Приватизация служебного жилья

Приватизация служебного жилья

Служебными называются жилые помещения, находящиеся в собственности государственного учреждения или какого-либо предприятия.

Основной их особенностью является то, что они передаются гражданам только во временное пользование, на период их работы в государственных органах или на предприятии.

Передаются они по договору найма, который граждане заключают с собственником этого жилья на срок, не превышающий время действия трудового договора. При его расторжении ведомственную квартиру возвращают государству или предприятию. Соглашение может быть аннулировано досрочно по различным причинам, например, при ненадлежащем содержании жилья.

Кому положено служебное жильё?

Для многих групп людей со специальностями, которые требуют их постоянного проживания рядом с местом их профессиональной деятельности, получение служебных квартир очень актуально.

К таким категориям граждан относятся:

• военнослужащие (одиноким даётся место в общежитии, семейным — отдельная квартира);
• служащие налоговых инспекций, судебных органов, таможни;
• депутаты (любому из них положена служебная квартира по месту деятельности, и чем больше административное образование, тем качественнее даётся жильё);
• сотрудники правоохранительных органов, спасатели;
• учителя, врачи, чиновники (если у них отсутствует собственная квартира);
• некоторые сотрудники ЖКХ (дворники и т.п.);
• работники, занятые в рыболовном, лесном хозяйстве.

Кто имеет право на приватизацию служебного жилья

Хотя служебные жилые помещения не подлежат приватизации, о чём говорит статья 4 закона №1541-1, иногда государственные, бюджетные учреждения по своей инициативе или по просьбе проживающих в них граждан могут передать их для оформления в собственность своим работникам.

Гражданин может стать владельцем служебной квартиры, которая давалась ему от предприятия, и без участия собственника. Произойдёт это в случае, если она передаётся органам местного самоуправления от предприятия при его ликвидации, реорганизации, отсутствии возможности её содержания.

Таким способом она перейдёт в жилой фонд муниципалитета и перестанет считаться служебной, а с проживающими в ней лицами органы местной власти имеют право заключать договора социального найма с последующей передачей жилья в их собственность.

То же происходит с государственными учреждениями. Если при реорганизации в акционерное общество они не передают свой жилой фонд муниципалитету, хотя должны это сделать, то граждане, проживавшие в служебных помещениях предприятия, вправе потребовать заключения с ними договора соцнайма для возможности их приватизации.

Кого не имеют права выселять из служебного жилья

Некоторым категориям лиц законом предоставляется возможность дальнейшего проживания в служебных помещениях и по окончании работы в государственных органах, на предприятии в связи с особыми обстоятельствами.

По разным причинам не могут выселить из служебного жилья:

• членов семей военнослужащих и граждан, служивших в разных ведомствах России (пожарные, сотрудники силового ведомства), которые погибли, исполняя служебные обязанности, пропавших без вести, умерших по причине болезни, получения травмы в период службы;
• пенсионеров по старости, проживавших до выхода на пенсию в ведомственном жилье;
• членов семей умерших работников предприятий, которым выделялась служебная квартира, комната в общежитии;
• лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, полученной в период трудовой деятельности по вине работодателя (несчастный случай на производстве, профессиональная болезнь и т.д.).

Если существует необходимость выселения именно из этого жилья, всем перечисленным категориям лиц должны предоставляться аналогичные помещения, расположенные на территории этого же поселения.

Возможности для приватизации служебного жилья

Получить право передачи служебной квартиры в собственность — задача сложная, так как законодательство запрещает любые манипуляции с таким видом жилья, кроме передачи его для временного пользования.

Распоряжаться им могут лишь ведомства и предприятия, которым они принадлежат. Приватизировать этот вид жилья возможно в одном случае, — получив разрешение собственника на эту процедуру.

Гражданин, проживающий в служебной квартире, может надеяться только на добрую волю работодателя, согласившегося передать ему собственность. Такие случаи в практике достаточно редки, но они существуют. Вероятнее всего получить служебное жилое помещение в собственность квалифицированным специалистам или имеющим редкие профессии, которые нужны предприятию.

Иногда таких работников заинтересовывают именно передачей им служебной квартиры в случае отработки на предприятии определенного количества лет. Или она достаётся работнику, если руководители организации хотят передать своё служебное жильё муниципалитету, не имея достаточных средств для его содержания.

Поэтапная процедура приватизации

Согласно российскому законодательству гражданин может приватизировать служебное жильё лишь 1 раз в жизни. Если он уже утратил своё право, например, однажды получил в собственность муниципальную квартиру, в которой проживал, то в приватизации служебного жилья, полученного по месту новой работы, ему будет отказано.

Такой шанс закон предоставляет лишь лицам, отработавшим в организации не менее 10 лет и никогда прежде не участвовавшим в приватизации. Начинать процедуру им нужно с подачи заявления руководству предприятия или ведомства, которым принадлежит жильё, на разрешение оформления собственности.

Рассматривать его должны не более 2-х месяцев, чтобы принять положительное решение или отказать. Разрешение выдаётся работнику в письменном виде. В случае отказа процедура заканчивается, а при согласии администрации гражданин может продолжить свои действия.

Далее он должен предпринять следующие шаги:

1) Определиться с лицами, которые проживают в квартире, на предмет их участия (или отказа) в процессе.

2) Подготовить необходимые документы:

• нормативный акт от муниципального органа, который он должен оформить в случае согласия собственника на передачу служебного жилья в муниципальный фонд;
• кадастровый паспорт (выдаётся в БТИ);
• копии гражданских паспортов взрослых лиц и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет, после — паспорт), которые прописаны на данной жилплощади;
• заявление с подписями всех участников приватизации, зарегистрированных на этой жилплощади, в том числе и «отказников» от неё (приложить документ об отказе);
• оригинал договора соцнайма ведомственного жилья;
• техническая документация на жильё (получить в БТИ);
• выписка из домовой книги;
• выписка из лицевого счета (на отсутствие долгов по «коммуналке»);
• квитанция об оплате госпошлины.

3) Передать пакет документов в жилищный отдел муниципалитета.

4) Ждать решения муниципальной власти (не более 2 месяцев).

5) В случае положительного решения получить приглашение в жилищный отдел вместе со всеми участниками приватизации, подписать там договор о передаче жилья.

6) Передать договор в Росреестр для регистрации, получить свидетельство на право собственности.

Приватизация служебного жилья по решению суда

Иногда, получив отказ от работодателя в приватизации служебного жилья, граждане обращаются с исками в суд по месту регистрации жилья, но споры редко разрешаются в их пользу. Собственники обычно не заинтересованы в передаче своего жилья и по закону имеют право отказать в претензии работнику.

Положительное разрешение спора может быть в случае, если гражданин проработал в организации длительное время. При неисполнении собственником судебного решения в пользу работника, последний может повторно подать иск. В короткие сроки собственника обяжут передать служебную квартиру новому владельцу.

Нужно успеть пройти процедуру приватизации до 1 марта 2017 года. Эта дата определена в законе №33-ФЗ от 29.02.2016 года как день окончания бесплатной приватизации и перехода её на платную основу. Хотя срок продлевался неоднократно в течение действия этой программы, в Правительстве говорят, что это была последняя отсрочка.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".

Можно ли приватизировать служебную квартиру военнослужащему

1. Наймодатель не вправе отказать в приватизации служебного жилья при наличии у нанимателя другого жилого помещения

поскольку ни Жилищный кодекс РФ, ни другие федеральные законы не предусматривают таких ограничений (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23 января 2019 г. № 69-АПГ18-9).

Признано незаконным ограничительное положение нормативного правового акта г.Ханты-Мансийск.

2. Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

3. Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

4. Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма. К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма. Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5. Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

6. В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же — неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём. Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

7. При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте. Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

8 . В случае ошибочного предоставления в собственность в порядке приватизации служебного жилья, местная администрация не вправе отменить своё же постановление о его приватизации, а должна обращаться в суд

Из рассмотренных Верховным Судом РФ необычных дел можно выделить 2 следующих.

Администрация г.Бронницы предоставила 2 служебные квартиры в собственность в порядке приватизации начальнику пожарной части и учителю, не состоящим на муниципальном жилищном учете (учитель состояла на ведомственном жилищном учете и после предоставления этой квартиры была с него снята).

Затем с обоими семьями администрация заключила договоры соцнайма, после чего – договоры передачи квартир в собственность в порядке приватизации. Через несколько лет администрация отменила свои постановления в порядке самоконтроля, постановив прекратить право частной собственности и считать квартиры специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности администрации.

Суды двух инстанций удовлетворили иски районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации и гражданам о признании недействительными договоров приватизации и прекращении зарегистрированного права собственности.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).

9. Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

10. Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

11. Для отказа в выселении из служебного жилья по постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897 необходимо состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях)

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897 утверждено "Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Пунктом 28 Положения предусмотрена невозможность выселения из служебного жилья семей служащих (включая бывших) соответствующих ведомств, имеющих выслугу в правоохранительных органах более 10 лет.

Статья 49 ЖК РФ содержит общие положения о предоставлении жилья очередникам по договору соцнайма.

К сожалению, в ноябре 2019 г. Верховный Суд РФ изменил свою собственную судебную практику не в пользу граждан и пришел к выводу, не соответствующему требованиям Жилищного кодекса РФ, который соответствующих ограничений не предусматривает. По нашему мнению, ссылка ВС РФ на положения ст. 49 ЖК РФ в данном случае несостоятельна, поскольку она регулирует принятие на жилищный учёт, а не обеспечение жилищных прав, включая основания выселения. Аналогичным образом ст. 49 ЖК РФ не применяется и не применялась ни к нанимателям, ни к собственникам при расселении аварийного жилья, в котором они проживают.

В частности, применение столь странной логики Верховного Суда РФ к расселению аварийного жилья позволило бы выселять всех аварийщиков вникуда, т.е. без предоставления другого жилья за то, что наймодатель десятилетиями не проводил капремонт МКД, что ускорило его аварийность. Такая позиция, как и в применении Типового положения № 897, не соответствует конституционным принципам социального государства, гарантированности конституционного права на жилище и обязанности государства соблюдать и обеспечивать реализацию прав граждан, уважать их честь и достоинство.

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Приватизация служебного жилья – непростой процесс, который сопровождается множеством нюансов.

Сделать это удается далеко не всем, однако практика, когда служебная площадь стала собственной, все же существует.

Но, прежде чем приступить к сбору документов, нужно не только понимать, что такое служебное жилье, но и какими способами ее можно приватизировать.

Что такое «служебное жилье».

В первую очередь нужно разобраться, какое жилплощадь считается служебным, а какое нет.

Служебное жилье представляет собой недвижимость, которую обслуживает какое-либо государственное учреждение, другими словами, оно находится на балансе организации и дается вам в качестве места временного проживания.

Такие квартиры могут получать строители, военные, врачи, сотрудники правоохранительных органов.

Как правило, это жилье находится в пределах города, где работает человек.

Служебное жилье возможно получить по договору найма, и все отношения арендатора и арендодателя (он же работодатель) регулируются Жилищным кодексов, в том числе ст. 92, 93 и 100.

По закону, договор может быть расторгнут в любое время по согласию сторон или в том случае, если жилье было разрушено.

В любом момент квартиру может покинуть и тот, кто ее снимает.

Однако работодатель выгнать сотрудника просто так не может.

Прекращать действие договора в любом случае придется через суд.

До 2010 года предоставлялись только квартиры, теперь это может быть также и дом.

Что следует учесть.

Необходимо отличать служебное жилье от недвижимости, находящейся в собственности муниципалитета. Разница в том, что последнее предоставляются арендатору по договору социального найма.

Дело осложняет то, что упоминания о приватизации ведомственной площади в Жилищном кодексе нет, зато указано, что приватизировать такую жилплощадь у граждан нет права.

Однако собственник жилья продать его своим работникам может. Это значит, что заключение с работодателем соглашения на право приватизации при соблюдении работником определенных условий, все же реально.

Еще одна возможность приватизировать – подставить под сомнение статус недвижимости, зафиксированный Единым государственным реестром.

Очень часто, несмотря на то, что помещение считается служебным, формально оно может иметь другой статус. Из-за довольно распространенной ошибки ведомственное может превратиться в муниципальное.

Если вы нашли такую ошибку – можно приступать, не боясь отказа.

Другой шанс приватизировать недвижимость появляется при условии изменения собственника. Так, если например, сначала жилье находилось на балансе какого-либо учреждения, а затем перешло городу, заявить права на нее также можно.

Причины изменения собственника бывают разными: учреждение не может больше содержать площадь и передает его на баланс другого, учреждение терпит реорганизацию, – это не так важно, как факт того, что при изменении собственника вы начинаете пользоваться квартирой на условиях договора социального найма. А этот договор не исключает право на приватизацию.

От перечисленных выше условий зависит то, как вы будете действовать, пытаясь приватизировать служебное жилплощадь. И, как очевидно, таких способов может быть несколько.

Работодатель дал согласие.

Допустим, вам повезло, и ваш работодатель согласился. Такая практика оказывается самой простой и обычно распространена среди сотрудников Министерства обороны, МЧС и других служебных и правоохранительных государственных органов.

Попробовать договориться можно и с гражданским предприятием, однако здесь на такое идут редко и, как правило, только при условии длительной отработки.

Если вы оговорили с работодателем все условия, и он дал разрешение, действуйте следующим образом:

Отправьте своему работодателю заявление, где попросите его передать жилье муниципалитету.

Будьте готовы к тому, что муниципалы не захотят принимать на свой баланс помещение. Тогда добиться своей цели можно через суд;

К справке от работодателя и договору социального найма и к заявлению также нужно приложить:

• Кадастровый паспорт;
• Оригиналы и копии паспортов лиц, зарегистрированных на площади;
• Выписки из домовых книг с указанием адресов (где брать), по которым вы жили с 1991 года;
• Заявление на согласие от всех прописанных граждан;
• Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

В «Законе о приватизации жилищного фонда в РФ» сказано, что вопрос о предоставлении права на приватизацию может решаться в течение двух месяцев. Если за это время работодатель не дал вам согласие, но и не отказал, вы имеете основание обратиться в суд.

Процесс займет примерно два месяца.

Меняем статус.

Рассчитывать на благосклонность работодателя не стоит, и это ясно: особой выгоды при расставании с жилым фондом нет.

Главный принцип все тот же – вам нужно, чтобы жилье получило муниципальный статус. Готовьтесь к длительным поискам – ошибки вам придется искать в оформлении бумаг.

• Для начала узнайте, кто владел помещением на момент вашего заселения;
• Узнайте, на основании какого договора было получено жилье. Договор может оказаться не служебного, а социального найма.
• Узнайте, когда жилплощадь получила служебный статус. По закону, его квартира может получить только до вселения жильца;
• Проверьте регистрацию в Росреестре.

Все эти документы можно получить, направив запрос работодателю, администрации, обратившись в архив.

Не забывайте и то, что дать служебный статус помещению может только уполномоченный на это орган.

Если по какому-то из этих пунктов есть несовпадение, пишите заявление в суд: ведь оформить в собственность недвижимость вы не можете только в том случае, если его служебный статус был официально зарегистрирован госорганом.

В противном случае за нанимателем остается право приватизации, даже если квартира ему была предоставлена государством по трудовому договору.

Видео о приватизации служебного жилья.

В видео рассказывается о случаях, в которые можно приватизировать служебное жилье, способах смены статуса и порядке их проведения.

Действуем через суд.

Вы нашли в документах несовпадение, а работодатель по-прежнему отказывается дать разрешение? Тогда действовать придется через суд.

Для этого вам нужно будет собрать ряд документов:

Вы должны предоставить копии своего паспорта и паспортов всех лиц, зарегистрированных в помещении.

Помогут юристы.

Поиск пробелов в законодательстве и лазеек в документах – не простая задача особенно для юридически неподкованных людей.

Осложнить дело может и то, что на уровне разных регионов процесс может отличаться и регулироваться разными законами.

Поэтому лучше заранее настроиться на то, что без помощи юриста вам не обойтись.

Специалисты помогут вам на стадии подготовки документов и перевода жилья в муниципальную собственность. Юристы смогут найти и предложить другие возможные способы при отказе работодателя, а также подобрать необходимую правовую базу для того, чтобы ваше обращение в суд было основательным, а дело – выигрышным.

Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция

Приватизация жилья в нашей стране началась в девяностые годы прошлого века и продолжается до настоящего времени. По разным оценкам от двух третей до 80% квартир и жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, перешли в частную собственность. Однако, ряд категорий граждан испытывают затруднения с приватизацией из-за того, что занимают ведомственное или служебное жилье.

Определение служебного и ведомственного жилья

Согласно Жилищному кодексу РФ все помещения, используемые как жилье, делятся на несколько категорий:

• Муниципальное жилье, занимаемое гражданами по найму (социальному);
• Специализированное жилье, в которое входят жилые помещения, используемые для проживания граждан в течение определенного времени (например, пока идет капремонт, или ожидается расселение аварийного дома), общежития, и служебные помещения.

Служебным является жилье, предоставляемое не в собственность, и не по договору соцнайма, а на время работы (трудового договора) в организации, которой это жилье принадлежит. Если работник уволен/уволился, он и его семья обязаны освободить помещение (за исключением прямо перечисленных в законе случаев, связанных со смертью нанимателя, его профессиональным увечьем, болезнью, наличием детей-сирот и т. д).

Ведомственное жилье – это то же самое, что и служебное?

Часто в обыденной жизни граждане оперируют понятием «ведомственное жилье», смешивая его со служебным. Интересно, что ни Жилищный, ни Гражданский кодексы нашей страны не содержат такого определения. Под ведомственным обычно понимают государственнное жилье, находящееся в оперативном управлении или ведении различных госорганов и организаций, предоставляемое на определенных основаниях и на время.

К примеру, лица, занимающие выборные государственные должности (могут на время проживать в таком жилье). Ведомственное жилье может находиться и в собственности негосударственных организаций. В эпоху приватизации предприятий и перехода их от государственной к частной системе собственности, значительная часть жилого фонда предприятий и ведомств бывшего СССР перешла к новым, частным собственникам.

Можно ли приватизировать служебную квартиру и кому? Приватизация бюджетниками

Как известно, приватизация представляет собой передачу занимаемого жилья бесплатно в собственность граждан. Регулируют ее Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», и Жилищный кодекс. Согласно им, любой гражданин однократно может воспользоваться правом на приватизацию.

Однако, приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом (ст.4 Закона о приватизации) и возможна только в ряде случаев. В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.

Подав заявление руководству организации, которой принадлежит жилое помещение, можно надеяться на положительное решение. Возможны случаи, когда:

1. На предприятии/в организации действует система поощрения сотрудников, проработавших определенное количество времени;
2. Работодатель заинтересован в привлечении ценных сотрудников таким образом;
3. Предприятие стремится снять с себя бремя содержания жилого фонда, передавая его со своего баланса.

Если согласие собственника получено, приватизация осуществляется в общем порядке (с небольшими отличиями). При этом с заявлением к собственнику жилья обращается как правило, лицо, связанное с ним трудовыми отношениями, а приватизация осуществляется при условии согласия всех членов семьи.

Если собственник помещения отказывается передавать его, возможен только путь судебного разрешения вопроса.

Порядок приватизации служебной квартиры

Процедура приватизации служебного жилья несколько длительнее, чем обычного, муниципального, и при условии согласия собственника, состоит из следующих этапов:

1. Предприятие осуществляет передачу жилых помещений муниципалитету;
2. Граждане, желающие получить занимаемое ими помещение в собственность, подают заявление и документы на приватизацию в муниципальную службу, оформляющую передачу жилья гражданам;
3. Документы рассматриваются и в случае их соответствия нормативным требованиям, оформляется договор о передаче в собственность;
4. Договор регистрируется в Росреестре, выдается свидетельство на право собственности.

Комплект документов, подаваемых на приватизацию служебного жилья, такой же, как в общих случаях:

1. Паспорта/свидетельства о рождении всех участников процедуры; на объект;
2. Договор найма;
3. Справки о неучастии в приватизации, справка на объект из реестра недвижимости.

В ряде случаев потребуются дополнительные документы.

Важно знать, что документы и заявление на приватизацию можно подать через МФЦ — цент предоставления государственных и муниципальных услуг, если таковой создан в населенном пункте.

А нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?

Задаваясь вопросом, необходима ли приватизация кооперативной квартиры, следует помнить, что приватизации подлежит жилье, занимаемое по договору социального найма. Кооперативное жилье изначально не является муниципальным, поэтому приватизировать его не нужно.

На основании справки об оплате паевого взноса в ЖСК (которая является правоустанавливающим документом) гражданам необходимо обратиться в Росреестр, за оформлением свидетельства на право собственности. Только после госрегистрации у владельцев квартиры возникают все права по пользованию, распоряжению, владению своим недвижимым имуществом.

Как решаются спорные ситуации: судебная практика

В случае, если собственник служебного жилья не дает согласия на его приватизацию, дело разрешается в суде по иску о признании незаконным такого отказа. К иску прилагают договор найма, справку о составе семьи, выписку из ЕГРП на квартиру, отказ собственника в приватизации.

Положительному разрешению вопроса в суде будут способствовать, согласно сложившейся судебной практике:

• отсутствие зарегистрированного статуса служебного помещения (обязательно с 2004 г., многие собственники не вносили свой жилой фонд в него);
• лица, претендующие на передачу служебного жилья в собственность, относятся к категориям, перечисленным в ст. 103 ГК РФ (отработали в организации более 10 лет и были уволены/ушли на пенсию, сокращены, получили группу инвалидности и т.д.);
• наличие договора социального найма на квартиру.

Необходимо сказать, что судебная практика в большинстве случаев складывается в пользу жильцов, к тому же Верховный Суд РФ неоднократно давал указания о порядке разрешения таких споров и праве граждан на приватизацию в общем порядке.