документы;
- прибыть в отдел регистрации и поставить в известность контролирующие органы.
Установлены следующие регламенты на оформление регистрационных действий для исключения коррупционной составляющей:
- Паспортное отделение ФМС обязано выдать временную регистрацию в срок до 6 дней с момента подачи заявления, при условии наличия всех необходимых документов.
- Этот срок может быть увеличен до 8 дней, если в заявлении указаны только реквизиты документов (договор найма или свидетельство о праве собственности).
- Оформление временной регистрации осуществляется бесплатно.
- Заполненное заявление можно выслать почтой, а также электронно, но при получении свидетельства о временной регистрации оригиналы документов в любом случае необходимо предоставить.
- Для регистрации в общественных учреждениях (дом отдыха, больница, санаторий, гостиница), необходим только паспорт гражданина РФ.
- После заполнения специальной анкеты, заполняемой в администрации учреждения, процедура временной регистрации возлагается на должностных лиц этого учреждения.
- Отдел ФМС 3 дня проверяет достоверность сведений, указанных в заявлении.
- После проверки, заявитель при предъявлении паспорта и оригиналов документов получает свидетельство о временной регистрации.
- Регистрационный отдел обязан проинформировать собственника о факте временной регистрации.
- При несогласии собственника, временная регистрация аннулируется автоматически. Собственнику на выражение несогласия отводится законодательством 3 дня.
Регистрация военнослужащих, беженцев и детей
- Военнослужащие регистрируются по тем же правилам, что и все граждане РФ.
- Не подлежат регистрации военнослужащие с командировочным удостоверением, находящиеся в отпуске, не регистрируют и служащих по призыву.
- Беженцы, после предоставления им статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или отдела по делам миграции при МВД, регистрацию оформляют на общих основаниях.
- Дети оформляются по месту пребывания родителей, необходим паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении ребенка. До 14 лет, ребенок оформляется в поквартирную карточку дома, с 14 до 16 лет – выдается свидетельство о временной регистрации.
Необходимые документы
Для оформления временной прописки необходимо иметь на руках следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность (в большинстве случаев, это паспорт гражданина РФ, могут быть загранпаспорт, свидетельство о рождении, паспорт СССР).
- Бланк заявления о регистрации по месту пребывания (стандартная форма, выдается при оформлении в контролирующих органах).
- Документ, на основании которого жилец имеет право проживать по указанному адресу (договор найма помещения на определенный срок или заявление жильца).
- Выписка из домовой книги. Необходима в ситуации, когда гражданин намерен получить временную прописку в частном доме.
Собственник, имея паспорт и свидетельство о собственности, может оформить доверенность на своего представителя или вызвать нотариуса на дом, чтобы засвидетельствовать свое согласие (платная услуга оформляется в случаях, если собственник не может присутствовать в отделе регистрации).
При подаче документов в УФМС должны присутствовать обе стороны – собственник жилых помещений и гражданин, которого прописывают. Если по каким-то причинам собственник не может посетить государственный орган, он вправе прислать вместо себя доверенного представителя, предварительно оформив на его имя нотариальную доверенность.
Подача документов допускается несколькими способами:
- Личное обращение в УФМС по мету нахождения жилого помещения.
- Отправка заявления с приложенными документами заказным письмом через Почту России.
- Использование возможности портала Госуслуги.
Когда могут отказать
Отказать во временной прописке могут в следующих случаях:
- собственник отказывается от временной регистрации;
- неверно оформленный по законодательству или с существенными фактическими ошибками договор аренды помещения;
- нет документов, способных подтвердить само фактическое проживание по месту временного пребывания.
В этих случаях отказ правомерен и обжалование действий регистрационного отдела не поможет.
Помимо этого, могут отказать в выдаче свидетельства и по причине каких-либо хронических заболеваний, опасных для общества (например, туберкулез).
Плюсы для собственника
- Соблюдение законодательства и оформление законного права пребывания жильца на территории собственника – автоматически снимает с владельца все претензии контролирующих органов.
- Оформление временной прописки возможно на срок действия договора аренды с жильцом и на более короткий — до 3 месяцев.
- Собственник сам решает, на какой срок выдавать разрешение. Да и прав никаких на собственность временная регистрация жильцу не дает.
У нас на сайте также есть подробная статья о том, как заключать договор аренды квартиры между физическими лицами.
Минусы для собственника
К сожалению, негативных моментов, связанных с регистрацией, гораздо больше:
- временная регистрация на длительный срок;
- повышение коммунальных платежей;
- несение ответственности за действия жильца;
- организация «резиновых домов»;
- возможная прописка несовершеннолетних;
- проблемы с квартирантами;
- проблемы с налоговой службой.
Временная регистрация на длительный срок несет свои проблемы
Сдавая жилье, собственник обязан предоставить временную прописку своим квартирантам.
Иногда, срок временной регистрации, по недосмотру владельца, выдается на 5 лет.
За пять лет может многое измениться, хозяин может решить продать квартиру, а квартирант откажется выписываться.
В таком случае придется выписывать его по суду.
Суд будет выигран, но излишние проблемы никому не приносят душевного равновесия.
Самые большие сложности заключаются с пропиской несовершеннолетних. По закону, гражданин с временной регистрацией вправе прописать в арендуемое жилье несовершеннолетнего ребенка. Для этого не потребуется письменное согласие собственника жилплощади. Наличие временной прописки несовершеннолетнего дает право жильцу требовать от собственника продлить срок регистрации. В противном случае возможен судебный иск, результатом которого станет обязательство собственнику продлить срок действия договоренностей.
Какие могут быть проблемы с квартирантами
Если договор найма помещения подписан, а владелец в регистрации отказывает, квартиросъемщик всегда может написать заявление в отделе миграции и контроля, и получит ее, а вот собственнику придет штраф из налоговой службы за сокрытие источника дохода.
Повышение коммунальных платежей
В случае оформления временной прописки повышается стоимость коммунальных услуг за помещение (исключение составляют лишь оплачиваемые по счетчикам электроэнергия, водоснабжение и газ).
Проблемы с несовершеннолетними
При оформлении временной регистрации молодой маме происходит автоматическая регистрация ее ребенка в этом же помещении.
Если другой прописки у мамы нет, выписать в дальнейшем ее и ребенка становится делом проблематичным.
Суд первой инстанции может и отказать в выписке, мотивируя, что ребенок в этом случае останется на улице.
Проблемы с налоговой службой
Квартирант может взять кредит, просрочить выплаты по нему, а Банк будет его разыскивать по месту регистрации.
Полиция в случае совершения преступления разыскивать гражданина будет по его местонахождению, указанному при регистрации.
Все возможные штрафы, повестки и любые долговые документы будут приходить на адрес собственника.
Поэтому рекомендуется, никогда не оформлять временную прописку на длительный срок и уж точно не оформлять ее на срок больший, чем срок найма помещения.
Выводы
Владелец всегда определяет правила игры
Необходимо отметить, что в большинстве случаев информация об опасности временной регистрации для владельца помещения – недостоверна.
Так или иначе, собственник здесь является определяющим правила игры.
Без его согласия или подписанного им договора найма, никто себе временную регистрацию не оформит.
Владелец в любой момент имеет право отказать во временной прописке, обратившись в контролирующие органы.