Возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела

Некоторые меры применяются тоже только на основании судебного решения.

Обязательство о явке

Ст. 112 – цель применения такой меры процессуального принуждения – обеспечить порядок уголовного судопроизводства. Письменный документ, по которому лицо обязуется сообщать о перемене места жительства или покидать его, а также обязательство являться по вызову (свидетель, обвиняемый – почти все).

При нарушении может повлечь за собой привод – ст. 113

В случае неявки без уважительной причины подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, следователь или дознаватель вправе подвергнуть этих ребят приводу.

Привод – принудительное доставление.

Статья 113. Привод

6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Временное отстранение от должности подозреваемого, обвиняемого

Ст. 114 — состоит во временном запрете продолжать работу на той должности, которое лицо занимает.

Понятие, сущность и значение стадий возбуждения уголовного дела.

Начальная стадия уголовного процесса, в котором полномочные органы государства и должностные лица, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований для производства по делу, и принимают процессуальное решение .

На этой стадии подлежат выяснению обстоятельства как влекущие возбуждение уголовного дела, так и обстоятельства, исключающие производство по делу.

Содержание стадии возбуждения уголовного дела является:

1) Получение и фиксация первичной информации о преступлении

2) Осуществление проверочных действий на предмет того, имелся ли факт общественно-опасного деяния

3) Вынесение решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела

Кроме того, на этой стадии принимаются меры для предотвращения, пресечения преступления и к закреплению следов преступления. Своевременное принятие решения о возбуждении уголовного дела способствуют успешному его расследованию, а запоздалое реагирование может привести к утрате доказательств и затруднить расследование.

До возбуждения уголовного дела: осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176), освидетельствование (ч. 1 ст. 179), осмотр трупа (ч. 4 ст. 178).

Лица, действующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участников уголовного судопроизводства, и именуются, соответственно, заявитель, очевидец, опрашиваемый.

Сроки стадии возбуждения уголовного дела

По общему правилу, стадия возбуждения уголовного дела должна быть завершена в срок не более трёх суток со дня, когда получено сообщение о преступлении. Т.е. дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять и проверить сообщение о преступлении и принять решение в срок не позднее трёх суток.

Руководитель следственного органа и начальник органа дознания по ходатайству следователя или дознавателя соответственно вправе продлить срок доследственной проверки до 10 суток. В случаях, когда требуется проведение документальных проверок, ревизий, исследование документов, исследование предметов (трупов), срок доследственной проверки может быть продлён до 30 суток. Продлевается руководителем следственного органа по ходатайству следователя и прокурором по ходатайству дознавателя.

Субъекты возбуждения уголовного дела

1. Орган дознания

2. Руководитель следственного органа

5. Руководитель следственной группы (ст. 163 и ч. 3 ст. 154)

Дела частного обвинения возбуждаются в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК только по заявлению потерпевшего, однако они могут быть возбуждены без согласия потерпевшего в случаях, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относятся также случаи совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявление потерпевшим или его законным представителем мировому судье. Если данные о лице, совершившем это преступления, не известны, то дело возбуждается следователем или дознавателем. Дело считается возбужденным с момента принятия в производство мировым судьёй.

Особенности возбуждения уголовных дел в отношении специальных субъектов – ст. 447.

В отношении члена Совета Федерации и депутата госдумы дело возбуждается председателем следственного комитета при прокуратуре РФ с согласия Совета Федерации и госдумы.

В отношении Генерального Прокурора – председатель следственного комитета при прокуратуре на основании заключения коллегии трёх судей Верховного Суда, принятого по представлению президента.

В отношении председателя следственного комитета при прокуратуре дело возбуждает исполняющий его обязанности на основании заключения коллегии трёх судей Верховного Суда, принятого по представлению президента.

В отношении судей субъект возбуждения уголовного дела – председатель следственного комитета при прокуратуре, для судьи Конституционного суда – с согласия самого Конституционного суда, в отношении судей судов высшего и второго звена – с согласия высшей квалификационной коллегии судей. В отношении иных судей – с согласия квалификационной коллегии судей субъекта федерации.

В отношении прокурора, руководителя следственного органа и следователя дело возбуждается вышестоящим руководителем следственного органа следственного комитета при прокуратуре.

В отношении адвоката – руководителем следственного органа следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту РФ.

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

Повод – источник осведомленности субъекта о готовящемся, совершенном, совершаемом преступлении. Перечень поводов с т. 140:

1. Заявление – письменное или устное сообщение, которое поступило в компетентный орган. Устное заявление заносится в протокол. Письменные заявления от физический лиц должны содержать сведения от авторов, от юридический лиц – реквизиты ЮЛ. Заявления могут исходить от исполнительных органов, и т.п. Анонимные заявления поводом к возбуждению уголовного дела не являются.

2. Явка с повинной – ст. 142, добровольное личное обращение к компетентному должностному лицу (заявление может быть через близких лиц или через адвоката). Сообщение тщательно проверяется, поскольку возможен самооговор. Следует отличать чистосердечное раскаяние и показания, содержащие признание вины. Явкой с повинной можно считать заявление, которое касается преступления, не раскрытого или не известного правоохранительным органам.

3. Сообщение о преступлении, полученное из иных источников – письменные сообщения в СМИ, статьи, заметки, письма, а также непосредственное обнаружение органом дознания, следствия, дознавателем в ходе осуществления расследования и в ходе ОРД. По сообщению о преступлении, сообщенном в СМИ, проверку проводит следователь по поручению руководителя следственного органа, орган дознания по поручению прокурора. Редактор соответствующего СМИ обязан представить имеющиеся в его распоряжении материалы и сведения об информаторе (если это лицо не поставило условия сохранения в тайне этой информации). Для возбуждения уголовного дела повода не достаточно, требуются основания. Основанием является наличие достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления.

Повод к возбуждению уголовного дела должен быть зарегистрирован.

Приём заявлений осуществляется на основании различных НПА. В различных ведомствах имеются инструкции о порядке приёма, регистрации и проверки по заявлениям о преступлении. В прокуратуре инструкция о едином порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе следственного комитета при прокуратуре. Приказ СК при прокуратуре от 07.10.08 № 85. Приказ МВД от 04.05.10 № 333. В соответствии с этими инструкциями определен круглосуточный приём заявлений о преступлениях и их приём. Должностное лицо, принявшее заявление о преступлении, обязано выдать заявителю талон-уведомление о принятии этого сообщения с указанием даты и времени. Бланки талонов-уведомлений являются документами строгой отчетности. Имеются книги о регистрации сообщений о преступлениях и книга регистраций о происшествиях. Срок доследственной проверки начинает течь с момента, указанного в талоне-уведомлении.

Объём проверочных действий

1. Осмотр места происшествия, освидетельствование, осмотр трупа.

2. Истребование документов, материалов, предметов.

3. Производство документальных проверок, ревизий, исследование документов,

4. Проведение ОРМ – опрос (получение объяснений), наведение справок, наблюдение, проверочная закупка, контролируемая поставка, оперативное внедрение, оперативный эксперимент…

Виды итоговых решений на стадии возбуждения уголовного дела

1. Постановление о возбуждении уголовного дела

2. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

3. Постановление о направлении дела по подследственности или в суд в соответствии с ч.2 ст. 20

Процедура возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела

Нарушение порядка возбуждения уголовного дела влечет за собой признание прошлых действий недействительными. Содержание постановления определяется ч. 2 ст. 146.

Возбуждение может быть как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица. Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору на предмет проверки законности возбуждения уголовного дела. Если прокурор признаёт возбуждение дела незаконным или необоснованным, он вправе в течение 24 часов отменить постановление, о чём выносит мотивированное постановление, копию которого направляет должностному лицу, возбудившему дело.

О возбуждении уголовного дела уведомляются заявитель и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в результате проведенной доследственной проверки отсутствуют основания возбуждения уголовного дела, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела перечислены в ст. 24 УПК – отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, истечение сроков давности уголовного преследования, смерть подозреваемого (за исключением случаев, когда производство необходимо для реабилитации умершего), отсутствие заявление потерпевшего при делах частного и частно-публичного обвинения. Также эти основания и для прекращения возбужденного уголовного дела.

Обжалование возможно руководителю следственного органа (если вынесено следователем), прокурору, в суд.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела также направляется заявителю и прокурору в течение 24 часов.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано заинтересованным лицом руководителю следственного органа, прокурора, в суд в порядке ст. 124, 125 УПК.

Права подозреваемых в преступлении расширены

19 июля 2018 года вступил в силу 205-ФЗ, вносящий поправки в ст.46 УПК РФ. Что же изменилось?

Согласно ранее действовавшей редакции п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ подозреваемый имел право на получение копии постановления о возбуждении против него уголовного дела. Сама формулировка с указанием «против него» трактовалась органами расследования таким образом, что по уголовныи делам, возбужденным не против подозреваемого копии постановлений о возбуждении дела не подозреваемому и его защитнику не выдавались. Следует отметить, что уголовно-процессуальное законодательство не содержит деления уголовных дел на два вида: возбужденные против подозреваемого и возбужденные не против подозреваемого. Избрав данную не совсем удачную формулировку, законодатель имел ввиду то, что подозреваемый вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому данный подозреваемый и привлекается к уголовной отвественности. Но репрессивный уклон нашей следственной практики привёл к необоснованному ограничению прав подозреваемых. Так, уголовные дела в зависимости от того, возбуждены ли они в отношении конкретного лица или без указания конкретного лица делятся на два соответствующих вида, причём второй вид дел принято назвать уголовными делами, возбужденными по факту; уголовные дела по факту совершения возбуждаются, как правило, когда у следствия есть достаточные основания полагать, что совершено преступление, но данных о совершившем его лице нет. Именно подобные дела, возбужденные без лица по факту совершения преступления, органы расследования отождествили с уголовными делами, возбужденными не против подозреваемого. И если по таким делам появлялся уже после возбуждения подозреваемый, ему и его защитнику зачастую отказывали в получении копии постановления о возбуждении уголовного дела. При этом было налицо нарушение прав участников процесса, так закон не делает буквальных различий в правах подозреваемых в зависимости от того, когда и каким образом статус подозреваемого был получен. Таким образом, ранее подозреваемый имел право на получение копии постановления о возбуждении уголовного дела только в том случае, если дело возбуждалось в отношении него. Если же дело возбуждалось по факту совершения преступного деяния, подозреваемый, исходя из буквального толкования данной нормы, не мог рассчитывать на получение копии постановления следователя. И следственные органы действительно могли отказать в предоставлении документа лишь на этом основании.

Важно!

Теперь нововведения устранили этот огрех: в новой редакции п. 1 части 4 ст.46 УПК РФ говорится, что подозреваемый вправе получать необходимые документы, а именно копию постановления о возбуждении уголовного дела. Указание на то, что уголовное дело должно быть против подозреваемого, из закона убрали. То есть, подозреваемый и его защитник вправе получить процессуальное решение о возбуждении уголовного дела вне зависимости от того, как было возбуждено дело — в отношении подозреваемого лично или по факту совершения преступления в отношении неустановленного субъекта.

Правка, казалось бы, небольшая, но она существенно влияет на фактическую реализацию других прав подозреваемого по УПК РФ, а именно:

1. Право знать, в чем физлицо подозревается. Если субъект не знает сущность и причины подозрения, то и активно защищаться он не в состоянии.
2. Право возражать против сложившихся подозрений. В частности, не зная сути подозрений, субъект не может предоставлять весомых доказательств, отталкиваясь от обстоятельств дела, а также давать показания и объяснения.
3. Право на обжалование постановления о возбуждении уголовного дела. В постановлении указывается повод и основание для возбуждения дела, поэтому, не видя документа, подозреваемому довольно трудно составить жалобу правильно.

Поэтому с уверенностью можно сказать, что права подозреваемого по УПК РФ расширены, субъект получил больше возможностей для защиты, хоть это и произошло путём устранения из закона необоснованного ограничения. Отметим, что указанная поправка была внесена на рассмотрение еще в 2016 году.

Как еще расширялись права подозреваемых?

Уголовно-процессуальное законодательство держит курс на либерализацию в отношении подозреваемых — об этом свидетельствуют соответствующие правки, вносимые в УПК РФ. Так, 437-ФЗ от 30 декабря 2015 года внес изменения в ст.96 УПК РФ. Согласно ей, подозреваемый получил право на один телефонный звонок родным и близким в течение 3 часов с момента его прибытия к следователю или в орган дознания. В том же законе прописывается право лица на обязательное участие адвоката при составлении протокола задержания, если он принимает участие в процессе с момента фактического задержания субъекта.

22 марта 2018 года Конституционный Суд РФ указал, что подозреваемые могут помещаться под домашний арест только в том случае, если им угрожает реальный срок. Причем следователь обязан привести основания для избрания данной меры. Это разъяснение суда должно снизить количество граждан, помещенных под домашний арест незаконно.

Принят важный закон о зачете срока задержания и времени нахождения подозреваемого под стражей в срок наказания в зависимости от вида наказания, а также режима отбываниям наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, в настоящее время готовится к принятию ряд других поправок либерального характера, например, о праве подозреваемого на дополнительного защитника, о запрете помещения под стражу некоторых лиц, подозреваемых в совершении экономических преступлений, о праве подозреваемого на свидание для назначения нового защитника по делу и т.д.

Эти и другие нововведения призваны обеспечить защиту бизнеса в целом и подозреваемых в частности, усложнить порядок привлечения предпринимателей к уголовной ответственности.

Чем может помочь уголовный адвокат?

На деле, к сожалению, права подозреваемых продолжают нарушаться органами следствия, причем чаще всего это происходит в процессе производства следственных действий. Граждане, никогда не сталкивавшиеся с уголовным процессом, могут этого просто не заметить, что в итоге может сыграть против них.

Чтобы этого не допустить, подозреваемому с самого начала взаимодействия со следственными органами необходимо заручиться поддержкой квалифицированного уголовного адвоката (тем более, что такое право закреплено в ст.46 УПК РФ). Его роль в деле переоценить невозможно:

1. Именно адвокат на основе имеющихся обстоятельств выстраивает эффективную линию защиты.
2. Правовед не допускает ущемления прав своего доверителя и обеспечивает их максимальную реализацию.
3. Адвокат пресекает незаконные действия сотрудников следственных органов.
4. Адвокат всеми законными способами добивается завершения пребывания своего доверителя в статусе подозреваемого и снятия всех ограничений, наложенных на субъект в связи с получением данного статуса. Например, лицо перестает считаться таковым при вынесении постановления о прекращении уголовного преследования.

Участие в деле квалифицированного защитника существенно повышает шансы подозреваемого на благоприятный исход дела. Поэтому гражданину отказываться от помощи адвоката не только неразумно, но и опасно, поскольку без отсутствия должной поддержки подозреваемый может легко перейти в разряд обвиняемого, а потом и подсудимого.

Сроки возбуждения уголовного дела с момента происшествия

На страницах нашего сайта мы уже касались вопросов длительности проведения доследственных проверок по фактам ДТП и рассказывали о причинах, по которым до возбуждения уголовного дела материал может неопределенно долго болтаться в статусе «отказного» .

В нашей сегодняшней статье мы также будем говорить о сроках, но на этот раз речь пойдет о расследовании уголовных дел о ДТП по ст. 264 УК РФ.

Согласно статье 162 УПК РФ, предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Однако, это вовсе не означает, что все уголовные дела расследуются не более двух месяцев. Вовсе нет. По факту, многие дела могут расследоваться месяцами и даже годами, поскольку, в этой же статье УПК РФ предусмотрена возможность продления сроков предварительного следствия на неопределенно долгий период, который может превышать 12 месяцев.

И как раз-таки именно «автодорожные» уголовные дела считаются одними из наиболее «долгоиграющих», т.е., расследуются в течение весьма длительного времени.

Разумеется, расследование далеко не всех уголовных дел о ДТП затягивается на большой срок. К примеру, не слишком сложные дела по ч. 1 ст. 264 УК РФ довольно часто уходят в суд в пределах двухмесячного срока и даже быстрее. А вот расследование уголовных дел о сложных ДТП с большим количеством погибших или пострадавших, к тому же, произошедшие при неочевидных обстоятельствах, могут затягиваться на долгие месяцы и даже годы.

Чаще всего, причиной длительного расследования уголовных дел от ДТП становится необходимость проведения сложных автотехнических, либо комплексных экспертиз. Иногда камнем преткновения становится и судебно-медицинская экспертиза, производство которой может затянуться по причине длительного лечения пострадавших.

Впрочем, уголовные дела о ДТП, в отличие от многих других категорий дел, не терпят спешки и суеты. Для того, чтобы установить объективную картину аварии, следователям требуется немало времени.

Процедура продления сроков расследования уголовного дела о ДТП ничем не отличается от аналогичной процедуры по любому другому уголовному делу. При необходимости увеличить срок расследования, следователь выносит письменное постановление-ходатайство, в котором излагает мотивы продления срока и обращается с ним к руководителю следственного органа, который и выносит соответствующее решение.

Это важно: следователь, в производстве которого находится уголовное дело, не вправе самостоятельно продлить срок его расследования. Это вправе сделать только вышестоящий руководитель. При этом, срок следствия до 3 месяцев может продлить руководитель следственного органа, в котором трудится следователь, от 3 до 12 месяцев – руководитель следственного органа по области (республике, краю), а свыше 12 месяцев – только руководитель Следственного департамента МВД РФ

Учитывая, что продление сроков следствия свыше 12 месяцев связано с поездкой к высокому начальству в Москву и «разбором полетов», на практике, многие следователи предпочитают всеми правдами и неправдами избежать такого развития событий и прибегают к различным процессуальным хитростям, позволяющим продолжить расследование без продления его сроков в Следственном департаменте МВД. Например, по истечении 12-месячного срока следствия выносится формальное решение о приостановлении следствия, которое тут же отменяется руководителем СО или надзирающим прокурором. Такой «финт» позволяет на вполне законных основаниях (ч. 6 ст. 162 УПК РФ) получить еще целый месяц срока расследования без всяких поездок к высокому начальству. При необходимости эта процедура повторяется нужное количество раз.

Полезная информация: в срок расследования уголовного дела не входит то время, в течение которого оно было приостановлено

Что делать, если по вашему мнению, сроки расследования необоснованно затягиваются?

Обращаться с жалобой в прокуратуру или суд, указав на нарушение требований ст. 6.1 УПК РФ, обязывающей проводить расследование в разумные сроки.

Если вам требуется правовая помощь, по вопросам, связанным с расследованием уголовных дел о ДТП, вы можете получить консультацию у юристов на нашем сайте, воспользовавшись этой формой обратной связи:

Глава 8. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Статья 94. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
Поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1) заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан;
2) сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным;
3) явка с повинной;
4) сообщения, опубликованные в печати;
5) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.

Статья 95. Заявления и сообщения о преступлении.
Заявления или сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан о преступлении могут быть устными или письменными. Устные заявления заносятся в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом, принявшим заявление. При этом заявитель предупреждается об ответственности за ложный донос, о чем отмечается в протоколе.
Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. До возбуждения дела следует удостовериться в личности заявителя, предупредить его об ответственности за ложный донос и отобрать у него соответствующую подписку.
Сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц должны быть изложены в письменной форме.
Сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным, могут быть устными или письменными.

Статья 96. Явка с повинной.
Явка с повинной — это личное, добровольное письменное или устное сообщение заявителем органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору, судье или суду о совершенном или готовящемся им преступлении до возбуждения против него уголовного дела. Если уголовное дело уже возбуждено в связи с наличием признаков преступления, такое сообщение заявителем должно быть сделано до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Устное заявление заносится в протокол, в котором указываются сведения о личности заявителя и излагается содержание заявления от первого лица. Протокол подписывается заявителем и должностным лицом, составившим протокол.
Если устное заявление о явке с повинной сделано в судебном заседании, сведения о личности заявителя и содержание его заявления заносятся в протокол судебного заседания и подписываются заявителем. Председательствующий в течение трех дней направляет выписку из протокола судебного заседания соответствующему прокурору.
Письменное заявление о явке с повинной должно быть подписано заявителем и должностным лицом органа дознания, дознавателем, следователем или прокурором, которыми принято заявление, с указанием на заявлении даты его принятия.
(В ред. 07.03.2002)

Статья 97. Обязательность принятия заявлений и сообщений о преступлениях и порядок их рассмотрения.
Прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны принимать заявления и сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, в том числе и по делам, не подлежащим их ведению.
По заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны не позднее трехдневного срока принять одно из таких решений:
1) возбудить уголовное дело;
2) отказать в возбуждении уголовного дела;
3) направить заявление или сообщение по принадлежности.
Одновременно принимаются все возможные меры, чтобы предотвратить преступление или пресечь его. При наличии соответствующих оснований, свидетельствующих о реальной угрозе жизни и здоровью лица, сообщившего о преступлении, следует принять необходимые меры для обеспечения безопасности заявителя, а также членов его семьи и близких родственников, если путем угроз или других противоправных действий в отношении их предпринимаются попытки повлиять на заявителя.
Если необходимо проверить заявление или сообщение о преступлении до возбуждения дела, такая проверка проводится прокурором, следователем или органом дознания в срок не более десяти дней путем отобрания объяснений от отдельных граждан или должностных лиц или истребования необходимых документов.
Заявление или сообщение о преступлении до возбуждения уголовного дела может быть проверено путем проведения оперативно-розыскной деятельности. Проведение определенных в законодательных актах Украины отдельных оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с разрешения суда по согласованному с прокурором представлению руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя. Постановление судьи о предоставлении такого разрешения выносится и на него может быть принесена апелляция с соблюдением порядка и в случаях, предусмотренных статьями 177, 178 и 190 настоящего Кодекса.
(В ред. 13.01.2000, 21.06.2001)

Статья 98. Порядок возбуждения дела.
При наличии поводов и оснований, указанных в статье 94 настоящего Кодекса, прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны вынести постановление о возбуждении уголовного дела, указав поводы и основания к возбуждению дела, статью уголовного закона, по признакам которой возбуждается дело, а также дальнейшее его направление.
Если на момент возбуждения уголовного дела установлено лицо, совершившее преступление, уголовное дело должно быть возбуждено в отношении этого лица.
Дела, указанные в части 1 статьи 27 настоящего Кодекса, возбуждаются судьей, а в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 27 настоящего Кодекса, — прокурором.
После возбуждения дела:
1) прокурор направляет дело для производства досудебного следствия или дознания;
2) следователь начинает досудебное следствие, а орган дознания начинает дознание;
3) суд назначает дело о преступлении, указанном в части 1 статьи 27 настоящего Кодекса, к разбирательству.
(В ред. 16.04.84, 05.10.95, 21.06.2001)

Статья 98-1. Предупредительное ограничение в отношении лица, относительно которого возбуждено уголовное дело.
В случае, когда уголовное дело возбуждено в отношении определенного лица, прокурор (судья) вправе принять решение о запрещении такому лицу выезжать за пределы Украины до окончания досудебного расследования или судебного разбирательства, о чем выносится мотивированное постановление (определение).
(Статьей 98-1 Кодекс дополнен 05.10.95)

Статья 98-2. Вручение или направление копии постановления о возбуждении уголовного дела.
В случае возбуждения уголовного дела прокурор, следователь, органы дознания или судья обязаны вручить копию соответствующего постановления лицу, относительно которого возбуждено дело, и потерпевшему немедленно.
При невозможности немедленного вручения копия постановления вручается не позднее трех суток с момента его вынесения.
В случае невозможности вручения указанным лицам копии постановления о возбуждении уголовного дела в течение сроков, обозначенных частью 1 настоящей статьи, в связи с их болезнью, невозможностью установления места нахождения или по другим уважительным причинам, копия постановления вручается на протяжении трех суток с момента явки, привода или установления места нахождения этих лиц.
Если лицо отказывается получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, или судья составляют соответствующий протокол.
Представителю потерпевшего, защитнику или законному представителю подозреваемого или обвиняемого копия постановления о возбуждении уголовного дела вручается или пересылается по их письменному требованию в течение трех суток с момента поступления такого требования.
(В ред. 22.12.2006)

Статья 99. Отказ в возбуждении дела.
При отсутствии оснований к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания или судья своим постановлением отказывают в возбуждении уголовного дела, о чем сообщают заинтересованным лицам и предприятиям, учреждениям, организациям.
Если в результате проверки поступившего заявления или сообщения не установлены основания для возбуждения уголовного дела, однако материалы проверки содержат данные о наличии в деянии лица административного или дисциплинарного проступка либо иного нарушения общественного порядка, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе, отказав в возбуждении уголовного дела, направить заявление или сообщение на рассмотрение общественной организации, службе по делам детей, трудовому коллективу либо собственнику предприятия, учреждения, организации или уполномоченному им органу для принятия соответствующих мер воздействия либо передать материалы для применения в установленном порядке мер административного взыскания.
(В ред. 16.04.84, 15.12.92, 21.06.2001, 12.07.2001, 07.02.2007)

Статья 99-1. Обжалование решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Постановление следователя и органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано соответствующему прокурору, а если такое постановление вынесено прокурором — вышестоящему прокурору. Жалоба подается лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в течение семи дней со дня получения копии постановления.
Постановление прокурора, следователя и органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в суд в порядке, предусмотренном статьей 2361 настоящего Кодекса.
Постановление судьи об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в апелляционном порядке в течение семи дней со дня получения копии постановления.

Статьей 99-2 Кодекс дополнен 15.12.92
(В ред. 21.06.2001)

Статья 100. Надзор прокурора за законностью возбуждения уголовного дела.
Надзор за законностью возбуждения дела осуществляет прокурор.
Следователь и орган дознания обязаны не позднее суток направить прокурору копию постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении такого дела. Если дело возбуждено без законных оснований, прокурор прекращает его, а в случаях, если по этому делу еще не проводились следственные действия, отменяет постановление о возбуждении дела.
В случае неосновательного отказа в возбуждении дела следователем или органом дознания прокурор своим постановлением отменяет постановление следователя или органа дознания и возбуждает дело.
(В ред. 15.12.92, 21.06.2001)