Новый закон о продаже алкоголя с 21 года в РФ 2019-2020 году

Новый закон о продаже алкоголя с 21 года в РФ 2019-2020 году

«Закон разработан, мы очень надеемся, если это сейчас активно будет идти, то в ближайшее время его рассмотрят и примут. Не знаю, в эту сессию или нет, есть определенная очередность, но мы хотели бы, чтобы в течение года это было принято», — заявила глава Минздрава России в интервью РИА «Новости» на полях Восточного экономического форума.

Министр напомнила, что, по данным соцопросов, эту идею поддерживают 70 процентов россиян. Также за повышение минимального возраста продажи алкоголя выступили Общероссийский народный фронт, регионы, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации.

«Самый активный период формирования органов, систем, еще продолжающийся рост при повышенных нагрузках — и стрессовых, и психологических, при формировании гормонального фона в этом возрасте, он начинается с 14 лет и заканчивается примерно в начале 20-летнего возраста. Поэтому, конечно, надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде прежде всего молодых людей».

Минздрав выступает против дистанционной продажи алкоголя

Помимо этого, Минздрав выступил категорически против дистанционной продажи алкоголя. Скворцова пояснила, что такая инициатива нивелирует все законодательно установленные запреты.

«Мы шлифовали законодательство в течение последних лет, вводя шаг за шагом определенные ограничения и по территории распространения алкоголя, и по возрасту, и по часам продажи. <…> Например, мы категорически запрещаем продавать алкоголь несовершеннолетним, а здесь как это можно проверить?» — подчеркнула глава ведомства.

Ранее Минздрав представил на межведомственное согласование проект закона, согласно которому лица младше 21 года не смогут покупать алкоголь крепостью выше 16,5 процента.

Инициативу поддержали в МВД, Минобрнауки, Минпросвещения, Минпромторге, Минтруде, Минспорте, Минобороны, Роспотребнадзоре и Росмолодёжи.

Кто выступает за отмену инициативы запрета продажи алкоголя?

Однако против выступили 2 федеральных ведомства. В частности, в Минфине России отметили, что по Конституции граждане с 18 лет могут в полном объёме осуществлять свои права, что связано с достижением физической и психологической зрелости.

Против выссказалось и Минэкономразвития. Там выразили опасение, что данный запрет спровоцирует технические затруднения для магазинов и приведёт к росту теневого рынка.

Вопросы вызвал и пограничный уровень крепости алкоголя. «Согласно логике разработчика, потребление в 19 лет пунша крепостью 15% не наносит вреда головному мозгу, окончательное формирование которого, согласно сводному отчету, происходит к 21 году, в отличие от потребления пунша крепостью 20%», — говорилось в отзыве Минэкономразвития.

Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз в эфире НСН выразил сомнение в принятии законопроекта.

Медик раскритиковал предложение Минздрава запретить продажу алкоголя до 21 года:

«Его Госдума не пропустит. Даже рассматривать не будут. Мало ли что говорит Скворцова. 10 лет его не принимали, а сейчас почему примут? Не работает даже нынешний закон, который до 18 лет. По заявлениям Минздрава, у нас дети начинают употреблять чуть ли не с 13 лет. Чем этот закон исправит ситуацию? Онищенко много лет утверждает, что алкогольное лобби мешает принять этот закон.

Значит, больше половины Госдумы куплено алкогольной мафией. Только это все глупости. Десятки, даже сотни обсуждений проходили в Госдуме и Совете Федерации. Нет убедительных аргументов. Сколько бы «сухих» законов в странах европейской, христианской культуры не принимали, но все употребляют алкоголь, от рюмки в год до бутылки в день. И молодежь с 15 лет везде начинает употреблять. Надо бороться, надо воспитывать. Но запретами тут ничего не добьешься», — подчеркнул он.

По словам эксперта, не работают запреты и в других странах.

«И в США не работает закон про запрет до 21 года. В Германии можно вино и пиво с 16 лет. У нас люди ничем от них не отличаются в плане культуры. Только зарплаты впятеро ниже. Если бы у нас были германские цены и германские зарплаты, то люди не квасили бы в скверах и на детских площадках. Все было бы по-другому. Уровень и качество жизни поменять, и все», — заключил Дробиз.

Резюме

В любом случае осенняя сессия Госдумы ФС РФ будет продолжаться до 31 декабря 2019 года, и есть время для внесения в законопроект необходимого количества поправок, так что, скорее всего, с 2020 года все регионы России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – должны будут руководствоваться новыми правилами продажи алкоголя несовершеннолетним.

Владельцам оружия – изменения с 2022 года

28.06. 2021 года был принят федеральный закон № 231 «О внесении изменений…» в законы об оружии, который вступит в действие через 12 месяцев– в июне 29 числа 2022 года. Правила приобретения и оформления оружия до того момента остаются прежние. Но владельцам оружия будет полезно знать, чем им грозят новые положения закона.

Специалисты нашего юридического бюро вкратце ознакомят вас с изменениями.

Введение новых терминов

В законе «Об оружии» теперь конкретизирован термин «гладкоствольное оружие». Таковым будет являться оружие, имеющее целиком ровный и гладкий канал ствола.

Детализировано понятие «переделка оружия», которая будет запрещена.

Владельцам оружия придётся воздержаться от замены деталей в целях увеличения энергии выстрела или силы натяжения.

Сверловка канала ствола или нарезка винтовых пазов станет запретной, поскольку превращает оружие в нарезное.

Оружие объявляется источником повышенной опасности

Для владельца это будет означать обязательное возмещение причинённого этим оружием вреда, невзирая на наличие или отсутствие его вины. К примеру, если некто заполучил чужое ружьё и случайно подстрелил чью-то машину, то возмещать ущерб придётся владельцу оружия. Разве что владелец через суд докажет умысел стрелявшего или докажет, что ущерб причинён вследствие форс-мажорных обстоятельств, например революции. Отстоять в суде свою позицию поможет поддержка квалифицированного юриста.

Повышен возрастной порог, дающий право «вооружаться»

Возраст, с которого можно купить оружие, будет составлять 21 год и более. Однако осталась категории лиц, которым разрешена продажа оружия с 18 лет. Это лица, имеющие или имевшие доступ к оружию по роду своей деятельности или службы

Прочим лицам с 18 лет будет доступно:

Оружие для охоты или занятий спортом, в том числе сигнальное или газовое;

Клинки как атрибуты казачьей или национальной одежды.

Сложный вопрос о соответствии клинка традиционному костюму представителей разных национальностей поможет разрешить своевременная консультация юриста.

Изменения демонстрируют доверие государства к гражданам, отслужившим срочную службу или использующим оружие по службе. Они могут «вооружаться» с 18 лет.

Обязанность предъявлять оружие для осмотра

Закон вменяет владельцам оружия обязанность предъявлять любое оружие для осмотра, а также предоставлять доступ к его хранилищу. В случае отказа владельцу грозит аннулирование разрешения на оружие.

Обязанность оповещения Росгвардии о похищении или утере оружия

С июня 2022 года владелец утерянного или похищенного оружия обязан в течение 24 часов оповестить Росгвардию. Нарушение срока влечёт ответственность – административную или уголовную, если оружием завладели преступники, что повлекло тяжкие последствия.

Необходимость уведомления Росгвардии о смене собственника списанного оружия и его хранении

Теперь хранение без уведомления Росгвардии будет запрещено.

Также придётся уведомлять Росгвардию о продаже или передаче в дар списанного оружия. Правило будет обязательным и для владельцев оружия, приобретённого до момента начала действия закона.

От проверок умения обращения со своим оружием освобождены бывшие силовики

Теперь бывшие силовики будут освобождены от тестов на умение обращаться с оружием, им достаточно будет предъявить в Росгвардию документ, удостоверяющий их статус.

Совершившим ранее правонарушение будет сложнее стать собственником оружия

В праве на приобретение оружия откажут тем или иным образом преступившим закон лицам, таким как:

Совершившим ранее умышленное правонарушение с действующей судимостью;

Осуждённым когда-либо за:

особо тяжкое или за тяжкое правонарушение;

умышленное правонарушение, связанное с оборотом оружия;

правонарушение террористического или экстремистского характера;

совершение насилия над несовершеннолетним;

Совершившим умышленное правонарушение с использованием взрывчатки, оружия, наркотиков, психотропов, ядов, радиоактивных материалов или препаратов лекарственных;

Осуждённым за совершённые правонарушения любого характера более одного раза.

Также откажут в праве на оружие:

Имевшим административный арест за соответствующий проступок;

Привлечённым к ответственности за использование психотропов или наркотиков при отсутствии санкции врача;

Привлекавшимся за вождение в пьяном виде или доверившим руль лицу «подшофе».

В лицензии им откажут в течении 12 месяцев с момента завершения действия административного наказания.

Чтобы не получить клеймо административного правонарушителя необходимо в обстоятельствах, грозящих привлечением к ответственности, сразу обратиться к услугам юристов. Мы готовы круглосуточно предоставить консультацию юриста по телефону 8 (495) 969-77-44.

Изъятие оружия за отказ от медосвидетельствования

Оружие однозначно изымается у владельца, имеющего признаки наркотического или алкогольного опьянения, но отказавшегося от прохождения медосвидетельствования. Ибо пьяный в лесу с ружьём – опасен даже для себя, как и обкуренный в сквере с травматом.

Вернуть своё оружие проштрафившемуся владельцу поможет своевременная юридическая консультация.

Усиление ответственности административного характера

Усиливается контроль и ужесточается административное воздействие на правонарушителей в сфере оборота оружия:

За воспрепятствование деятельности служащих Росгвардии при проведении надзорных мероприятий;

За неправильное хранение компонентов для стрельбы – пороха и т.д.;

За ношение оружия в местах проведения митингов и собраний.

За нарушения применяются штрафы, конфискация оружия или аксессуаров, лишение прав на покупку.

Сроки вступления в силу отдельных положений закона

Основные изменения начнут действовать с 29.06.2022 года.

Однако с начала 2022 года все текущие данные о лицензиях всех владельцев оружия будут доступны сотрудникам Росгвардии и прочих служб, перечень которых будет определён в дальнейшем.

Закон при полном его выполнении призван обеспечить порядок в использовании оружия гражданами и в учёте его оборота. Лицам, склонным к насилию и хулиганству, станет несколько сложнее легально «вооружиться». Это, естественно, будет способствовать спокойствию мирных граждан.

В случае возникновения дополнительных вопросов или конфликтных ситуаций лучше воспользоваться услугами юристов нашего бюро, для чего достаточно просто позвонить по телефону 8 (495) 969-77-44 или оставить заявку на сайте.

В российском даркнете продажи наркотиков выросли в 215 раз

Только один даркнет-рынок, специализирующийся на продаже наркотиков, в прошлом году составил до 2 млрд долларов.

За последние четыре года в российском число операций по продаже наркотических веществ выросло в 215 раз, сообщил первый заместитель председателя Комиссии по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ Александр Малькевич.

Общественник заметил, что столь резкое увеличение количества нелегальных сделок, связанных с распространением запрещенных веществ, может подтолкнуть власти к запрещению программ, с помощью которых возможен доступ в «теневой интернет».

«Эту проблему нельзя игнорировать. По оценкам экспертов, общий объем транзакций, проходящих только через один, крупнейший российский даркнет-рынок, специализирующийся на продаже наркотиков, в 2020 году составил от 1,4 — 2 млрд долларов, тогда как в 2016 году он был на уровне 9,3 млн долларов. Задумайтесь, за четыре года он вырос в 215 раз. Если власти обратили внимание на Tor, то это можно только приветствовать», — заявил общественный деятель.

За 4 года рынок наркотиков в даркнете вырос с $9,3 млн. до $2 млрд.

Малькевич уверен, что анонимность в Сети необходима только тем пользователям, которые совершают противозаконные действия.

«Мнимая анонимность в Сети не освобождает от ответственности. Нормальные, законопослушные пользователи в интернете не прячутся и не скрываются, в отличие от мошенников и криминальных элементов», — считает председатель ведомства.

Малькевич напомнил, что четыре года назад в стране вступил в силу закон, согласно которому владельцы VPN-сервисов, анонимайзеров и других подобного рода инструментов обязаны подключаться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС) Роскомнадзора. В ней содержатся данные о всех запрещенных сайтах, которые владельцы сервисов должны блокировать.

«В случае отказа от выполнения таких требований Роскомнадзор должен ограничивать к ним доступ», — сообщил Малькевич.

По мнению эксперта, законопослушным пользователям не нужна анонимность в Интернете.

В октябре депутат Госдумы Александр Хинштейн выступил с предложением провести учения по отключению России от глобальной сети. «Блокнот» побеседовал на эту тему со специалистами в области IT-технологий. Эксперты рассказали, насколько эффективным окажется решение по изоляции нашей страны от Всемирной паутины.

Телекоммуникационное агентство TelecomDaily озвучило прогноз, согласно которому в России уже в январе 2022 года тарифы на фиксированный доступ в интернет, платное телевидение и другие услуги проводной связи могут вырасти в среднем на 10 процентов. Расчеты не касаются рынка мобильной связи.

Изменен закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя и спирта

Закон N 119-З вносит коррективы в Закон N 429-З, который регулирует производство и оборот алкогольной, спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта. Основные изменения вступят в силу с 21 января 2022 года и затронут, в частности, следующие аспекты.

1. Меры госрегулирования в этой сфере.

Так, с указанной даты законодательными актами сможет вводиться госмонополия на производство и (или) оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта (п. 3 ст. 3 Закона N 429-З).

2. Право на осуществление деятельности, связанной с оборотом непищевого этилового спирта (ч. 5 п. 2 ст. 5 Закона N 429-З).

С вступлением в силу изменений импортировать такой спирт будут вправе не только юрлица-переработчики, но и юрлица — производители нефтепродуктов (т.е. организации с основным видом деятельности «производство продуктов нефтепереработки») для его использования в ходе испытаний продуктов нефтепереработки. При этом названные юрлица должны быть аккредитованы для проведения испытаний производимых нефтепродуктов по установленным методикам, предусматривающим применение указанного спирта.

3. Продажа алкоголя в розлив при оказании услуг общепита юрлицам и ИП.

С началом действия новой редакции Закона N 429-З субъекты общепита смогут продавать в розлив алкогольные напитки юрлицам и ИП при оказании им услуг общепита. Однако для этого будет требоваться спецразрешение (лицензия). Порядок реализации установит Совмин (п. 4 ст. 7 Закона N 429-З).

4. Контрольные марки.

Напомним, эти документы с определенной степенью защиты предназначены для дополнительной маркировки алкогольных напитков, промаркированных акцизными марками, выводимыми из обращения (абз. 6 ст. 2 Закона N 429-З в действующей редакции). В новой редакции Закона N 429-З термин «контрольная марка» отсутствует, обязанность маркировать ими в названных случаях алкоголь не предусматривается.

5. Обязательное сопровождение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.

Новая редакция Закона N 429-З, как и действующая, требует обязательного сопровождения (ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 23):

1) подразделениями Департамента охраны МВД (при перевозке автотранспортом) или военизированной охраной Белорусской железной дороги (при перевозке ж/д транспортом) алкогольной продукции, а также непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по перечню;

2) подразделениями Департамента охраны МВД этилового ректификованного технического и этилового денатурированного спиртов, получаемых из пищевого или непищевого сырья, произведенных в Беларуси и перевозимых автотранспортом по ее территории в объеме более 100 декалитров.

При этом есть новшество: не надо соблюдать названные требования об обязательном сопровождении, если используются навигационные устройства (пломбы), функционирующие посредством информационных систем, которые обеспечивают дистанционный контроль за перемещением транспортных средств и соблюдением установленного маршрута перевозки товаров. Такие устройства (пломбы) предоставляются национальным оператором системы отслеживания (мониторинга) международных транзитных перевозок товаров. Порядок предоставления и использования устройств (пломб), а также порядок обеспечения контроля установит Совмин (п. 3 ст. 23 Закона N 429-З).

6. Порядок расчетов при оптовой торговле алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом.

Так, с 21 января 2022 года вводятся дополнительные способы прекращения дебиторской задолженности за поставленную продукцию и спирт. В частности, до названной даты запрещаются сделки, предусматривающие уступку требования, за некоторым исключением. С указанной даты допускается заключать с должниками, находящимися в процедуре экономической несостоятельности (банкротства) либо привлеченными судом к субсидиарной ответственности (ч. 2 п. 1 ст. 25 Закона N 429-З):

— договоры финансирования под уступку денежного требования (договора факторинга);

— договоры уступки требования при секьюритизации.

При этом суммы предоставляемого фактором или специальной финорганизацией финансирования должны зачисляться на счет поставщика этих продукции и спирта.

7. Порядок производства оригинальных алкогольных напитков и торговли ими.

Понятие оригинальных напитков не корректируется. Это, как и теперь, напитки, которые вырабатываются из натурального зернового и растительного сырья по народным рецептам в соответствии с ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, технологическими документами (п. 2 ст. 30 Закона N 429-З).

При этом требования к производству и продаже оригинальных напитков претерпели изменения. Так, сокращается количество документов, необходимых для производства таких напитков. С указанной даты для этой цели будут нужны (п. 3 ст. 30 Закона N 429-З):

— ТНПА в области технического нормирования и стандартизации на оригинальный алкогольный напиток;

— документы об оценке соответствия;

— положительное санитарно-гигиеническое заключение, выданное в случаях, когда обязательного проведения санитарно-гигиенической экспертизы требуют законодательные акты.

В настоящее время помимо названных документов, в частности, необходимы:

— свидетельство о государственной регистрации оригинального алкогольного напитка;

— заключение органа государственного пожарного надзора МЧС о соответствии производства, где предполагается выпуск оригинальных алкогольных напитков, требованиям противопожарного нормирования и стандартизации;

— заключение органа гостехнадзора МЧС о соответствии такого производства требованиям промышленной безопасности.

Еще одна новация касается установления цен на оригинальные алкогольные напитки крепостью свыше 28%. Этим будет заниматься не Минэкономики, а МАРТ (п. 2 ст. 32 Закона N 429-З).

8. Розничная торговля.

Термин «розничная торговля алкогольными напитками» употребляется и сейчас. При этом в Законе N 429-З не определено, что под ним понимать. Согласно же новой редакции названного Закона розничная торговля алкоголем — это осуществление предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей алкогольных напитков для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, если иное не установлено законодательными актами, а также продажа и организация потребления алкогольных напитков при осуществлении общественного питания (абз. 13 ст. 2).

9. Ограничения в области оборота алкогольной продукции.

В редакции Закона N 429-З, которая будет действовать с 21 января 2022 года, зафиксирован запрет на выплату производителями и оптовиками вознаграждения за продвижение алкоголя юрлицами, его реализующими (подп. 1.23 п. 1 ст. 11).

Напомним, такой запрет введен постановлением N 704, действует с 2 октября 2018 года и распространяется на алкогольные напитки, на которые установлены предельные минимальные отпускные цены. То есть на продукцию крепостью свыше 28% и плодовые крепленые марочные вина (постановления N 52 и N 53).

Под вознаграждением понимают любые платежи (в том числе премии и бонусы):

1) за приобретение у поставщика определенного количества алкогольных напитков;

2) оказание услуг, направленных на повышение спроса покупателей на товары, в том числе путем:

— рекламирования алкогольных напитков и (или) используемых для их обозначения товарных знаков;

— исследования потребительского спроса;

— проведения маркетинговых исследований, подготовки информации о таких исследованиях;

— подготовки иной отчетности, содержащей информацию об алкогольных напитках.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex