Статья 102 ТК РФ. Работа в режиме гибкого рабочего времени
Статья 102 ТК РФ. Работа в режиме гибкого рабочего времени
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Комментарий к статье 102 ТК РФ:
1. В основе применения режима гибкого рабочего времени, указанного в статье 102 ТК РФ лежит суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК).
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и др.
Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Использование режима гибкого рабочего времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т.п.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.
Нецелесообразно применение режима гибкого рабочего времени в непрерывных производствах, в условиях 3-сменной работы в прерывных производствах, при 2-сменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при 5- и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы. Применение режимов гибкого рабочего времени не изменяет условий нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.
2. Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:
- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- фиксированное время — время обязательного нахождения на работе всех трудящихся по режиму гибкого рабочего времени. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты.
- Наряду с фиксированным наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;
- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
- продолжительность учетного периода, определяющую календарное время (неделю, месяц и др.), в течение которого каждый должен отработать установленную законодательством норму рабочих часов.
3. Конкретная продолжительность составных элементов режима гибкого рабочего времени и учетного периода устанавливается организацией. Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима, а также по условиям их применения в различных структурных подразделениях (сменах).
При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 часов. В исключительных случаях, определяемых условиями работы организации или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.
В зависимости от продолжительности учетного периода применяются следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени: учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность полностью отрабатывается в тот же день; учетный период, равный рабочей неделе, — когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе; учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.
В качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, другие варианты режима гибкого рабочего времени, которые удобны для организации и работников.
4. В случае применения вышеуказанных режимов в условиях неполного рабочего времени его норма должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы.
Применяя ст. 102 ТК РФ, следует учитывать, что работающие по режиму гибкого рабочего времени могут привлекаться к сверхурочной работе только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 99 ТК.
При выполнении работы вне организации, например в служебной командировке, режим гибкого рабочего времени не применяется.
5. Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.
6. Особенности применения режима гибкого рабочего времени определены Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. N 170/10-101 (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. N 9).
7. Применение режима гибкого рабочего времени определяется рядом нормативных правовых актов. Например, Приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. N 112 утвержден Перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени. В него включены: работники, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи; операторы связи, занятые на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков и др.
Гибкий график работы
Гибкий график – документ применяемый, когда у всего отдела организации гибкий режим работы и разное время начала и окончания работы. В гибком графике указываются рабочие и выходные дни, начало, окончание и общую продолжительность рабочего дня, перерывы и учетный период.
Наличие гибкого графика не освобождает от обязанности привести все элементы гибкого режима работы в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре, если у каждого сотрудника свой график.
Форма гибкого графика работы
Форма гибкого графика работы нормативно не установлена, поэтому составьте его в произвольной форме (например, в виде таблицы). Это удобно, например, когда у всего отдела гибкий график и разное время начала и окончания работы.
Для микропредприятий, которые отказались полностью или частично принимать локальные нормативные акты, то все условия гибкого графика указываются только в трудовом договоре работника. Трудовой договор оформляется по типовой форме.
Для всех остальных организаций отметим, что оформление графика отдельным документом не освобождает вас от указания всех элементов режима работы в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка.
Сведения в гибком график
Нормативно не установлено, какую информацию нужно включить в гибкий график работы. Обычно в нем указывают: номер и дату составления, чередование рабочих и выходных дней, время начала, окончания или общую продолжительность рабочего дня (смены), обеденный перерыв и учетный период.
Кроме того, указывается: структурное подразделение, Ф.И.О., должности работников, на которых распространяется график, срок действия (если не бессрочно), информацию об ознакомлении с ним.
Учетный период работников с гибким графиком
Учетный период устанавливается от одного рабочего дня до года. Исключение — в частности, работники с вредными и (или) опасными условиями труда. У них он, как правило, не может быть больше трех месяцев. В течение учетного периода вы должны обеспечить отработку работником установленной для него нормы рабочего времени.
Определять норму рабочих часов за учетный период удобно по производственному календарю на соответствующий год. Для этого используется порядок, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.
Утверждение гибкого графика работы
Гибкий график утверждают, чтобы определить дату, с которой график вводится в действие.
Порядок утверждения можете предусмотреть в локальном нормативном акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка или положении о гибком графике работы.
Для утверждения используется специальный гриф утверждения, который проставляется в правом верхнем углу графика (п. 5.16 ГОСТ Р 7.0.97-2016). Гриф утверждения отличается в зависимости от того, издается ли дополнительный приказ об утверждении гибкого графика работы или нет.
Составление приказ об утверждении графика работы
Приказ об утверждении гибкого графика работы составляется в произвольной форме, так как нормативно установленной формы нет. Это необязательный документ, но его составляют на практике, чтобы определить дату, с которой график вводят в действие.
- распоряжение об утверждении гибкого графика работы;
- дату, с которой он вводится в действие;
- Ф.И.О., должности работников, структурное подразделение (если он составляется не на всю организацию), на которых распространяется гибкий график;
- поручения ответственным лицам, например, специалисту по кадрам, ознакомить работников с указанным графиком под подпись.
Ответственных работников необходимо ознакомить с приказом об утверждении гибкого графика работы под подпись.
Ознакомление работника с графиком работы
Если у работников сменный режим работы, их нужно ознакомить с графиком не позднее чем за один месяц до введения его в действие.
В остальных случаях порядок ознакомления можете прописать в правилах внутреннего трудового распорядка или положении о гибком графике работы. Работники могут ставить дату ознакомления и расписываться в самом графике или на листах ознакомления, которые оформляются приложением к нему. Ознакомить с графиком лучше заранее (например, за две недели или за месяц), чтобы работники знали, когда им выходить на работу, а также во избежание конфликтов.
Ответственность при нарушении порядка ведения графика
Предусмотрена административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ — например, если установить в графике учетный период большей продолжительности, чем допустимо по закону, Так же административная ответственность предусмотрена по ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ, если составить гибкий график, но не прописать все элементы гибкого режима работы в трудовом договоре.
Как оформить гибкий график работы?
Договоренность о гибком графике между работодателем и сотрудником должна быть письменной. Если при приеме на работу, стороны договариваются о гибком графике, то это необходимо отразить в трудовом договоре. Если сотрудник переходит на новый режим работы, то ему необходимо подать согласованное с руководителем дополнительное соглашение о смене графика, на базе которого вносятся изменения в трудовой договор.
Гибкий график можно оформить для конкретного работника или целого подразделения. В этом случае гибкий график закрепляется в трудовом договоре всех сотрудников отдела и в правилах внутреннего трудового распорядка, а также прочих нормативных актах компании.
Обычно график работы в организации отражается в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном и трудовом договорах. При переходе сотрудника на новый режим труда, новый график будет отражен только в дополнительном соглашении к трудовому договору и в приказе об утверждении изменений.
Что нужно делать сотруднику и работодателю, чтобы перейти на гибкий график?
Чтобы перейти на гибкий график, сотруднику нужно подать заявление произвольного образца с прошением. Работодатель должен одобрить заявление, в этом случае выходит приказ, после подписания которого между сторонами заключается дополнительное соглашение с датой вступления изменения в силу.
Если работодатель вводит гибкий график, то подразделения формируют рапорт, в котором указывают доводы в пользу смены режима работы. На основании документа подготавливается приказ, где указывается срок перехода на новый график работы и отмечаются сотрудники и подразделения, которые переходят на новый режим. Информация доносится до сотрудников. Когда срок перехода наступает, формируется другой приказ со списком работников, которые переходят на гибкий график с датой вступления решения в силу. После выхода этого документа заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с сотрудниками, если гибкий график вводится навсегда. Если он вводится временно, то будет действовать до истечения срока, отмеченного в приказе.
Отменить гибкий график можно по статье 74 ТК РФ по причине изменения или исчезновения причин, повлиявших на ввод такого режима. Сотрудник может попросить перевестись на фиксированную рабочую неделю, если его должность не входит в список Приказа Министерства связи РФ № 112.
Сотрудники связи, которые могут перейти на гибкий график:
- сотрудники, устраняющие последствия аварий и повреждений средств связи;
- сотрудники радиоцентров, радиостанций, телецентров, ретрансляционных телестанций, радиовещательных телестанций, радиовещательных и радиотрансляционных узлов, радиорелейных магистралей при работе организаций сеансами;
- персонал центров управления системами и сетями спутниковой связи и вещания, центров космической связи, земных станций спутниковой связи и приема-передачи программ телерадиовещания, изображений газетных полос при работе организаций круглосуточно или сеансами.
- операторы связи на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков.
Нормативно-правовая база перехода на гибкий график
Согласно статье 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку сотрудником общего количества часов в течение рабочего дня, недели, месяца и других периодов.
Согласно статье 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным графиком для отдельных категорий сотрудников, продолжительность смены и неполного рабочего дня, время начала и окончания работы, время перерывов, количество смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, согласно правилам внутреннего трудового распорядка в соответствии с ТК и другими правовыми актами трудового права, коллективным договором, соглашениями. Для сотрудников с другим режимом рабочего времени, отличным от общих правил, рабочий режим устанавливается согласно трудовому договору.
Что такое гибкий режим рабочего времени и какие его особенности
Гибкий режим рабочего времени (ГРРВ) всегда традиционно ассоциировался с большей свободой наемных работников. Однако с наступлением пандемии COVID-19 применение такого графика стало объективной необходимостью. Знание законодательных норм и практики применения такого режима работы будет способствовать поддержанию уровня занятости.
Об этом отметили в Государственном центре занятости.
Основные аспекты гибкого режима рабочего времени были урегулированы в 2020 году в статье 60 Кодекса законов о труде. Это форма организации труда, которой допускается установление режима работы, отличного от определенного правилами внутреннего трудового распорядка, при условии соблюдения установленной дневной, недельной или на определенный учетный период (две недели, месяц и тому подобное) нормы длительности рабочего времени. Что следует с позиции Министерства социальной политики Украины, робота работника в условиях ГРРВ при подытоженном учете рабочего времени предусматривает полную отработку работником установленного законодательством количества рабочих часов в учетном периоде, потому такой режим работы считается полной занятостью. При применении гибкого режима рабочего времени следует руководствоваться Методическими рекомендациями относительно установления гибкого режима рабочего времени. Эти рекомендации призваны способствовать более эффективному использованию рабочего времени и средств производства. В соответствии с Методическими рекомендациями, на локальном уровне особенности гибкого режима рабочего времени определяются коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. Применение гибкого режима рабочего времени не влечет за собой изменений в нормировании, оплате труда и не влияет на объем трудовых прав работников.
1. Установлена процедура введения гибкого режима рабочего времени
Как указано в статье 60 КЗоТ, по согласованию между работником и работодателем для работника может устанавливаться гибкий режим рабочего времени на определенный срок или бессрочно — как при принятии на работу, так и впоследствии. Перевод работников на ГРРВ осуществляется по их согласию и оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя с указанием конкретных сроков и условий его применения (п. 2.8 Методических рекомендаций). На время угрозы распространения эпидемии, пандемии и/или на время угрозы военного, техногенного, естественного или другого характера условие о гибком режиме рабочего времени может устанавливаться в приказе (распоряжении) владельца или уполномоченного им органа. В случае перевода работника на гибкий режим рабочего времени в приказе нужно определить вид гибкого режима рабочего времени. Это может быть фиксированное время или переменное время.
Работайте удаленно и мониторьте деятельность партнеров, конкурентов и сотрудников с помощью нового инструмента — LIGA360 . IT-экосистема является единым рабочим пространством для всей команды, которая содержит персональные наборы инструментов для работы юристов, финансистов, маркетинга, службы безопасности, PR, HR и удобных внутренних коммуникаций. Узнать больше
2. Существует специфика учета рабочего времени при введении гибкого режима рабочего времени
Гибкий режим рабочего времени может предусматривать:
1) фиксированное время, в течение которого работник обязательно должен присутствовать на рабочем месте и исполнять свои должностные обязанности; при этом может предусматриваться разделение рабочего дня на части;
2) переменное время, в течение которого работник на свое усмотрение определяет периоды работы в пределах установленной нормы длительности рабочего времени;
3) время перерывов для отдыха и питания. Работник часть рабочего времени находится на территории предприятия (учреждения, организации) и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а другую — определяет по своему усмотрению. При таких условиях предусмотрена только обязанность работать на протяжении установленного количества рабочих часов, например, 8 часов в день, или в целом 40 часов в неделю. Работодатель, в свою очередь, должен обеспечить достоверный учет рабочего времени. При подытоженном учете рабочего времени норма рабочего времени за учетный период определяется по календарю и реализуется путем выхода на работу по графиком.
3. Гибкий режим рабочего времени предусматривает распространение гарантий относительно времени отдыха
В качестве переменного времени можно использовать время перед началом или после окончания изменения. Длительность перерыва для отдыха и питания должна быть обеспечена в соответствии со статьей 66 КЗоТ. В условиях ГРРВ длительность рабочего времени не может превышать 12 часов в сутки. При этом максимальная суммарная длительность рабочего времени на сутки для женщин с детьми должна быть не больше 10 часов (пункт 3.1 Положения о порядке и условиях применения гибкого графика работы для женщин, которые имеют детей, от 06.06.1984; дальше — Положение 1984 года).
4. Наличие производственной необходимости может служить основанием для неприменения гибкого режима рабочего времени
Гибкий режим рабочего времени, как правило, не применяется на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях, при многосменной организации работы, а также в иных случаях, обусловленных спецификой деятельности, когда выполнение обязанностей работником требует его присутствие в четко определенные правилами внутреннего трудового распорядка часы работы (торговля, бытовое обслуживание населения, грузово-разгрузочные работы, работа транспорта и тому подобное) или когда такой режим является несовместимым с требованиями относительно безопасных условий труда (ч. 6 в. 60 КЗоТ). Однако эту норму не следует рассматривать как препятствие установления гибкого режима рабочего времени. В подобных случаях, как указывают в Гоструда, целесообразность применения гибкого режима рабочего времени определяется работодателем. В случае производственно-технической необходимости и/или для выполнения неотложных или непредсказуемых заданий владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган может временно (на срок до 1 месяца в течение календарного года) применять к работникам, которым установлен гибкий режим рабочего времени, общеустановленный на предприятии, в учреждении, организации график работы. При этом придерживаться норм о предупреждении за 2 месяца не нужно.
5. Возможность применения мер влияния за нарушение условий работы по гибкому режиму рабочего времени
Отсутствие работника на его рабочем месте в фиксированное время без уважительных причин должно считаться нарушением норм трудовой дисциплины. Работники, которые нарушают трудовую дисциплину или другие условия труда, предусмотренные ГРРВ, могут быть лишены права пользоваться этим режимом с применением к ним мер дисциплинарного взыскания, — об этом идет речь в Методических рекомендациях. При этом не стоит забывать, что до сих пор действует Положение 1984 года в части, котрое не противоречит законодательству Украины. Работники, нарушившие условия работы по переменному (гибкому) графику, могут быть лишены права пользования этим графиком на срок до 3 месяцев. За повторное нарушение переменного (гибкого) графика работы работники переводятся на общеустановленный режим работы с применением к ним соответствующих мер дисциплинарного взыскания (п. 5.1 Положение 1984 года).
Подать отчетность без ошибок и вовремя поможет онлайн-сервис Liga:REPORT . В нем все, что нужно предпринимателю — все актуальные формы отчетов с подсказками, шаблоны первичных документов, электронная книга учета доходов. Убедитесь сами