Хранение невостребованных трудовых книжек по правилам

Хранение невостребованных трудовых книжек по правилам

В большинстве случаев расторжения трудового договора, неважно по какой причине, трудовая книжка уходит из компании вместе с уволившимся работником. Каждый кадровик знает: в последний день работы сотрудник получает расчет и, лично в руки под подпись, трудовую книжку. Однако встречаются и нюансы, когда трудовая книжка остается в организации. Расскажем, что делать с этим документом и как его правильно хранить.

Откуда появляются невостребованные трудовые книжки

Самая распространенная причина появления в компании невостребованных трудовых книжек печальна — это смерть работника. Его родственников этот документ заинтересует уже вряд ли, поэтому книжка так и останется в отделе кадров и, скорее всего, проведет в нем весь установленный для нее срок хранения.

Примечание. См. статью "Что делать в случае смерти работника" на с. 54 журнала N 5, 2016.

Реже причиной является обычная безответственность: работник жив и здоров, но в один прекрасный день он решил, что ходить на эту работу больше не хочет. После чего пропал, доставив кадровикам дополнительное удовольствие сначала по своему розыску, а затем по оформлению увольнения. Такая мелочь, как трудовая книжка, свободных от всяких обязательств сотрудников, конечно, не интересует.

Примечание. См. статью "Когда можно предупредить работника о сокращении по почте" на с. 20 журнала N 9, 2016.

На практике встречаются и более экзотические случаи появления невостребованных документов. Мы перечислили самые распространенные. Так или иначе результат всегда один: работника в компании уже нет, а его трудовая книжка — есть и с ней нужно что-то делать.

Такое оставление своей трудовой книжки на произвол судьбы является из ряда вон выходящим случаем. Поэтому правила поведения в таких ситуациях описаны довольно скупо.

Фрагмент документа. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"

1. В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

1. В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

Примечание. См. статью "Несуществующие работники: что с ними делать?" на с. 22 журнала N 11, 2014.

Когда трудовая книжка считается невостребованной

Трудовая книжка считается невостребованной, если:

а) работник уволен;

б) родственникам или ему самому направлено письмо с просьбой забрать документ;

в) письмо получено, но никакой реакции в установленный срок не поступило.

Только если соблюдены все три пункта, при очередной экспертизе ценности документов по личному составу (то есть примерно в начале следующего года) трудовая книжка объявляется невостребованной и может быть сдана в архив. Имейте в виду: сдать в архив не означает выбросить. Работник либо его родственники могут забрать ее оттуда в любой момент.

Примечание. См. статью "Экспертиза ценности документов в компании и в отделе кадров" на с. 40 журнала N 12, 2016.

Письмо о трудовой книжке

Итак, по той или иной причине трудовой договор с работником расторгнут. Трудовая книжка ждет своего хозяина в отделе кадров. Кадровик должен написать письмо родственникам работника, если тот умер, либо самому работнику, если он жив и здоров. В этом письме предлагается забрать трудовую книжку либо дать согласие на высылку ее по почте.

Очень важно пользоваться при обмене этими письмами Почтой России или проверенными компаниями, оказывающими почтовые услуги, хоть переписка и будет идти, скорее всего, внутри одного города. Все дело в подтверждении отправки: письмо от работодателя отправляется непременно заказным письмом с уведомлением о вручении. Это уведомление затем будет храниться в доказательство того, что сотруднику (или его родственникам) было предложено забрать трудовую книжку.

Вместе с письмом рекомендуется отправить пустой конверт с марками, чтобы свое согласие на высылку трудовой книжки по почте работник (или его родственники) тоже дал письменно, причем так же по почте. Звонок, электронное письмо, СМС-сообщение в этом случае никак не сработают. Только с разрешения владельца или его представителей такой важный документ, как трудовая книжка, может быть отправлен в виде ценной бандероли.

Пример 1. Письмо с просьбой забрать трудовую книжку.

Когда придет уведомление о получении этого письма, кадровик может считать, что сделал все возможное для возврата трудовой книжки работнику.

Невостребованная трудовая книжка попадает в архив

Примечание. См. статью "Взаимодействие отдела кадров с архивом организации" на с. 64 журнала N 8, 2015.

Если за трудовой книжкой так никто и не явился, то, как уже говорилось выше, во время очередной экспертизы ценности она будет признана невостребованной и отправится на хранение в архив. Общие правила хранения невостребованных трудовых книжек следующие:

1. Если компания ведет личные дела работников, то не востребованная уволенным трудовая книжка будет храниться в личном деле. Если ведение личных дел не практикуется, то невостребованные документы будут объединены в отдельное дело, которое так и будет называться: "Невостребованные трудовые книжки". При этом нельзя объединить в одно дело книжки, оставленные работниками в разные годы. Как и любой другой документ, трудовые книжки разделяются по годам закрытия в делопроизводстве, даже если в томе за 2015 год будет только два документа, а в 2016-м вообще не окажется такого дела.
2. Датой "закрытия делопроизводством" трудовой книжки является дата последней записи в ней — записи об увольнении работника.
3. Трудовая книжка — документ по личному составу. Она хранится в течение 50 лет, если закрыта после 2003 года <1>, и 75 лет, если до 2003-го <2>.

Примечание. См. статью "Помещение для хранения документов по личному составу" на с. 29 журнала N 9, 2016.

Далее в статье информация будет полезна в основном для тех компаний, которые не практикуют ведение личных дел, и хранить невостребованные документы им приходится в отдельных делах. Если трудовая книжка помещена в личное дело уволившегося работника, то и оформление, и хранение осуществляются по тем же правилам, по которым оформляется и хранится личное дело.

Примечание. См. статью "Сроки хранения документов по личному составу" на с. 48 журнала N 5, 2016.

Прежде чем документы будут помещены на хранение, они должны быть учтены. В нашем случае учетным документом станет опись дел по личному составу. Если невостребованные трудовые книжки не вошли в состав личных дел, то они вносятся в описи наряду со всеми остальными документами.

Форма описи дел по личному составу приведена в приложении N 15 к Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 (далее — Правила-2015).

Примечание. См. статью "Описи дел по личному составу" на с. 32 журнала N 1, 2016.

Приведем пример оформления графы невостребованной трудовой книжки работника в описи дел по личному составу. Обратите внимание: хоть книжки и относятся к одному делу, но в опись вносятся по отдельности, ведь теоретически каждая из них может быть востребована в любой момент. В случае возвращения владельцу в графе "Примечание" появится соответствующая отметка.

Пример 2. Фрагмент годового раздела описи дел по личному составу о трудовых книжках.

Трудовая книжка. Правила ее ведения, заполнения и хранения.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о труд. деятельности и труд. стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения труд. книжек, а также порядок изготовления бланков и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Работодатель (за искл. работодателей — физ. лиц) обязан вести труд. книжки на каждого работника, проработавшего в орг-ции свыше 5 дней, в случае, если работа в этой орг-ции является для работника основной. В труд. книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на др. постоянную работу (в течение недели со дня издания приказа) и об увольнении работника (в день увольнения), а также основания прекращения труд. дог-ра и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в труд. книжку не вносятся, за искл. случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в труд. книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Труд. книжки ведутся на гос языке РФ, а на тер-рии республики в составе РФ, установившей свой гос. язык, оформление труд. книжек может наряду с гос. языком РФ вестись и на гос. языке этой республики.

Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее 3 дней со дня его подачи выдать работнику копию труд. книжки или заверенную в установленном порядке выписку из труд. книжки.

Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

С каждой вносимой в книжку записью о выполняемой работе, переводе на др. постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в труд. книжку.

Труд. книжка заполняется в порядке, утверждаемом Мин-вом труда и соц. развития РФ.

В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись: о времени военной службы, службы в органах внутренних дел и таможенных органах; о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

Хранение: Бланки труд. книжки и вкладыша в нее хранятся в орг-ции как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек по его заявке. По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение труд. книжек, обязано представить в бухгалтерию орг-ции отчет о наличии бланков труд. книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные труд. книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы орг-ции. Испорченные при заполнении бланки труд. книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

Труд. книжки и их дубликаты, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в кадровой службе орг-ции отдельно от остальных труд. книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве орг-ции в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.

Изменения в трудовых книжках с 1 сентября 2021 года

С 1 сентября 2021 года трудовые книжки ожидают некоторые нововведения. С чем это связано и что именно изменится — расскажем в этом материале.

Предыстория изменения трудовых книжек

Внедрение электронных трудовых книжек (ЭТК) поставило работников перед выбором: перейти на электронную версию документа или сохранить бумажную. Свое решение сотрудники обязаны были сообщить руководству до конца 2020 года (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

С 1 сентября 2021 года вступает в силу Приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Проект данного приказа сопровождался пояснительной запиской, отражающей неготовность граждан расстаться с бумажной трудовой книжкой (ТК). По данным ПФР на 29.12.2020:

• зарегистрировано застрахованных лиц по РФ — более 58 млн человек;
• из них согласились перейти на ЭТК — лишь 5 млн человек;
• пожелали сохранить бумажный вариант документа — 35 млн человек.

Об электронных трудовых книжках в 2021 году читайте статью.

Правовые основы изменения трудовых книжек с 1 сентября 2021

П. 2 Приказа № 320н с 01.09.2021 отменяет действующую Инструкцию по заполнению трудовых книжек (Постановление Минтруда от 10.10.2003 № 69).

При этом бланки ТК и вкладыша в нее, а также правила их ведения установлены Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225. Отмена Правил № 225 предусмотрена проектом Постановления (ID 01/01/11-20/00110829), который представлен на рассмотрение в Правительство РФ. В случае принятия проекта трудовые книжки нового образца будут введены в действие с 1 января 2023 года (п. 4 Проекта), но применяться будут одновременно со старыми. Оставшиеся у работодателей бланки старого образца сохранят действительность без ограничения срока.

Получается, что Приказ № 320н ввел новую форму ТК и вкладышей с 01.09.2021, а Проект указывает на другую дату — 01.01.2023. Пока не принят проект, считаем, что на данный момент актуальная дата нововведений — 01.09.2021.

Как принять на работу сотрудника с ЭТК — узнаете здесь.

Новая форма трудовой книжки

Главное отличие ТК нового образца — количество разворотов:

В новом бланке с титульного листа исчезнет требование о разборчивости подписи ответственного за ведение книжки, а к месту печати прибавится указание «при наличии».

В каких случаях оформляется новая трудовая книжка — ответ в материале.

Новый порядок ведения трудовых книжек с 1 сентября 2021

Основные изменения, касающиеся заполнения ТК, приведем в таблице:

• если работник не трудоустроен, запись о совместительстве вправе внести работодатель, у которого работник трудился как совместитель;
• записи о совместительстве могут вноситься как в хронологическом порядке, так и блоками: одновременно о найме и увольнении;
• запись вносится, даже если трудоустройство по основному месту работы состоялось позднее начала работы по совместительству

• в графе 1 — порядковый номер;
• во 2-й — дата выдачи;
• в 3-й — запись «Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации»;
• в 4-й — заявление сотрудника с датой и номером его регистрации

Как правильно внести запись при изменении временного переводе на постоянный — читайте наш материал.

Учет и хранение трудовых книжек

При необходимости произвести сотруднику с него нужно взять плату за бланк (п. 47 лПравил ведения и хранения трудовых книжек»). Как правило, плата за бланк трудовой книжки взимается с сотрудника, принятого на работу впервые, а плата за бланк вкладыша — с сотрудника, у которого закончились все страницы трудовой книжки раздела лСведения о работе». Сотрудник должен заплатить наличными деньгами по приходному ордеру или перечислить деньги на расчетный счет фирмы через банк.

Нет, нельзя. Удерживать деньги из зарплаты можно только в случаях, перечисленных в статьях 137 и 248 Трудового кодекса РФ. Перечень этих случаев исчерпывающий и выдачи бланка трудовой книжки среди них нет.

Бланки трудовых книжек оформляются сотрудникам бесплатно, если:

• произошло чрезвычайное происшествие (пожар, наводнение), в результате которого трудовые книжки сотрудников были повреждены;
• бланк трудовой книжки испортил сотрудник кадровой службы при первичном заполнении (п. 48 лПравил ведения и хранения трудовых книжек»).

Списание испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей к ним оформляется АКТОМ О СПИСАНИИ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ по форме 0504816, которая утверждена Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н лОбутверждении инструкции по бюджетному учету».

Можно, если это закреплено в локальном нормативном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка) или в приказе руководителя фирмы. Но помните, что при этом расходы на приобретение трудовой книжки не будут входить в состав налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (п. 16 ст. 270 НКРФ).

Заполнение трудовой книжки

На распространение трудовых книжек уполномочены ООО лСпецБланк», ГУП лГлавснаб Правительства Москвы», ЗАО лРазносбыт». Для получения бланков трудовых книжек необходимо оформить на фирменном бланке своей фирмы письмо-заявку в адрес одного из этих распространителей с указанием количества необходимых форм или направить запрос по факсу.

Сотрудники вообще не имеют права самостоятельно приобретать трудовые книжки и заполнять их, поэтому не следует принимать и вести такую книжку. Трудовые книжки оформляет кадровая служба фирмы, а их бланки должны закупаться централизованно и учитываться в приходно-расходной книге. Этим подтверждается официальность оформления трудовой книжки. Помните, что ответственность за оформление книжки будете нести вы. Лучше всего вернуть сотруднику этот бланк и завести ему трудовую книжку на бланке, который приобрела ваша фирма.

Учет трудовых книжек

Поскольку трудовые книжки являются документами строгой отчетности, законодательством определен порядок их учета и хранения (раздел VI лПравил ведения и хранения трудовых книжек»). Каждая фирма обязана вести ПРИХОДНО-РАСХОДНУЮ книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Формы книг утверждены постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 лОб утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» (приложения № 2 и № 3).

Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется в бухгалтерии фирмы. В книге учитывают бланки трудовых книжек до тех пор, пока они не превратятся из простого бланка в личный документ сотрудника. Записи в нее вносятся сразу после получения бланков от распространителя. В книге обязательно указывают сведения обо всех операциях, связанных с приобретением и расходованием закупленных трудовых книжек и вкладышей в них, с указанием серий и номеров. А также вносят информацию о стоимости бланков.

Кадровая служба фирмы ведет книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. В эту книгу вносятся сведения о дате приема сотрудника на работу, его фамилия, имя и отчество, серия и номер трудовой книжки и вкладыша, должность, место работы, а также реквизиты документа, на основании которого оформлен прием сотрудника на работу.

Все листы в обеих книгах должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя фирмы, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 лВедение трудовых книжек»).

В этом случае книги можно опломбировать. Пломбу изготовить просто. Выведите концы суровой нити, которой вы прошивали журнал, к внутренней стороне его задней обложки, поместите их между двумя квадратиками белой бумаги и склейте эти квадратики. Прикрепите пломбу к внутренней стороне обложки и поставьте на нее обычную круглую печать фирмы или кадровой службы так, чтобы часть оттиска заходила на обложку. И не забудьте сделать заверительную надпись о том, сколько страниц в данной книге прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью. Рядом поставьте подпись с указанием должности, фамилии и инициалов и дату.

• должностных лиц фирмы (например, руководителя) могут оштрафовать на сумму 500-5000 рублей;
• фирму могут оштрафовать на сумму 30 000-50 000 рублей.

Штрафные санкции за нарушение трудового законодательства установлены статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Выдавать трудовую книжку на руки нельзя, это не предусмотрено действующим законодательством. На наш взгляд, это не только незаконно, но и опасно, ведь сотрудник может и не вернуть трудовую книжку. Рекомендуем вам выдавать сотруднику копию либо выписку из трудовой книжки, а не саму трудовую книжку.

В соответствии с пунктом 7 лПравил ведения и хранения трудовых книжек», вы обязаны по письменному заявлению сотрудника не позднее трех дней со дня подачи заявления выдать ему копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Как хранить трудовые книжки

Трудовые книжки следует хранить в фирме как документы строгой отчетности и лучше всего в несгораемом сейфе. Если такой возможности нет — то в шкафу, запирающемся на ключ. По окончании каждого месяца сотрудник, ответственный за ведение трудовых книжек, должен представить в бухгалтерию ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ БЛАНКОВ и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши, с приложением приходного ордера (п. 42 лПравил учета и хранения трудовых книжек»).

Трудовые книжки и дубликаты, не полученные сотрудниками при увольнении, хранятся в ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ В кадровой службе отдельно от остальных трудовых книжек. После этого невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве фирмы в ТЕЧЕНИЕ 50 ЛЕТ, а затем уничтожаются (п. 43 лПравил учета и хранения трудовых книжек»).

Назначение ответственного за работу с трудовыми книжками оформляется приказом руководителя фирмы в свободной текстовой форме. Как правило, эти обязанности возлагаются на сотрудника кадровой службы, иногда на секретаря или бухгалтера.

При смене сотрудников кадровой службы передавайте трудовые книжки по акту приема-передачи дел. Укажите в акте не просто количество книжек, а перечислите их фактический состав (фамилии владельцев и реквизиты). Акт необходимо заверить двумя подписями — с одной стороны указать должность и фамилию принявшего документы, с другой стороны — сдавшего. При выявлении фактов отсутствия некоторых трудовых книжек составьте акт, в котором укажите причины их отсутствия. Скачать кадровую программу учёта сотрудников и автоматизации отдела персонала для кадровиков «Отдел кадров 2020»