Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Полномочия старшего по дому в многоквартирном доме

Полномочия старшего по дому в многоквартирном доме

Полномочия старшего по дому в многоквартирном доме

Сегодня многие жильцы многоквартирных домов испытывают потребность в наличии такого человека, как старший по дому. Иногда его еще называют «страшим по подъезду».

Все дело в том, что необходимо тщательно следить за работой управляющих компаний, чтобы интересы владельцев квартир многоквартирных домов были полностью соблюдены.

Но как быть, если жильцы не в силах контролировать работу управляющих компаний? В этом случае не обойтись из старшего по дому. Именно он будет отслеживать, чтобы все необходимые услуги оказывались в полном объеме и соответствовали качеству, которое заявляет управляющая компания.

Старший по подъезду должен будет хранить основные документы, в которых есть сведения о решениях собраний, а также ключи от колясочных и подвалов дома, все скопившиеся акты о работах, которые проводят подрядчики.

Управдом оказывает помощь жильцам в решении правовых вопросов. Представляет их интересы в переговорах, проводимых с управляющими компаниями.

Ниже вы найдете информацию о том, как происходит процесс выборов управдома, и какие существуют обязанности старшего по дому в многоквартирном доме.

Как выбрать старшего по многоквартирному дому?

Как выбрать старшего по многоквартирному дому?

На должность старшего по подъезду может назначаться только человек, который был выбран собственниками квартир на общем собрании по желанию жильцов. Итоги такого голосования заносятся в протокол.

Иногда желающие сами интересуются, как стать старшим по дому, и готовы выдвинуть свою кандидатуру на общем собрании жильцов.

На законодательном уровне вопрос о назначении старшего может поднять любой собственник. При этом важно, чтобы он известил об этом других собственников, отправив соответствующую повестку минимум за 10 дней до собрания.

Для утверждения решения о выборе старшего по подъезду требуется наличие кворума, то есть, с этим должны согласиться минимум две трети участников собрания.

Если в доме слишком много квартир, то разрешается заочное голосование. Его организацией должен заниматься тот, кто выдвигает идею выборов. В выборе претендента могут участвовать только те собственники, что приватизировали свое жилье.

К голосованию не могут быть допущены арендаторы. По итогам голосования составляется специальный протокол. Принятое решение обязаны принять все жители дома.

Решение спорных ситуаций в процессе такого голосования подробно прописано в Жилищном Кодексе.

О правах и обязанностях

До того, как будут проведены выборы, необходимо составить список обязанностей и прав старшего по дому. Также заранее следует предусмотреть вознаграждение за такую деятельность и компенсацию рабочих расходов.

В качестве примера можно привести примерный список обязанностей:

    О правах и обязанностях

При проведении собрания старший по дому должен отчитываться по всем вопросам перед жильцами.

К списку прав старшего по дому или подъезду относят:

    О правах и обязанностях

Зарплата управдома и компенсация расходов

Если старший по дому назначат на эту должность на бесплатной основе, то, с большой долей вероятности, все его обязанности не будут выполнены должным образом. Поэтому для того, чтобы человек качественно выполнял всю необходимую работу, нужно заинтересовать его финансовой выгодой.

Зарплата старшего по дому должна вноситься в число статей, которые входят в список услуг ЖКХ. Размер зарплаты устанавливается на собрании собственников жилья.

Если говорить о компенсации расходов, вызванных рабочими моментами, то можно выбрать один из двух вариантов возмещении затраченных денег:

Читайте так же:
Нужно ли менять диплом при смене фамилии 2022 - замена, при замужестве

    Зарплата управдома и компенсация расходов

Для организации оплаты услуг старшего по подъезду можно обратиться в аппарат управляющей организации. Да этого нужно отправить запрос на включение данной статьи в список расходов ЖКХ. Получается, что формальным образом человек устраивается на работу в управляющую компанию.

Перед этим потребуется одобрение всех собственников жилья. Если по каким-то причинам для старшего по подъезду такой способ оплаты не подходит, то можно пойти другим путем и оформить ИП, а затем заключить соответствующее соглашение с управляющей компанией уже от лица индивидуального предпринимателя.

О льготах

Согласно Постановления Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328, предусмотрены следующие льготы старшего по дому в многоквартирных домах:

  1. Полное освобождение т платы услуг по вывозу мусора.
  2. Полное освобождение от оплаты услуг консьержа.
  3. Полное освобождение от оплаты за домофон.

Если управдом числится в штате управляющей организации, то он может рассчитывать на получение доплаты размере не более 5 процентов от оклада.

На должность управляющего по подъезду нужно выбирать человека не просто наугад, а учитывая его личностные качества. В первую очередь человек, претендующий на должность управдома, должен быть авторитетом среди жильцов. Также он должен максимально ответственно относиться к своим обязанностям и обладать хотя бы базовыми знаниями в области права.

Многих сегодня интересует вопрос о том, может ли быть старшим по дому не собственник жилья. Управдомом может быть только собственник жилья в многоквартирном доме.

Чем занимается председатель совета многоквартирного дома. Права, обязанности, вознаграждение

Если у вас в собственности есть квартира, то так или иначе, но вы сталкиваетесь с вопросами, которые нужно решать силами всех жильцов многоквартирного дома. Если в доме функционируют товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК), то любые вопросы берет на себя правление.

В противном случае – если, к примеру, в доме действует управляющая компания (УК), собственники квартир должны на общем собрании избрать совет многоквартирного дома и его председателя. А после передать совету решение всех вопросов по управлению многоквартирным домом.

‍♀️ Выбор совета многоквартирного дома

Функции и регламент работы совета многоквартирного дома и председателя совета прописаны в статье 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Совет дома выбирается строго на общем собрании собственников жилья. Для того чтобы провести непосредственно собрание, необходимо предварительно – за 10 дней до запланированной даты – оповестить об этом всех собственников: направить им письма или разместить информацию об этом в общедоступных местах – например, на доске объявлений в подъезде. Все решения, утвержденные на собрании, оформляются протоколом и считаются принятыми, если набрался кворум – минимальное количество членов собрания, необходимое для принятия законных решений по тем или иным вопросам. Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, кворум считается состоявшимся, если в собрании приняли участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников в доме.

Читайте так же:
Примерная форма трудового договора

Совет многоквартирного дома может избираться максимум на 2 года, после чего необходимо вновь созвать собрание собственников жилья и по прежнему регламенту избрать новый совет.

Функции совета многоквартирного дома очень обширны и прописаны все в той же статье 161.1 Жилищного кодекса РФ:

  • обеспечение выполнения решений общего собрания собственников;
  • контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению домом, ремонту и содержанию общего имущества;
  • вынесение на общее обсуждение вопросов, касающихся управления домом, ремонта и содержания общего имущества;
  • принятие решений, касающихся текущего ремонта общего имущества;
  • предоставление отчета о проделанной работе.

Как избирают председателя

Председатель совета дома выбирается так же на собрании собственников жилья путем голосования. Последнее может быть как очным (непосредственно на собрании), так и заочным (путем заполнения опросных листов).

Председатель избирается только из числа собственников жилья, арендаторы на эту должность претендовать не могут. Для выбора конкретного кандидата «за» должно быть минимум 50% голосов. Срок полномочий председателя обычно определяется, как 2 года – столько, сколько длятся и полномочия избранного совета дома.

Поскольку каждое собрание собственников жилья в обязательном порядке протоколируется, то основанием избрания (или переизбрания) и подтверждением назначения председателя тоже будет протокол – в документе отмечаются и иные вопросы, связанные с советом дома и его председателем, например, заработная плата последнего, предоставляемые льготы и т. п.

Функции, права и обязанности председателя

К выбору кандидатуры председателя совета дома стоит подойти со всей ответственностью, поскольку он выполняет ряд важных функций:

  • ведет переговоры с управляющей компанией от лица собственников по поводу условий управления домом до принятия решений на общем собрании;
  • ведет контроль за управляющей компанией в части выполнения последней своих обязательств, подписывает акты приемки работ;
  • при необходимости и при наличии доверенности может представлять в суде интересы собственников жилья по вопросу управления домом.

Это основные функции, но решением общего собрания их перечень может быть расширен.

Председатель совета многоквартирного дома имеет следующие права:

  • получать все необходимые сведения от управляющей компании, касающиеся выполнения ею своих обязательств;
  • при ненадлежащем выполнении управляющей компанией своих обязанностей требовать устранения нарушений;
  • контролировать расходы на ремонт общедомового имущества;
  • от имени жильцов вносить предложения по проведению тех или иных ремонтных работ общедомового имущества;
  • участвовать в работе комиссии по приемке выполненных работ, оценивать качество оказанных услуг;
  • инициировать проведение общего собрания собственников жилья.

Исходя из прав, у председателя совета дома есть и обязанности:

  • постоянное взаимодействие с управляющей компанией от имени собственников по вопросам дома и общедомового имущества;
  • хранение копий протоколов общих собраний собственников жилья;
  • контроль за должным содержанием мест общего пользования, за проведением текущего и/или капитального ремонта, за качеством уборки и благоустройства придомовой территории, а при обнаружении недостатков – связь по возникшим вопросам с управляющей компанией;
  • при возникновении чрезвычайной или аварийной ситуации в жилом фонде или местах общего пользования – своевременное оповещение соответствующих служб и управляющей компании, контроль за ходом выполнения ими работ по устранению аварийной ситуации;
  • внесение предложений по вопросам содержания общедомового имущества.
Читайте так же:
Как продать дом с долгами по жкх

Таким образом, председатель фактически следит за работой управляющей компании и при необходимости защищает права собственников помещений.

Вознаграждение за работу

Вознаграждение или зарплата председателю совета дома законодательно никак не регламентированы. Это значит, что решение о назначении председателю вознаграждения за его работу – дело сугубо добровольное и принимаемое жильцами в рамках общего собрания, на что указывают нормы части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Со стороны управляющей компании обязательная зарплата председателю так же не предусмотрена, поскольку УК не состоит с последним в трудовых отношениях. Также нельзя, к примеру, внести вознаграждение отдельной строкой в квитанции об оплате коммуналки с тем, чтобы ежемесячно собирать со всех жильцов средства.

Вознаграждение чаще всего встречается в двух видах:

    коммунальных услуг. Председателя совета дома могут освободить от некоторых платежей, например, за консьержку или домофон.
  1. Добровольный сбор денег с собственников жилья в пользу совета дома. В таком случае совет дома распределяет полученные средства между собой, в том числе на зарплату председателю.

Во втором случае с председателем совета дома составляется договор, где прописываются:

Старшим по дому не дают стать самозанятыми

Старшим по дому не дают стать самозанятыми

Натолкнулась на преграду идея перевести председателей советов МКД в разряд самозанятых для экономии платы собственников. Как мы уже писали, об этом было заявлено в начале этого года на семинаре по вопросам ЖКХ партии «Единая Россия» , который проходил в УлГУ с участием депутатов Госдумы . Однако пока попытки реализовать задуманное не увенчались успехом. А все потому, что никак не могут определить, кто же такие старшие по домам. Не нашлось им места ни в трудовом, ни в налоговом законодательстве.

Напомним, из-за новых требований налоговой службы с некоторых старших по домам сегодня взимают не только 13% НДФЛ, а все 43% вместе с отчислениями в социальные фонды. Между тем это средства собственников, которые недополучает их представитель на осуществление своей деятельности. Кроме того, жители считают несправедливым, что предпринимателям, которые занимаются извлечением прибыли, разрешили платить налог всего 4%, а со старшего по дому, который не является бизнесменом или нанятым работником, удерживают в 10 раз больше!

— Это несправедливо! Именно поэтому мы предлагали инициировать внесение изменений в Федеральный закон с тем, чтобы старшие по домам могли платить налоги не выше, чем самозанятые, — отметил руководитель Ульяновского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Руслан ХАЙРОВ .

По итогам мониторинга установлено, что в Ульяновске средний размер собираемой с жильцов платы составляет 1-2 рубля с кв. м. Средний размер вознаграждения председателю совета МКД — 7000 рублей в месяц без учета налогов и сборов. Но реально старшие по домам получают гораздо меньше. На взносы в Пенсионный фонд отнимаем 22%, на медицинское страхование — 5,1%, еще 13% — на НДФЛ. В итоге в среднем остается 4193 рубля. Но и с этих денег в некоторых случаях взимается еще от 2% до 5% в качестве комиссии расчетно-кассового центра. В результате председатель совета МКД получает на руки сумму меньше прожиточного минимума.

Читайте так же:
Можно ли выписаться из квартиры в никуда

Судя по ответу председателя Правительства Ульяновской области Александра СМЕКАЛИНА на обращение Центра общественного контроля в сфере ЖКХ, в региональном руководстве считают, что никаких проблем нет. В соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в МКД обязаны избрать совет и его председателя. При этом они также вправе принять решение о выплате вознаграждения.

Выполняя функции контроля за оказанием УК услуг и работ по управлению МКД, а также по содержанию и ремонту общего имущества, председатель совета МКД представляет интересы собственников в отношениях последних с УК, не является её работником, не выполняет для нее каких-либо работ и не оказывает ей услуги. Вознаграждение председателю совета МКД перечисляется УК на основании агентских договоров. В этом случае у компании не образуется объекта обложения страховыми взносами.

Действуя как платежный агент, компания лишь принимает деньги и передает их по назначению: в данной схеме нет ни работодателя, ни работника, с которого необходимо удерживать страховые взносы. Однако не все УК одинаково доброжелательны к председателям советов МКД. Некоторые специально стараются удерживать с них как можно больше денег из собранного жильцами вознаграждения. Для того чтобы оградить собственников от таких проявлений и облегчить выплату поощрения, юристами Контакт-центра при Главе города в Ульяновске зарегистрирована Ассоциация председателей советов МКД. Эта организация взяла на себя функции платежного агента и следит за тем, чтобы с вознаграждения старшим по домам взимался лишь НДФЛ в 13% и не более.

— Мы считаем, что и 13% — много. Это не только вопрос справедливости, но также кадровая и социальная проблемы. Ведь в основном старшие по домам — люди пенсионного возраста, которых и после выхода на заслуженный отдых опять заставляют делать отчисления в Пенсионный фонд, хотя они свое уже заплатили. А молодые высококвалифицированные специалисты не идут в старшие по домам, невыгодно: платят мало. Между тем исполнение обязательств на посту председателя совета МКД связано с большой сложностью, частыми эмоционально-стрессовыми ситуациями, необходимостью регулярно повышать компетенции, в том числе уровень знания законодательства, — заявил Руслан ХАЙРОВ .

Права и обязанности старшего по дому или подъезду

Ранее мы уже рассказывали о том, как проверить работу старшего по дому. Но кто эти люди — старшие по дому и подъезду, и чем они занимаются? Для начала стоит отметить, что такое понятие, как старший по подъезду или дому в новом Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует. Тем не менее, его можно найти в нормативных актах органов местного самоуправления. В связи с этим типовой инструкции прав и обязанностей старшего по подъезду/дому просто не может быть, для каждого населённого пункта она будет своей.

В то же время, большинство инструкций содержит основные пункты:

Читайте так же:
Проплаченный экзамен в гаи как проходит

1. Общие положения, в которых прописывается, кем признаётся старший по подъезду/дому и кому он подчиняется.

2. Обязанности старшего, которые могут включать в себя:

а) периодический контроль за уборкой подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;

б) осуществление контроля уборки придомовой территории и мест общего пользования в подъезде, контроль за уборкой снега на придомовой территории в зимний период;

в) приём всевозможных мер по устранению недостатков и нарушений в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде;

г) подготовка предложений по содержанию и сохранению имущества;

д) разъяснение жильцам их прав и обязанностей по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, а также предоставление адресов эксплуатационных организаций, куда они могут обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных ситуациях;

е) хранение комплекта ключей от запасного выхода, служебных и эксплуатационных помещений, электрических щитов и вводных устройств;

ж) осуществление контроля за проведением текущего и капитального ремонта;

з) оказание содействия органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов, органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам, учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий и органам внутренних дел в укреплении общественного порядка;

и) ведение и хранение журналов протоколов общих собраний жильцов, учёта обращений жителей, совместных технических осмотров общего имущества, паспорта многоквартирного дома;

к) ежегодное предоставление отчёта о проделанной работе.

Старший по подъезду/дому подотчётен общему собранию жильцов, решением которого срок его полномочий может быть продлён или прекращён досрочно.

Способы управления МКД3. В то же время, старший по подъезду/дому вправе:

а) запрашивать необходимую информацию и направлять управляющей организации (правлению ТСЖ или ЖСК) требования об устранении нарушений обязательств;

б) вносить предложения по улучшению содержания, эксплуатации и ремонта;

в) участвовать в осуществлении контроля за использованием финансовых средств на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

г) оказывать содействие населению по вопросам начисления платы за жилищные и коммунальные услуги;

д) направлять в управляющую организацию (правление ТСЖ или ЖСК) предложения о необходимости выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

е) оценивать качество работ, выполняемых управляющей организацией (правлением ТСЖ или ЖСК), участвовать в составлении актов приемки выполненных работ;

ж) принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями;

з) инициировать проведение общих собраний собственников помещений многоквартирного дома;

и) избираться в члены районного домового комитета, а также «старшим по району».

4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей старший по дому/подъезду несет в соответствии с действующим законодательством.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector