Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

С какого возраста в России разрешена покупка алкоголя

С какого возраста в России разрешена покупка алкоголя

Многих российских граждан разных возрастов интересует вопрос, с какого возраста разрешена покупка алкоголя в нашей стране.

По большей части тема ограничения продажи алкоголя касается родителей, воспитывающих детей, которые еще не достигли своего совершеннолетия. В данной статье мы подробно разберемся с вопросом возраста с которого разрешена покупка алкоголя в России.

С какого возраста в России разрешена покупка алкоголя

Проблема подросткового алкоголизма

В России не понаслышке знают о проблемах борьбы с алкогольной зависимостью. На сегодняшний день особую актуальность представляет такое социальное явление, как подростковый алкоголизм.

Данной проблеме на правительственном уровне уделяется повышенное внимание, поэтому принимаются меры различного характера, среди которых следует отметить:

  1. Возрастные ограничения на реализацию спиртных напитков.
  2. Политику ценообразования.
  3. Регулирование времени продажи алкоголя (часов).

Данные меры призваны оздоровить современное общество, поэтому ограничения по возрасту тоже выполняет поставленную задачу.

С какого возраста гражданам разрешена покупка алкогольной продукции

Давайте разберемся, с какого возраста в России разрешена покупка алкоголя? Если обратиться к законодательным нормам, то распространение и продажа алкогольной продукции на официальной основе разрешена гражданам, возраст которых составляет 18 лет. Иными словами, совершеннолетним лицам. Оговаривается данное условие в статье 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.95, которая претерпела изменения, внесенные ФЗ № 55-ФЗ от 20.04. 2007 г., постановлением Конституционного суда России №17-П от 12.11.2003, ФЗ №134 от 26.07.2006 года.

Вдобавок, если вас интересует вопрос, со скольких лет допускается продажа алкоголя, нужно изучить законодательные акты местных (региональных) органов власти, которые наделены правом устанавливать собственные правила относительно оборота алкогольной продукции. Также это касается возрастных ограничений и режима работы торговых организаций, реализующих алкогольную продукцию.

С какого возраста можно купить алкогольную продукцию

Иными словами, региональные органы власти могут изменять возрастной ценз для покупателей алкогольных напитков, но только лишь в сторону увеличения оговоренного законом возраста.

Возможные изменения касательно правил продажи алкогольной продукции

Гражданам, которые еще не достигли 18 лет, запрещено продавать алкогольную продукцию – это правило утверждено законом.

Но депутаты Госдумы и местные власти многократно поднимали вопросы о лишении лицензий недобросовестных работников торговли и введении уголовной ответственности в случае выявления фактов многократной продажи алкогольной продукции подросткам.

Вдобавок, Роспотребнадзор инициировал запрет продажи спиртных напитков лицам младше 21 года, но на сегодняшний момент этот вопрос находится на рассмотрении в Госдуме. Данная инициатива касается и слабоалкогольных напитков.

Предлагается также изменить в сторону понижения содержание спирта в слабоалкогольных напитках до 7%, а их розлив производить в тару, емкость которой не превышает 300 мл. Сегодня показатель содержания спирта равняется 9%.

Сигареты в России будут продавать лицам с 21 года соответственно новому закону 2019 года

Вице-премьер России Татьяна Голикова выступила с предложением, запретить продажу алкогольной и табачной продукции гражданам, не достигшим 21 года. Данное предложение поддержали в Министерстве здравоохранения РФ и лично замминистра Олег Салагай . Таким способом в правительстве намерены бороться с вредными привычками. Однако на сколько это будет эффективно, покажет только время.

Читайте так же:
Закон о тишине в многоквартирном доме с 2022 года, Newsment, Яндекс Дзен

Применение в России зарубежных практик

Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.

В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.

Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.

Эксперты прокомментировали возможные изменения после принятия закона

В вышеуказанной ситуации постарался разобраться заслуженный врач Российской Федерации Олег Кутушев . По его мнению, сигареты относятся к социально приемлемым наркотикам, которые доступны в свободной продаже. По этой причине любые возрастные ограничения он поддерживает не задумываясь. Врач также отметил, что чаще всего курить люди начинают, будучи подростками или юношами.

Напомним, что несколько лет назад был принят закон, запрещающий рекламировать табачные изделия на улице или по телевидению до 23 часов. Именно благодаря этому федеральному закону численность курящего населения в стране снизилась практически на 10%. Повышение акцизов привело к тому, что число курящих в возрасте до 15 лет сократилось на 50%, а с 15 до 17 лет — на 13%.

Нынешнее же предложение Татьяны Голиковой многие считают бессмысленным. Все потому, что данный вопрос уже сотни раз озвучивался в Госдуме и ни разу не прошел даже первого чтения.

Альтернатива закону о запрете продажи сигарет лицам до 21 года

Эксперты считают, что нововведения, которые пытается продвинуть вице-премьер Голикова , не будут действовать в России . Здесь нет ничего удивительного, ведь даже действующие законы не выполняются. К тому же не стоит смотреть на Западные практики, так как россияне — не американцы. Все зависит от самой культуры общества.

Конечно, можно запретить продавать алкоголь и спиртное гражданам, которым еще не исполнился 21 год. Но важно понимать, что в настоящее время на территории страны нет запрета на употребление спиртного и сигарет лицам до 18 лет. Вот и выходит дилемма, что продавать нельзя, а употреблять разрешается. Эксперты уверяют, что нужно решать именно эту проблему.

Сейчас, если лицо, не достигшее 18 лет, употребит алкоголь или табак, то штраф накладывается на родителей. Специалисты уверяют, что это совершенно неправильно. За такие нарушения нужно наказывать саму молодежь. К примеру, если заметили с сигаретой — то иди подметай улицу. Такая мера точно бы сократила численность пьющей и курящей молодежи.

Читайте так же:
Как узнать в каком пенсионном фонде (НПФ) я состою через Госуслуги

Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?

Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Читайте так же:
Документооборот в организации пример схема

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

Правительство против повышения возраста продажи алкоголя до 21 года

Правительство против повышения возраста продажи алкоголя до 21 года

Между тем 22 региона уверены в том, что ужесточение правил продажи алкоголя молодежи необходимо.

Читайте так же:
Какие документы подтверждают право собственности на квартиру

Правительство выступило против повышения минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года. В отрицательном отзыве на законопроект, внесенный сенатором Антоном Беляковым в сентябре 2015 года, указывается, что подобное ужесточение потребует пересмотра широкого спектра действующих норм федерального законодательства (документ есть в распоряжении «Известий»). При этом регионы, напротив, поддерживают повышение «алкогольного» возраста: за «закон 21» выступили уже 22 региона. Среди них Республики Крым и Ингушетия, а также Новосибирская, Липецкая, Кемеровская, Псковская, Саратовская области и др.

Напомним, в сентябре 2015 года сенатор Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, согласно которому предлагалось увеличить возраст, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст потребления (распития) алкогольной продукции с 18 до 21 года.

В пояснительной записке к законопроекту автор указывал, что, по данным Всемирной организации здравоохранения, в 2014 году Россия заняла четвертое место в мире по потреблению алкоголя на душу населения.

«Сейчас российское законодательство связывает возможность самостоятельно приобретать алкогольные напитки с достижением совершеннолетия. Однако, как показывают социологические и психологические исследования, 18-летний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно молодые люди употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, «за компанию», даже не задумываясь о негативных последствиях для здоровья. В 21 год молодой человек может сделать собственный выбор в данном вопросе, не оглядываясь на мнение окружающих», — следует из пояснительной записки.

Увеличение возраста продажи алкоголя до 21 года, как указывает Антон Беляков, одобряет большинство граждан России. По результатам последнего опроса, проведенного ВЦИОМ, 79% респондентов признали запрет на продажу алкоголя молодежи до 21 года наиболее эффективной мерой по борьбе с алкоголизмом. Важно подчеркнуть, что за повышение возраста продажи алкоголя высказались две трети российской молодежи.

Однако в правительстве идея ужесточить законодательные нормы по вопросу продажи алкоголя не нашла поддержки. В официальном отзыве отмечается, что, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо «для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

В настоящее время в соответствии со ст. 60 Конституции РФ гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

«Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме», — отмечают в правительстве.

Читайте так же:
Через сколько надо менять паспорт после замужества

В Белом доме поясняют, что принятие законопроекта потребует пересмотра ряда действующих федеральных законодательных норм — Гражданского, Гражданско-процессуального, Уголовного, Уголовно-процессуального, Административного, Административно-процессуального, Семейного кодексов.

Тем временем 22 региона, напротив, поддерживают введение законодательного запрета на продажу спиртного гражданам до 21 года. Еще шесть регионов поддерживают повышение возраста продажи спиртного с условием, что сначала решение будет принято на федеральном уровне. Об этом власти субъектов сообщили ответными письмами на запрос председателя координационного совета Общественной палаты по защите граждан РФ от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости Султана Хамзаева (письма есть в распоряжении «Известий»).

Председатель правления региональной общественной организации «Совет по общественному здоровью и проблемам демографии» Дарья Халтурина считает, что отрицательный отзыв свидетельствует о преобладании мнения экономического блока правительства над мнением социального.

— C медицинской точки зрения повышение возраста продажи алкоголя несомненно принесет положительный результат. Когда мы говорим о любых зависимостях, то основная мера борьбы всегда одна — ограничение доступности и, как следствие, снижение потребления. Молодежь до 21 года — группа достаточно уязвимая, поскольку склонна к сильному злоупотреблению, что повышает риск отравлений, насильственных и несчастных случаев. Безусловно это понимают и в социальном блоке нашего правительства, однако отрицательный отзыв правительства свидетельствует о том, что мнение экономического блока доминирует, — считает она.

Халтурина отметила, что даже если «алкогольный» возраст будет повышен, это не гарантирует его стопроцентного применения на практике.

— Всегда есть возможность обойти законодательные рамки, однако ужесточение правил продажи способно хотя бы сдержать масштабы потребления алкоголя подростками, — сказала она. — Например, в США, где алкоголь разрешен с 21 года, молодежь пьет гораздо меньше, чем в России и ЕС.

Напомним, в сентябре прошлого года законодательный запрет продажи алкоголя гражданам моложе 21 года поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она предложила проработать инициативу совместно с Общественной палатой. Также о поддержке «закона 21» заявлял Роспотребнадзор.

Как ранее сообщали «Известия», в конце 2014 года года первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов также внес в Госдуму законопроект, устанавливающий запрет на продажу в России спиртных напитков лицам моложе 21 года взамен существующего ограничения в 18 лет.

Законопроекты, направленные на поднятие возрастной планки легальной покупки алкоголя с 18 до 21 года, вносились в Госдуму и ранее, в частности в 2012 и 2013 годах, в том числе и Вячеславом Фетисовым. Тогда эти документы не получили поддержки большинства парламентариев и были отклонены, а противники поднятия возраста заявляли, что Гражданский кодекс запрещает ограничивать в правах совершеннолетних россиян.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector