Снос пятиэтажек: для людей самое страшное — жить в состоянии неизвестности
Снос пятиэтажек: для людей самое страшное — жить в состоянии неизвестности
В Москве прошла встреча депутатов с жителями, попавшими в программу реновации — сноса пятиэтажек. Граждане выступают резко против недоработанного законопроекта, нарушающего права и не обеспечивающего гарантии при переселении
На Нахимовском проспекте прошла встреча жителей Москвы с депутатами по вопросам программы реновации. Дождь, холод, звуковые колонки, покрытые зонтиками — но, несмотря на неудобства, жители никуда не уходят. Всех этих людей объединяет одно: чувство негодования по поводу сноса их домов и гнетущая неизвестность.
Самое страшное в программе реновации — то, что людям ничего не объясняют и не гарантируют. Дошло до того, что в ситуацию в столице пришлось вмешаться лично президенту России Владимиру Путину. Он недвусмысленно дал понять правительству, что законопроект о пятиэтажках нужно доработать, чтобы он гарантировал права граждан и ничего не навязывал силой.
«Хочу сразу сказать, что ничего, что нарушает законы, действующие на сегодняшний день, и права граждан, подписано мною быть не может», — подчеркнул Путин.
В нынешнем виде программа реновации «абсолютно неприемлема»
На встрече с жителями депутат района Черёмушки Алексей Гусев отметил, что, наверное, часть людей недовольна качеством жилья, и хотела бы переселиться из пятиэтажек — но в нынешнем виде реновация «абсолютно неприемлема». «Проблема в том, что не раскрывается основная суть этого закона. А суть в следующем: планируется сносить пятиэтажные дома буквально кварталами. Чтобы это делать, людей надо куда-то переселять», — сказал Гусев и пояснил, что в Черёмушках стартовых площадок для новых домов нет. «Куда будут переселяться первые дома?»
Гусев напомнил и о катастрофическом уплотнении в столице — нагрузка на город увеличивается в разы, если и дальше строить 30-40-этажные дома. «Население, естественно, увеличивается в 6-7 раз. Остаются те же самые парковочные места, детские сады, детские площадки, поликлиники, больницы. Нагрузка увеличится в 6 раз. Насколько город к этому готов — чтобы в нем жили 30 миллионов человек? У нас в стране 150 млн, каждый пятый будет жить в Москве после реновации».
Людей волнует и измененная формулировка законопроекта о пятиэтажках: предоставление «равнозначного» жилья — вместо «равноценного», как задумывалось изначально. Равнозначное подразумевает только сохранение того же метража. «Я думаю, ни один нормальный человек не захочет переезжать в малогабаритную квартиру за МКАД», — отметил Гусев.
Таким образом, каждый дом должен брать судьбу в свои руки. Пока мэрия во главе с Сергеем Собяниным не даст четких гарантий, куда и при каких условиях будут переселять, реновацию поддерживать не будут, заключил депутат.
Фото: Михаил Почуев/ТАСС
В Москву хотят добавить Санкт-Петербург
Депутат Госдумы Денис Парфенов подчеркнул, что в таких проектах в первую очередь должно учитываться волеизъявление граждан. Он раскритиковал формальное голосование на портале «Активный гражданин» или учет только тех, кто дошел сам до МФЦ. «Это, конечно, неправильно. Нужно, чтобы мнение населения стало основой для принятия решения», — сказал Парфенов.
Депутат Мосгордумы Андрей Клычков добавил, что сейчас пытаются разделить людей: кто за реновацию, и кто против — на самом деле людям просто хочется нормально жить в том городе, который развивается по понятной логике.
«Идея, которой, наверное, за всю новейшую историю не было — когда в Москву хотят добавить Санкт-Петербург. 5 млн человек могут появиться в Москве при реализации программы… Способен ли город, его социальная, коммунальная, транспортная инфраструктура выдержать такую нагрузку людей? Думаю, ответ очевиден — нет».
По его словам, столица тем и хороша, что имеет исторический центр, свою жилую застройку, но не раздувается до бесконечности.
«Генплан, который сегодня принят в Москве, правила застройки — это не документы московского планирования и развития. Это бумажка, которую можно смело выкидывать в урну», — сказал депутат, напомнив о вечной борьбе с застройщиками, которые стремятся насадить высотки на любом клочке земли.
По его оценке, нужен четкий и адекватный генплан, где будет прописано планирование по районам с количеством жилых домов, социальных объектов, транспортной инфраструктурой.
Клычков рассказал, что Мосгордума сейчас готовит поправки, и акцентировал внимание на главных проблемах законопроекта. Сейчас, по крайней мере, удалось добиться, чтобы в законопроекте фигурировал пункт «Предоставление благоустроенного жилья», сохранение норм технической, санитарной и пожарной безопасности и др.
Депутат также прокомментировал проблему «очередников» — в Москве их 84 тысячи, и значительная их часть живет в пятиэтажках. Для них это шанс улучшить жилищные условия и расселить семьи, если обеспечат не «метр в метр», а на каждого человека выделят 18 квадратных метров. Вот то хорошее, что можно было бы сделать при помощи законопроекта, если его грамотно проработать, считает Клычков.
Он обратил внимание на то, что одна из форм защиты от сноса — оформление придомового участка в собственность. Как только появляется свидетельство на право собственности, без воли владельца ничего с домом сделать не могут — «ни в 60 дней, ни через суд в первой инстанции».
Фото: Геодакян Артем/ТАСС
Для людей самое страшное — жить в состоянии неизвестности, постоянного стресса; выселят — не выселят…
Активист района Черемушки Майя Бобенко еще давно прочла законопроект, и отметила, что документ совершенно не соответствует ожиданиям москвичей. «Непосредственно я живу в девятиэтажке, которая построена в 1968 году, но, прочитав законопроект, я понимаю, что она тоже попадает под проект реновации».
«В первую очередь мы очень сильно боимся, что нас переселят из нашего уютного зеленого района куда-нибудь поближе к МКАДу. Мы понимаем, что двушка или однушка в нашем районе не равноценна такой же квартире за пределами нашего района». Поэтому если уж предлагать, то условия должны быть аналогичными — чтобы доплачивалось, и жилье было равноценным, сказала Бобенко.
Она также отметила, что на месте пятиэтажек будут выстраиваться дома от 20 этажей и выше. «Это существенно ударит по инфраструктуре нашего района», — подчеркнула она.
Активист Академического района Наталья Жукова отмечает, что проект создан не в интересах жителей Москвы. «Уже более полутора месяцев я изучаю мнение жителей по поводу законопроекта о реновации. Мнение жителей таково: мы — категорически против этого законопроекта, потому что в нем присутствует ноль интересов жителей, и полностью преобладают интересы инвесторов и застройщиков», — подчеркнула она.
Она отметила, что если кто-то действительно хочет расселяться, это можно делать хоть сегодня по существующему законодательству. «Этим законом создают проблему, загоняют людей в депрессию — а для людей самое страшное — жить в состоянии неизвестности, постоянного стресса, выселят — не выселят…»
«У нас прекрасные дома, мы специально выбирали район с малоэтажной застройкой. Нас здесь все устраивает — мы хотим жить в пятиэтажках. Мы не хотим высокие каменные джунгли», — заключила Жукова.
В эфире Царьграда председатель общественного комитета «Московские переселены» Павел Кушаков выразил радость, что, наконец, вопрос о реновации дошел до высших инстанций. По закону, изъять собственность невозможно — только в добровольном порядке, напомнил он.
«О каком «Активном гражданине» может идти речь, если сам Жилищный кодекс на сегодняшний день четко предусматривает, что единственным легитимным способом принятия решения о сносе реконструкций является только собрание собственников жилья», — обратил внимание Кушаков. Он напомнил о том, что законопроект в первом чтении предусматривает 60 дней на размышления, а затем выселение идет по решению суда.
Нужно проводить общее собрание, где большинством голосов вживую принимается решение. «Где сам собственник, не через телефон, не в «Активном гражданине» или посредством других электронных устройств лично ставит свою подпись — готов он на снос и переселение, или не готов», — заключил Кушаков.
Напомним, что списки домов, вошедших в программу реновации, будут обнародованы 10 мая. 20 мая заканчивается сбор поправок, а в июне проект могут принять во втором чтении.
Между тем голосование по программе переселения пятиэтажек начнётся 15 мая — лично через МФЦ и в интернете через систему «Активный гражданин».
Ранее три района столицы добились исключения из программы реновации — Якиманка, Арбат и Хамовники.
Мэр столицы Сергей Собянин обещает, что все сделают по закону. Сегодня стало известно, что мэр предложил включить в закон о реновации гарантию сохранения района проживания. Жители, попавшие в программу реновации и выступающие против сноса пятиэтажек, не верят мэру, пока тот не предоставит четко прописанные гарантии. Ведь если самому президенту страны пришлось вмешаться в ситуацию, значит, для беспокойства есть реальные основания…
В ЮВАО семья москвичей не согласилась с переселением в реновационный дом и осталась без жилья
В субботу, 4 сентября, на юго-востоке Москвы произошел пожар. Пламя вспыхнуло поздно вечером в пятиэтажном здании по адресу улица Нижегородская, д. 104, к. 3 на площади около 500 квадратных метров. К 23:01 огонь был полностью потушен, сведений о пострадавших не поступало. По данным СМИ, воспламенившееся здание было заброшенным, нежилым. Однако, как выяснилось, в действительности все обстоит иначе.
«В доме живут»
Сталинская пятиэтажка на Нижегородской улице попала под снос в рамках программы реновации. Кроме того, согласно распоряжению правительства Москвы дом подлежит изъятию для государственных нужд – на его месте будет построен переезд через железнодорожные пути Малого кольца Московской железной дороги. В здании были в основном коммунальные квартиры, и лишь две семьи имели свою полноценную собственность. Одна из них семья Павла Дылевского, которая до сих пор проживает в якобы заброшенном здании.
Жильцов дома начали переселять в новые дома в конце 2020 года. Взамен крепкой пятиэтажки им предложили квартиры в новостройках. В частности, в 14-этажном доме по адресу шоссе Фрезер, д. 7/2, расположенном в районе, который изначально считался довольно сложной территорией в плане выбора стартовых площадок из-за малоразвитой инфраструктуры и наличия промзон.
Как рассказал Павел Далевский «Московской газете», его семья не согласились менять свою квартиру на меньшую по площади в доме, который они считают ненадежным. По словам собеседника издания, сейчас они живут в абсолютно пустом доме без света, газа и воды и пытаются добиться справедливости через суд.
«Мы попали в «мясорубку» от правительства Москвы. У нас сталинские нормальные, полноценные квартиры, взамен которых предложили какое-то «чудо-юдо» на шоссе Фрезер: страшный дом в промзоне, который на ходу разваливается. Мы отказались от этого «щедрого» предложения города и на нас моментально подали иск в Лефортовский суд, который мы сразу же проиграли, — рассказывает Павел Дылевский в беседе с журналистом «Московской газеты». — Собственники квартиры – моя жена и ребенок. Судья прямо на процессе заявила: мать выселим, а ребенок за ней съедет. Меня даже в суд не пускали, и я писал апелляционное представление о том, чтобы меня допустили до процесса, потому что речь идет о моей семье и о моем ребенке. Заседание по этому поводу было 28 августа. Департамент городского имущества подал иск о нашем немедленном выселении, который суд удовлетворил. 8 сентября нас должны были выселить на улицу, поскольку равнозначной и устраивающей квартиры предоставлено так и не было.
Мне удалось достучаться до прокуратуры и окружной прокурор, уж не знаю какими силами, но отменил это постановление. Решение суда в силу еще не вступило, а нас уже выселяют. В то «чудо», которое нам предлагают, мы можем заехать либо добровольно, либо по суду. Добровольно мы не хотим, а по суду не имеем права, так как решения еще нет. После этого нам дали «зеленый свет», сказали, мол «ребята, спокойно живите, все будет нормально». А 4 сентября сложилось так, что загорелся дом. Приехали пожарные и эксперты, которые сказали, что, по всей видимости, здание подожгли. С нами обещали связаться, опросить, посмотреть камеры. В итоге камеры куда-то пропали, а на связь никто не выходит. Полагаю, кто-то «сверху» мог дать команду «не лезть».
С 4 сентября мы живем здесь без света, воды, газа и электричества. Все отключено. Ребенка отправили к родственникам, а сами здесь ютимся. Холод собачий, живем с фонариками, со свечками. В новостях сказали, что загорелся нежилой многоквартирный дом, который идет под снос. Но мы здесь живем. В выходные пошли на выборы, наш дом есть в списке избирателей. Обращаемся куда угодно, такое ощущение, что всем все равно. Я не хочу оставлять эту историю просто так.
Выселение состоится?
Важными членами семьи Дылевского являются также животные — собаки и кошки. С ними найти съемную квартиру на время непросто, мужчине сделать этого так и не удалось. Важна для москвичей также и школа, в которой учится их сын. Кроме того, по словам Павла, квартира, которую город предоставляет его семье не является равнозначной, что подтверждает строительная экспертиза, инициированная им же (имеется в распоряжении редакции — прим. ред.). Признать равнозначной и отвечающей стандартам реновации не представляется возможным.
Дело Павла Дылевского и его семьи находится в судебном производстве с февраля 2021 года. В среду, 22 сентября, москвичам пришлось пережить еще один апелляционный суд, который вынес решение не в их пользу.
«Мы на входе сразу поняли, что решение уже принято, осталось только подписать. О наших дальнейших действиях говорить пока сложно. У нас есть строительно-техническая экспертиза (имеется в распоряжении редакции — прим. ред.), которая говорит о том, что квартира, которую нам предлагают взамен старой, вообще не предназначена для жизни, потому что там ремонт, по которому плачет очередной ремонт, причем капитальный. При этом квартира меньшей площади, чем заявлено в документах. Окна и ламинат надо менять, все побитое, поломанное. Эту экспертизу суд отклонил, — рассказывает Павел Дылевский. — Помимо самой апелляции должно было рассматриваться мое апелляционное представление и частная жалоба на отмену определения решения суда о нашем немедленном выселении. Этот момент суд вообще не рассматривал. Нам сказали, что все уже рассмотрено и решение принято. Без нас. Ознакомиться с решением мы сможем позднее на сайте Мосгорсуда. Будем ждать, а дальше действовать по ситуации. Вышвырнут нас, конечно, через несколько дней. Но на новый адрес мы не поедем, это однозначно. Буду готовить кассации. Мы до сих пор живем без воды и света, ничего нет. При этом в дом ходят неизвестные, пытаются двери сломать — только заходишь в подъезд, закрываешься изнутри, сразу кто-то дверь дергает. По судам уже сил нет ходить. Закон на моей стороне, справедливость на моей стороне, но бюрократическая машина делает все вразрез. Моя цель — придать огласке и уберечь граждан от подобного, так как мы в первой волне, а дальше — только хуже».
Послесловие
В этом году объемы программы реновации в Москве достигли нескольких сотен стартовых площадок, на которых планируется построить более 7 млн квадратных метров жилья. С 2017 года — года начала реализации программы — в городе построили 98 жилых домов общей площадью 1,2 миллиона квадратных метров.
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что ни одна из семей, чьи дома включены в программу, не отказывается от переселения. А уровень качества новых домов, по словам градоначальника, просто не сопоставим с тем, что есть у жителей хрущевок.
«И по квадратуре больше, и по качеству лучше, и сам дом выглядит совершенно по-другому — по-современному», — заявил Собянин.
На фоне истории Павла и его семьи слова мэра одного из самых быстро развивающихся мегаполисов мира воспринимаются несколько по-иному.
Выгода для всех, кроме жителей: в Конькове разгорелся скандал из-за реновации
Жители нескольких домов в столичном районе попали под программу реновации и уже частично переселены. Жильцов выселяют варварскими способами, а в их квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, говорит сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов
Фото: Александр Авилов/АГН «Москва» —>
Конфликты по поводу реновации разгораются во многих районах Москвы. Открытые противостояния, пикеты, забастовки только в этом году проходили в Кунцеве, Останкине, Очаково-Матвеевском.
Теперь реновация дошла и до столичного района Коньково. Жителей трех домов по улице Введенского хотят переселить в новый дом, который их категорически не устраивает. Из старых квартир их выселяют варварскими методами, а в оставленные квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, рассказал сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов.
Владимир Милов сопредседатель «Партии народной свободы» «В программу реновации попали 40 домов. Жильцам нескольких домов, прежде всего домов № 5 и № 7 по улице Введенского, которые уже попали под переселение, предлагают очень плохое, некачественное жилье — дом № 96/1 по улице Профсоюзной. К нему огромное количество претензий. Есть порядка 30 семей, которые из-за низкого качества нового дома отказываются в него переезжать. Им не предлагают ничего другого, то есть им предлагают только другие квартиры в этом же самом доме. Второй будет введен в следующем году, но он такой же. Жителей довольно жесткими методами выкидывают на улицу, а в уже расселенных квартирах демонтируют окна, коммуникации, по дому гуляют адские сквозняки. ГБУ «Жилищник» незаконно заселяет в освободившиеся квартиры гастарбайтеров, их там полно живет. Это просто превращается в гетто. Люди жили в обычной обстановке, а теперь они, по сути, начинают жить в городке для мигрантов, которых очень много, они очень шумные. Жители также жалуются на довольно серьезный рост криминальной обстановки».
Местный ГБУ «Жилищник», по словам Владимира Милова, заявляет, что не имеет к мигрантам никакого отношения. Полиция на обращения не реагирует. Business FM также обратилась в «Жилищник — Коньково», однако там от комментариев отказались, попросив отправить запрос через сайт. Впрочем, за весь день сервис так и не заработал.
Дом, в который собираются переселить местных жителей по программе реновации, возвела строительная компания «Су-155», ныне уже банкрот. Жилье оказалось крайне низкого качества: в новом 19-этажном здании не работает вентиляция, не смонтированы дымоуловители, на лоджиях слишком узкие перегородки. Жильцы даже подали иск в суд за несоответствие нормативным требованиям. Тем, кто остался в старых квартирах, департамент городского имущества Москвы отправил листовку с извещением о том, что собственником объекта теперь является город, рассказал местный житель Иван Лукьянчиков.
— У меня, например, трехкомнатная квартира: это две однокомнатные, переделанные в трехкомнатную квартиру. Есть заключение экспертов, из-за этого как раз у меня большие проблемы с вентиляцией в квартире.
— Правда ли, что проживают гастарбайтеры?
— Они здесь все заполонили. Вечером страшно ходить стало. Я платить стал примерно на 50% больше, не понимаю, с чем это связано вообще. Мне опломбировали квартиру, на суперклей наклеили извещение, что теперь это собственность города Москвы. Нас выживать отсюда начали.
Плохое качество «реновационных» домов и трехкомнатные квартиры, собранные из двух однушек, — это уже не редкость, отмечает заведующий кафедрой уголовного права Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, кандидат юридических наук Наиль Идрисов.
Наиль Идрисов заведующий кафедрой уголовного права Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, кандидат юридических наук «При переселении должны предоставляться аналогичные жилые помещения. Обычно происходит так: строят по одному проекту, а предлагают другое. Представьте, я должен построить жилой дом, по сути воссоздав квартиры, которые были у людей. Поэтому происходят вот эти соединения однушек в трешку. Я думаю, что только в судебном порядке можно обращаться и требовать предоставления адекватного жилья. Если честно, я много раз сталкивался с аналогичными ситуациями. На моей памяти не было такого, чтобы был решен вопрос, чтобы после этого кто-то переделал дом и довел его до нормального состояния. Часто для переселенцев строят самое ужасное, самое плохое, потому что они-то деньги не платят. Я думаю, это исключительно корыстный экономический интерес: конечно, он строит самые простейшие, самые минимальные здания, как правило, это минимально выходит в «тяп-ляп».
Первый иск, который подавали жильцы домов в Конькове, оставлен без движения. Активисты намерены подать новый, только теперь при участии депутатов и юристов.
Изменения в Свиблово в 2021 году
Свиблово — один из самых тихих и красивых районов СВАО. В прошлом здесь была часть города Бабушкин, и по сей день историческая застройка и уютные улочки напоминают о тех временах. Но столица развивается бурными темпами. Как это отразится на Свиблове, рассказал глава управы района Андриан Кучма.
— Андриан Анатольевич, в ближайшие годы Свиблово ждёт бум социального строительства. Чего ждать жителям?
— Начинается долгожданное строительство детско-взрослой поликлиники на Уржумской улице. Она рассчитана на 750 посещений в смену и позволит значительно улучшить ситуацию с медобслуживанием в нашем районе. Разумеется, поликлиника будет соответствовать новому стандарту столичных медучреждений: в ней появятся современное оборудование, мебель, зоны отдыха и ожидания приёма. Скоро в районе откроет двери новая школа на 550 мест на проезде Русанова. Публичные слушания по проекту межевания территории провели в 2010 году, недавно началась подготовка к строительству.
— Но основной прирост соцобъектов даст реновация?
— Разумеется. В нашем районе в программу реновации вошли 39 домов. Подобраны три стартовые площадки, и на двух из них — на проезде Нансена, 8, и на Кольской, 7, — в следующем году начнётся строительство жилых домов для переселения. Впоследствии на участке в границах улиц Снежной, Амундсена, проезда Нансена и проезда №3660 вырастет 24-й микрорайон. Здесь будет детская поликлиника на 320 мест, на месте дома 14 на улице Амундсена построят физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и с подземной парковкой. Также предусмотрено строительство детского сада на 250 ребятишек на месте существующего дошкольного учреждения. Появится учебный корпус, в нём разместится ещё один детсад на 100 мест и блок начальной школы на 150 учащихся. В одном из жилых домов расположится детская музыкальная школа №92.
— В Свиблове много лет ходит шутка, что в районе нет и никогда не было власти… Здание, где размещается управа, расположено в соседнем Бабушкинском районе. Для жителей это весьма не удобно…
— По программе реновации предусмотрено строительство административного здания в микрорайоне 23а — это территория старого Свиблова. Вот там и планируется размещение местных органов власти. На этом участке сносят 14 домов и, кроме жилья, построят школу на 275 мест и детский сад на 325 мест. Как и в 24-м микрорайоне, он сменит существующее дошкольное учреждение.
— Промзону «Свиблово» ждёт реорганизация. Что это значит для жителей?
— Эта промзона находится в черте двух районов — нашего и Бабушкинского. Для жителей это в первую очередь означает, что появятся дополнительные площади для строительства жилья по реновации. Коль появляется реновационное жильё, то будут и новые соцобъекты: все кварталы реновации проектируются с учётом этих объектов. Ну и, разумеется, новые кафе, магазины, службы быта — они займут первые этажи домов.
— В прошлом году префект Алексей Беляев анонсировал планы реконструкции стадиона «Свиблово» — это единственный подобный объект на балансе местного спортивно-досугового центра. Когда стоит ждать изменений?
— Концепция обновления стадиона готова. В неё вошли все предложения жителей, которые, кстати, очень горячо поддержали предложение. Надеемся, что в следующем году будет готов проект, а ещё через год приступим к реализации. Но некоторые изменения на стадионе произойдут гораздо раньше. Здесь завершается строительство всесезонного футбольного манежа, благодаря которому дети и взрослые смогут заниматься любимым спортом в холодное время года. Планируем предстоящей зимой торжественно открыть манеж и дать старт тренировкам в нём.
— По району Свиблово проходит участок СевероВосточной хорды. Что принесёт запуск движения местным жителям?
— Фактически у нас под хордой окажется проезд Серебрякова в районе Яузы. Он значительно разгрузится, так как транзитный транспорт уйдёт с него на эстакаду, а внизу пойдут только местные транспортные потоки. Кроме того, в рамках строительства хорды убрали под землю ЛЭП вдоль проезда Серебрякова — до весны будущего года сети переподключат, а существующие опоры демонтируют.
— Традиционный вопрос накануне Нового года. Что ждёт район в 2021 году?
— Первое — это долгожданная очистка Капустинского пруда. Пруд мелеет, в этом году мы доливали воду, но она всё равно уходит. Предусмотренный комплекс мероприятий позволит убрать из пруда мусор, ил, скопившиеся за последние десятилетия, и поднять уровень воды. Как и во всех районах, будем благоустраивать дворы, ремонтировать асфальт. Особое внимание в будущем году уделим безопасности дорожного движения. По просьбам жителей установим искусственные неровности на проезде Русанова. Сделаем пешеходные тротуары по чётной стороне на Игарском проезде и на дублёре Енисейской улицы вдоль комбината «Лира»: люди там ходят по проезжей части.