Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Увольнение по состоянию здоровья

Увольнение по состоянию здоровья

Увольнение по состоянию здоровья

Проблемы со здоровьем в той или иной степени преследуют большую часть населения, но не каждая болезнь мешает человеку эффективно трудиться. Реже, но случается, что при очередном профосмотре или внеплановом визите к доктору, медицина выносит вердикт о непригодности работника для дальнейшей работы. После такого заключения у специалиста и его работодателя остается лишь один путь — увольнение по состоянию здоровья.

Правовые аспекты

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

    Медицинским препятствием для продолжения работы по выбранной специальности могут стать сразу несколько случаев:

    • болезнь, повлекшая инвалидность с полной или частичной утратой работоспособности;
    • профессиональная болезнь, мешающая выполнять обязанности именно в данной должности (работник вполне может трудиться на менее опасном или вредном поприще);
    • травма или несчастный случай (здесь многое зависит от того, получена ли она на работе или за ее пределами).

    От того, какова степень нездоровья и процент потери трудоспособности, зависит и дальнейший порядок действий работника и работодателя. Когда врачи поставили неутешительный диагноз, который позволяет работать, но специалисту просто физически тяжело продолжать выполнять свои обязанности, то можно сказать, что расчет проводиться по личному желанию заболевшего, ТК РФ Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника . Если диагноз препятствует работе профессионала уже с точки зрения закона и требований охраны труда, но не запрещает изменить специальность, то увольнение возможно лишь после непростой процедуры поиска компромисса с работодателем. В конце концов, причиной ухода станет отсутствие подходящих вариантов перевода, ТК РФ Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя . Но может сложиться самая неблагоприятная ситуация, в которой полученное заболевание приводит к абсолютному запрету на работу. Тут уж ничего от желания сторон не зависит. Увольнение будет продиктовано нормами статьи 83 ТК РФ.

    Основания

    По сути, увольнение по состоянию здоровья возможно лишь после получения справки из медучреждения. Ведь как бы не чувствовал себя сам работник, только врачебная комиссия вправе решать, насколько он в состоянии трудиться на данной должности в частности и способен ли трудиться вообще. Так если доктор диагностировал тяжелое заболевание, но не запретил работать по специальности, то увольнение сотрудника по состоянию здоровья возможно на основании решения самого работника. В данном случае недуг будет лишь аргументом в разговоре с начальником для получения расчета без отработки. В заявлении упоминание о болезни станет лишь дополнительным обстоятельством (скачать образец). В случае вынесения заключения о полной потере трудоспособности, заявление на увольнение по состоянию здоровья не пишется. Согласно ст. 214 ТК, работник обязан немедленно известить о получении документа из больницы. Для безопасности работодателя будет лучше, если сотрудник сделает это письменно. После получения сообщения издается приказ об увольнении. Сложнее обстоят дела в ситуации, когда работоспособность ограничена (временно или постоянно) либо рекомендована смена деятельности. Вычеркнуть такого сотрудника из штатного расписания не получится. Только в случае его отказа от перевода на другие должности, можно оформить приказ. Но он будет не на увольнение по состоянию здоровья, а в связи с отказом от перевода. Данная норма действует уже много лет и по состояния на 2020 год не поменялась.

    Можно ли уволить по инициативе работодателя?

    Если вывод о профнепригодности сотрудника сделали врачи, работодатель не имеет права допустить к работе человека с подобной справкой на руках. Парадокс ситуации состоит в том, что и уволить его на данном основании наниматель тоже не имеет права. Исходя из норм ст. 81 ТК, увольнение по состоянию здоровья не может стать закономерным шагом, как реакция на инвалидность сотрудника. Для законного издания приказа и мирного расставания с недомогающим работником нужно предварительно приложить максимум усилий для его социализации в изменившихся жизненных условиях. Для этого работодатель обязан найти в штатном все подходящие для человека вакансии. В первую очередь они должны подходить ему по состоянию подорванного здоровья. Предложить можно даже ниже оплачиваемые должности и с более низкой квалификацией. И только в случае письменного отказа от смены места в кадровой иерархии, можно говорить о том, что руководство выполнило свою обязанность по ТК РФ. Но даже тогда приказ будет составлен на основании п. 8) ст. 81 ТК РФ.

    Сразу уволить специалиста с изъянами в физическом состоянии по инициативе начальства не получится. Сначала потребуется приложить усилия для его перевода, ст. 81 ТК.

    Порядок увольнения по состоянию здоровья

    Расстаться с нездоровым специалистом чаще всего получается довольно быстро. Но сделать это правильно и без последствий можно, если соблюсти порядок увольнения по состоянию здоровья:

    Увольнение по состоянию здоровья - запись в трудовой

    1. Заподозривший неладное в своем физическом состоянии сотрудник должен обратиться к врачу сам или сообщить о тревожащих симптомах при профилактическом осмотре, ст. 214 ТК.
    2. Врачебная комиссия выносит вердикт и выписывает свое заключение о способности продолжать работу. Именно этот документ станет основой всех дальнейших действий.
    3. Работник предоставляет руководству справку в кратчайшие сроки. Основываясь на выводах медиков, работодатель, прежде всего, отстраняет сотрудника от работы, а затем принимает решение об увольнении или поиске вакансии.
    4. Предложение вакантной должности для трудоспособного специалиста. Отказ или согласие последнего нужно получить письменно либо заактировать нежелание получать предложение о переводе.
    5. Если частично сохранивший работоспособность сотрудник согласился сменить место, то издается приказ о переводе.
    6. Если от перевода человек отказался или согласно справке ВКК трудоспособность утрачена на 100%, то приказ издается уже об увольнении.
    7. На основании приказа об увольнении по состоянию здоровья заносится запись в трудовой. Основанием будет ст. 77 ТК, а пункт зависит от обстоятельств – 8) при добровольном отказе от перевода или 10) при полной неспособности трудиться.
    8. Производится расчет и выплата оставшейся зарплаты, компенсации за недогуленные дни отпуска, выходное пособие, закрепленное в ТК РФ, прочие выплаты, если таковые есть в коллективном договоре.
    9. В последний день выдают трудовую, положенные справки и копии кадровых документов.

    При расчете по рекомендации врачей заявление на увольнение по состоянию здоровья, чаще всего, не пишется. Но, если уход мотивирован скорее личным самоощущением, чем требованием закона, то можно за образец взять стандартное заявление или написать его в произвольной форме. https://www.youtube.com/watch?v=9rHaEgI1wnU

    Выплаты и расчет

    Если пошатнувшееся здоровье стало причиной ухода с любимой работы, то слабым утешением станет информация о том, какие выплаты при увольнении по состоянию здоровья причитаются работнику:

    Обстоятельства, связанные с самочувствием работниковДействия, принятые на основании справки из медучрежденияВыходное пособие при увольнении по состоянию здоровья, другие выплаты и гарантии
    Полная потеря возможности где-либо работать (тяжелая инвалидность)Увольнение, п. 10) ст. 77Выходное пособие — средняя зарплата за две недели, ст. 178 ТК.
    Трудоспособность сохранена частично, работник согласен продолжать работу на более низкой должности с понижением в зарплатеПриказ о переводе.В течение первого месяца на новом месте сохраняется «старая» зарплата, ст. 182 ТК.
    Трудоспособность сохранена частично и может быть восстановлена в ближайшие 4 месяца. Работник не согласен временно продолжать работу на более низкой должности с понижением в зарплатеПриказ об отстранении от работы.Зарплата не начисляется, за исключением ситуации, когда работник не прошел медобследование не по своей вине, ст. 76 ТК.
    Трудоспособность сохранена частично, работник не согласился продолжать работу на более низкой должности с понижением в зарплате либо вакансии у нанимателя отсутствуют вовсе.Увольнение, п. 8) ст. 77.Выходное пособие — средняя зарплата за две недели, ст. 178 ТК.
    Трудоспособность утеряна частично, в связи с выполнением служебных функций и может быть восстановлена. Работник согласен на перевод.Приказ о переводе.Средняя зарплата будет выплачиваться либо до улучшения состояния, либо до установления факта полной утраты способности работать, ст. 182 ТК.
    Сложности со здоровьем возникли у беременнойПриказ о переводе на «легкий труд».Зарплата сохраняется на прежнем уровне, ст. 254 ТК.

    Кроме выплаты выходного пособия, увольнение по состоянию здоровья сохраняет за работодателем обязанность выдать компенсацию за неотгуленный отпуск. Если же сотрудник использовал «лишние» дни отдыха в текущем рабочем году, то удержать уже полученные им отпускные бухгалтерия работодателя не имеет права, ст. 137 ТК.

    Уволить беременную, которой рекомендован «легкий труд» нельзя даже, если она отказывается от перевода на найденную ей новую должность, ст. 261 ТК.

    Нужно ли отрабатывать?

    Исходя из выводов врачей и требований законодательства по охране труда, при полной невозможности исполнять трудовые функции, работодатель не может требовать от специалиста поработать, пока не найдут ему замену. Соответственно, ни о какой отработке и речи не идет. Но как быть, если врачи прямо не запретили работать или рекомендовали перевод на более легкую должность? Если решение об увольнении сотрудник принимает, основываясь на личном самочувствии, а не на мнение врачей, или на предложение перевестись отвечает резким отказом, то можно расценить это как увольнение по собственному желанию по состоянию здоровья. В этой ситуации вопрос об отработке становиться более актуальным. Обстоятельства, дающие право работнику не сообщать о намерении уйти с работы заранее, перечислены в ст. 80 ТК. Список их очень короток и не является исключительным. Фраза «другие случаи» дает сторонам трудовых отношений большой простор для творчества. Часто болезнь также причисляется к ситуациям, когда продолжение работы невозможно и должно быть прекращено немедленно. Суды часто принимают сторону работника при рассмотрении дел об отказе от отработки, аргументированном ухудшением физического состояния. Но все же, если в справке от доктора нет прямого запрета на труд именно в настоящих условиях, то уважительность причины отмены предупредительного периода будет оценивать руководство. И увольнение, скорее всего, будет оформлено как соглашение сторон, п. 1) ст. 77 ТК. Одна из самых невеселых причин ухода с работы – увольнение в связи с пошатнувшимся здоровьем. Еще обиднее, когда человек готов трудиться, но запрет врачей становиться на его пути непреодолимой преградой. Утешением станет лишь напоминание о том, что требования к физическому состоянию работников не взяты с потолка, а обусловлены необходимостью обеспечить безопасность как самому специалисту, так и тем, кто зависит от него в силу выполняемых им обязанностей. Учитывая это, ответственный профессионал всегда примет взвешенное решение и надет себе применение в смежной сфере.

    Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

    10 случаев, когда вас не могут уволить с работы

    В Трудовом кодексе РФ указаны категории сотрудников, которых работодатель не может уволить по своему желанию, и это не только беременные женщины. Рассказываем, в каких случаях вы имеете особые права на работе.

    1. Если вы временно нетрудоспособны или находитесь на больничном

    Понятие временной нетрудоспособности означает, что человек на определённый срок потерял возможность работать из-за болезни или травмы, полученной в результате несчастного случая или аварии.

    Согласно статье 81 Трудового кодекса РФ , н ельзя уволить сотрудника, который заболел. Работодателю придётся ждать, пока вы вылечитесь и выйдете на работу.

    В течение какого периода вас не могут уволить: весь больничный.

    Но здесь есть исключения. Вас могут уволить:

    • при ликвидации компании или прекращении деятельности ИП;
    • при сокращении штата, но вас должны уведомить об этом за два месяца.

    2. Если вы в отпуске или у вас выходной

    В этот период вы освобождены от исполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время так, как считаете нужным ( статьи 106 , 107 ТК РФ), не переживая о работе.

    В течение какого периода вас не могут уволить: весь период отпуска или выходного.

    Исключения здесь такие же, как и в пункте выше.

    3. Если вы беременны

    Работодатель не имеет право увольнять беременных женщин, это чётко закреплено в статье 261 ТК РФ.

    В течение какого периода вас не могут уволить: весь период отпуска по беременности и родам (а также неделя со дня, когда работодатель узнал об окончании беременности по причине, не связанной с родами).

    Есть два исключения:

    • ликвидация компании;
    • если вы заключили срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей другого работника и у компании нет возможности перевести вас на другую работу.

    4. Если у вас есть ребёнок в возрасте до 3 лет

    Нельзя расторгнуть договор с мамой ребёнка, которому ещё нет трёх лет (статья 261 ТК РФ).

    В течение какого периода вас не могут уволить: до исполнения 3 лет ребёнку.

    У этого случая есть много исключений. Можно уволить, если:

    • компания ликвидируется;
    • у вас есть дисциплинарные взыскания;
    • вы прогуляли работу, появились в офисе в состоянии алкогольного опьянения, нарушили коммерческую или служебную тайну или совершили кражу на работе;
    • вы предоставили подложные документы при приёме на работу;
    • вы имеете доступ к деньгам и ценному имуществу, но утратили доверие;
    • вы выполняете воспитательную функцию (работаете воспитателем, учителем, тренером, логопедом), но совершили аморальный поступок.

    5. Если вы одинокая мама, воспитывающая инвалида в возрасте до 18 лет

    То же самое касается и других лиц, воспитывающих ребёнка-инвалида без матери, например отца, бабушки, тёти или опекуна.

    В течение какого периода вас не могут уволить: до восемнадцатилетия ребёнка.

    Исключения здесь такие же, как и в пункте выше.

    6. Если вы одинокая мама и воспитываете малолетнего ребёнка

    Речь идёт о воспитании детей в возрасте до 14 лет. То же самое касается и других законных представителей ребёнка, если они воспитывают его без матери.

    В течение какого периода вас не могут уволить: до четырнадцатилетия ребёнка.

    Исключения здесь такие же, как и в четвёртом пункте.

    7. Если вы единственный кормилец несовершеннолетнего инвалида

    По закону с вами не могут расторгнуть трудовой договор, если вы единственный кормилец ребёнка с ограниченными возможностями, которому ещё не исполнилось 18 лет. Эта же норма распространяется и на других законных представителей ребёнка.

    В течение какого периода вас не могут уволить: до восемнадцатилетия ребёнка.

    Исключения здесь такие же, как и в четвёртом пункте.

    8. Если вы единственный кормилец ребёнка в возрасте до трёх лет в семье с тремя и более детьми

    Здесь есть одно ограничение — второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях, в том числе находиться в декретном отпуске.

    В течение какого периода вас не могут уволить: до трёхлетия ребёнка или выхода второго родителя на работу.

    Исключения здесь такие же, как и в четвёртом пункте.

    9. Если вы утратили доверие из-за поступка, совершённого год назад

    Вас могут уволить за аморальный поступок или действия, которые привели к утрате доверия. Например, вы затеяли драку на работе или домогались своих коллег. Однако если с момента обнаружения вашей вины прошло более года, то эти основания будут считаться неактуальными (часть 5 статьи 81 ТК РФ).

    10. Если вы несовершеннолетний сотрудник

    В отношении несовершеннолетних сотрудников действуют особые правила увольнения. Чтобы уволить вас, компании нужно получить согласие от надзорных органов: комиссии по делам несовершеннолетних и Государственной инспекции труда.

    Что будет, если вас уволят в одном из этих случаев

    За расторжение трудового договора в обход требований закона руководителю или организации придётся заплатить штраф в размере до 5000 ₽.

    Также вы можете через суд признать увольнение незаконным. При аннулировании увольнения работодатель должен будет восстановить вас в должности и компенсировать вам издержки: выплатить среднюю зарплату за время вынужденного прогула и компенсацию морального ущерба (её размер определяет суд, но, как правило, речь идёт о 10 000–30 000 ₽).

    Если ваши права нарушены, вы можете написать жалобу в Государственную инспекцию труда ( ГИТ ), прокуратуру или обратиться в суд.

    КС разобрался в праве полицейских на дополнительный отпуск при увольнении по болезни

    23 января Конституционный Суд вынес Постановление № 4-П, в котором разобрался в том, имеют ли право на отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней сотрудники ОВД, уволенные в связи с болезнью, приобретенной во время службы.

    Повод для обращения в КС

    14 марта 2018 г. заместитель начальника полиции УМВД РФ по г. Перми Владимир Чистяков был признан не годным к службе в связи с наличием заболевания, полученного в период ее прохождения. 19 марта он подал два рапорта: об увольнении со службы с 26 марта 2018 г. и о предоставлении предусмотренного ч. 1 ст. 63 Закона о службе в ОВД РФ отпуска по личным обстоятельствам.

    Приказом ГУ МВД РФ по Пермскому краю от 20 марта 2018 г. Чистяков был уволен со службы с 25 марта 2018 г. по п. 1 ч. 3 ст. 82 данного закона (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) без предоставления отпуска.

    Посчитав свои права нарушенными, Чистяков обратился в суд с иском о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, об изменении даты увольнения – с учетом продолжительности отпуска по личным обстоятельствам – с 25 марта на 25 апреля 2018 г. и о взыскании расходов на оказание юридической помощи.

    Индустриальный районный суд г. Перми в удовлетворении заявленных требований отказал, отметив при этом, что предоставление сотруднику по его желанию предусмотренных законодательством отпусков возможно лишь в случаях, указанных в ч. 11 ст. 56 Закона о службе в ОВД РФ, содержащей перечень оснований, при увольнении по которым сотрудники ОВД могут воспользоваться правом на отпуск. Суд посчитал, что поскольку п. 1 ч. 3 ст. 82 данного закона не входит в число названных оснований, Чистякову не мог быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам при прекращении службы.

    Пермский краевой суд оставил без изменения решение первой инстанции, указав, что предоставление отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней предусмотрено лишь для сотрудников ОВД, увольняемых со службы по п. 8 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в ОВД РФ, т.е. по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Судьи Пермского краевого суда и Верховного Суда отказали в передаче кассационных жалоб для их рассмотрения в судебном заседании.

    В жалобе в Конституционный Суд Владимир Чистяков указал, что ч. 1 ст. 63 Закона о службе в ОВД РФ не соответствует Конституции, поскольку исключает предоставление предусмотренного ею отпуска по личным обстоятельствам сотрудникам, увольняемым со службы по основанию, закрепленному п. 1 ч. 3 ст. 82 данного закона.

    КС согласился с неопределенностью нормы закона

    Изучив материалы дела, КС указал, что до внесения 2 августа 2019 г. изменений в ст. 56 Закона о службе в ОВД РФ отпуск по личным обстоятельствам безусловно предоставлялся сотрудникам органов внутренних дел, которые увольнялись по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе.

    Суд заметил, что в отношении сотрудников, увольняемых со службы в связи с болезнью (п. 1 ч. 3 ст. 82 закона), несмотря на то, что по данному основанию увольнялись только лица, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе, т.е. не имевшие возможности продолжить службу на других должностях в органах внутренних дел, вопрос о предоставлении такого отпуска мог быть решен отрицательно, о чем свидетельствуют судебные решения по делу заявителя.

    Конституционный Суд напомнил, что 2 августа 2019 г. ч. 11 ст. 56 Закона о службе в ОВД РФ также была изложена в новой редакции, которая предусматривает, что сотруднику, увольняемому со службы по основанию, предусмотренному п. 1, 2, 3, 4, 9, 11, 16, 17 или 18 ч. 2 ст. 82 данного закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы. По смыслу же гл. 8 оспариваемого закона, регламентирующей служебное время и время отдыха сотрудников ОВД, к неиспользованным отпускам, по общему правилу, могут быть отнесены основной и дополнительные отпуска, предусмотренные ч. 1 ст. 58 этого закона и предоставляемые, как правило, регулярно.

    КС заметил, что отпуск по личным обстоятельствам, предоставление которого закреплено ч. 1 ст. 63 Закона о службе в ОВД РФ, не может рассматриваться как неиспользованный, ввиду того что право на него возникает однократно – непосредственно в момент принятия решения о прекращении службы после вынесения соответствующего решения военно-врачебной комиссией. Следовательно, указал Суд, в настоящее время ч. 1 ст. 63 данного закона не может применяться в системной связи с ч. 11 ст. 56, в том числе с учетом тех оснований увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы, которые в ней указаны.

    КС отметил, что согласно положениям оспариваемого закона термин «состояние здоровья» относится к характеристике физического состояния лица, принимаемого в органы внутренних дел (проходящего в них службу), и используется при определении квалификационных требований к должностям в органах внутренних дел (ст. 9), обстоятельств, вследствие которых гражданин не может находиться на службе в органах внутренних дел (ст. 14), условий, с наличием которых связано предоставление права поступления на службу в органы внутренних дел (ст. 17), оснований перевода на другую должность (ст. 30), оснований и порядка расторжения контракта и увольнения (ст. 82, 84, 87 и 89) и правил заключения нового контракта с лицом, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел (ст. 88), а также при решении вопроса о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней (ст. 63).

    Статьей 9 данного закона, указал КС, установлены в том числе требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу, и сотрудников ОВД и определяемые по результатам военно-врачебной экспертизы категории их годности к службе.

    Суд отметил, что приведенные положения, являясь основой для определения годности сотрудника к службе по состоянию здоровья, учитываются при формулировании оснований увольнения со службы, к числу которых относится и увольнение по состоянию здоровья при установлении сотруднику категории годности «В» (ограниченно годен), и увольнение в связи с болезнью при установлении категории годности «Д» (не годен). При этом сотрудники с категорией «В» подлежат увольнению по п. 8 ч. 2 ст. 82 оспариваемого закона, а сотрудники с категорией «Д» – по п. 1 ч. 3 данной статьи.

    Таким образом, резюмировал КС, термин «состояние здоровья» используется в п. 8 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ при указании на увольнение сотрудников, на основании заключения военно-врачебной комиссии признанных ограниченно годными к службе в ОВД. Соответственно, можно предположить, что упоминание в ч. 1 ст. 63 данного закона об увольнении в связи с состоянием здоровья относится только к увольнению со службы по состоянию здоровья на основании такого заключения.

    В то же время, отметил Суд, прекращение служебных отношений как по п. 8 ч. 2 ст. 82 оспариваемого закона, так и по п. 1 ч. 3 этой статьи (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) обусловлено изменением категории годности к прохождению службы. «Следовательно, имеются основания для оценки ч. 1 ст. 63 данного Федерального закона как предусматривающей предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска по личным обстоятельствам в связи с ухудшением состояния его здоровья независимо от конкретного основания увольнения», – посчитал Конституционный Суд. Таким образом, оспариваемая норма, устанавливая право сотрудников ОВД на отпуск по личным обстоятельствам при стаже службы в календарном исчислении 20 лет и более в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья, не позволяет однозначно определить, каким сотрудникам, с учетом категории их годности к службе и основания увольнения, такой отпуск должен быть предоставлен.

    Суд отметил, что данное утверждение подтверждается ответами госорганов. Так, Совет Федерации сделал вывод о соответствии оспариваемой нормы Конституции, но указал, что правовое регулирование, исключающее право граждан при их вынужденном увольнении в связи с болезнью на предоставление отпуска по личным обстоятельствам, ставит таких граждан в неравные условия по сравнению с гражданами, страдающими более легкими формами аналогичных заболеваний и увольняемыми по состоянию здоровья из-за отсутствия возможности перемещения по службе.

    Министерство юстиции посчитало, что оспариваемая норма не позволяет сделать однозначный вывод о том, только ли сотрудник ОВД, увольняемый по состоянию здоровья, имеет право на отпуск по личным обстоятельствам либо данная гарантия распространяется на лиц, увольняемых в связи с болезнью.

    МВД РФ отметило, что использование законодателем формулировки «в связи с состоянием здоровья», отличной от имеющихся в Законе о службе в ОВД РФ и формулировок оснований увольнения сотрудника со службы в ОВД («по состоянию здоровья», «в связи с болезнью»), может создавать неопределенность в установлении круга субъектов, на которых распространяются закрепленные оспариваемой нормой гарантии.

    Генеральная прокуратура также указала, что положения оспариваемой нормы по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляя право на дополнительный отпуск при увольнении по состоянию здоровья, исключают предоставление данного права при увольнении в связи с болезнью, т.е. ставят в неравное положение лиц, фактически принадлежащих к одной категории – сотрудники ОВД, увольняемые по заключению военно-врачебной комиссии, и при этом подчеркивает, что такие различия в объеме дополнительных гарантий сотрудников вряд ли можно признать разумными и оправданными.

    Таким образом, отметил КС, буквальный смысл оспариваемой нормы, ее понимание органами государственной власти, в том числе законодательными, а также правоприменительная практика указывают на возможность неоднозначного толкования ее содержания. Следовательно, оспариваемое законоположение противоречит принципам правовой определенности, равенства и справедливости, а потому не соответствует Конституции.

    Суд указал федеральному законодателю на необходимость незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания признанного неконституционным положения и отметил, что решения Владимира Чистякова должны быть пересмотрены после приведения положений закона в соответствие с Конституцией во исполнение данного постановления.

    Эксперты оценили позицию Суда

    В комментарии «АГ» руководитель практики ФБК Legal Александра Герасимова отметила, что защита прав специальных категорий работников (в том числе, государственных служащих) является устоявшейся тенденцией в практике Конституционного Суда. По ее мнению, их Суд защищает с большей охотой, чем обычных работников, постановления по жалобам которых являются очень редким явлением.

    «При этом, в отличие от более резонансных дел, по которым правовое сообщество ждало от Конституционного Суда отмены неконституционных норм, а он ограничился толкованием (как, например, дело Ильдара Дадина, толкование КС по которому полностью игнорируется судами), в данном деле не только норма признана неконституционной, но и указано на незамедлительное устранение неопределенности», – указала эксперт.

    Александра Герасимова заметила, что поскольку все специальные законы об отдельных видах государственной службы содержат различия в правовом регулировании, то напрямую данное постановление не может являться основанием для вывода о неконституционности схожих положений. «Вместе с тем о возможности ссылки на данное постановление по аналогии указывает и сам Конституционный Суд, перечисляя схожие законоположения таких законов. На трудовые отношения обычных граждан данное постановление существенного влияния не окажет», – посчитала она.

    Адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Конституционный Суд в своих решениях неоднократно ссылается на ранее сформулированные им правовые позиции, и в этом смысле постановления КС РФ можно рассматривать в качестве судебного прецедента. «Однако на практике это может потребовать внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, поскольку в самом постановлении КС указывается, что отпуск по личным обстоятельствам предусмотрен законодательством и для государственных служащих других категорий», – предположила она.

    Порядок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья, закон

    Служба в армии

    Военная служба требует от поступившего на нее гражданина обязательного наличия необходимых параметров здоровья. В то же время условия такой службы зачастую связаны с неблагоприятными факторами окружающей среды, повышенными физическими нагрузками, высоким риском травмоопасности, а порой — прямым участием в боевых действиях. Все эти обстоятельства способны со временем подорвать даже самый здоровый организм. Действующее законодательство гарантирует военнослужащему в связи с увольнением по состоянию здоровья ряд выплат и компенсаций, которыми оценивается его вклад в обеспечение обороноспособности государства.

    Увольнение военнослужащего из-за болезни

    Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.

    Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.

    Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:

    • «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
    • «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).

    В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.

    С присвоением категории годности «В» обязательно комиссовать срочников, а также контрактников в званиях солдат (матросов) и сержантов (старшин). Для офицеров и прапорщиков (мичманов) признание их ограниченно годными к военной службе не лишает их права продолжать служить на должностях, позволяющих выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности. Но в любом случае право уволиться по медицинским основаниям, в том числе досрочно, за ними сохраняется.

    Закон об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья

    Основания для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Они указаны в статье 51 данного закона в качестве отдельных подпунктов:

    • «в» пункта 1 — в связи с признанием ВВК не годным к военной службе;
    • «г» пункта 1 — в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе контрактника на воинской должности ниже прапорщика;
    • «б» пункта 3 — по инициативе военнослужащего при замещении им должности офицера, прапорщика (мичмана) в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе.

    Вынесение решений ВВК, дающих право увольнять с военной службы, производится на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого осуществляется присвоение категорий годности к военной службе.

    Кроме того, указанное Положение определяет медицинские показатели возможности несения службы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, причем не только для самих военнослужащих, но и для членов его семьи. В таком случае выявленные противопоказания, при невозможности перевода в другую местность, также будут являться основанием для увольнения с военной службы по уважительным причинам.

    Право на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья и предоставление в связи с этим государственных гарантий и компенсаций подтверждено другими законами и нормативно-правовыми документами действующего российского законодательства, в том числе Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдельные вопросы предоставления льгот и выплат регулируются также законами «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

    Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний

    Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.

    Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.

    Неизлечимые инфекционные заболевания

    Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Где оформляется договор купли продажи квартиры
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector