Что такое банковская гарантия и где она используется
Что такое банковская гарантия и где она используется
Риск – дело, конечно, благородное, но не всегда оправданное. Обеспечение обязательств играет не последнюю роль при заключении важного контракта, и в этом может помочь банковская гарантия. Суть заключается в том, что банк выступает гарантом того, что условия сделки будут соблюдены. Это важно при госзакупках, участии в торгах, проведении операций на международном уровне, приеме аванса.
Заключение любой сделки – это потенциальный риск. Отказ от выполнения обязательств одной стороной может нанести серьезный материальный ущерб другой стороне.
Наибольший риск возникает у международных операций и сделок с отложенным платежом. Смягчить ситуацию может гарант исполнения обязательств, который предоставляется третьей стороной. Такая гарантия является безотзывной, за исключением случаев, когда вторая сторона, в пользу которой выдается документ, отказывается от договора.
Банковская гарантия – это обещание банка выполнить обязательства за третье лицо. Несмотря на то, что гарантия называется банковской, ее могут также выдавать любые коммерческие организации. Однако не все контракты могут быть заключены с такими гарантиями. Например, при сделках с государством требуется, чтобы в качестве гаранта выступал только банк.
Такое обеспечение необходимо компаниям, которые работают с государством и участвуют в конкурсах на получение заказа, а для этого часто нужно предоставит гарант его выполнения. Оно требуется для сделок:
- по госзакупкам;
- с проведением конкурса;
- с отложенным платежом;
- таможенных.
Подстраховку используют для покрытия рисков застройщиков и туристических компаний.
Правила предоставления гаранта регламентируются Гражданским кодексом (ст. 368-379). Оформить банковскую гарантию можно как самостоятельно, так и с помощью кредитного брокера.
Стороны договора
Участвуют 4 стороны:
- гарант – одна сторона, которая гарантирует;
- бенефициар – вторая сторона, которой выдается гарантия;
- принципал – третья сторона, за которую выдается гарантия;
- банк принципала (он обращается за гарантией).
Банковские гарантии по 44 ФЗ выдаются юридическим лицам и используются при заключении международных сделок или проведении операций на внутреннем рынке. Они нужны для подстраховки надлежащего исполнения условий контракта.
При участии в сделке банка принципал уплачивает кредитной организации вознаграждение. Его размеры зависят от многих условий сделки, в частности, ее объема и надежности компании, за которую выдается гарант, и, как правило, плата составляет от 1-3% от суммы контракта. Для обеспечения обязательств банк может потребовать залог, например, недвижимость, товар, ценные бумаги. Как вариант, принципалу предлагают оформить гарантийный депозит.
Какой банк может оказывать услугу?
Не каждое кредитное учреждение уполномочено выдавать банковские гарантии для обеспечения сделок по государственным контрактам. Перечень банков устанавливает Минфин по представленной Центробанком информации. Главные требования к банкам:
- 5 лет банковской лицензии;
- 1 млрд руб. минимальный размер капитала;
- нет признаков банкротства кредитной организации.
Примеры банков, которые могут поручаться:
- Россельхозбанк (регистрация 2000 г., капитал 287 541 037 тыс. руб.);
- Сбербанк России (регистрация 1991 г., капитал 2 535 918 643 тыс. руб.);
- ВТБ (регистрация 1990 г., капитал 1 105 036 829 тыс. руб.);
- Бинбанк (регистрация 1993 г., капитал 54 743 871 тыс. руб.).
Раньше выдачей банковской гарантии по госзакупкам занимались и страховые компании. Однако сейчас они не могут осуществлять такую деятельность.
Рис. 1. Условия «СКБ-банка»
Виды банковских гарантий
Гарант необходим для обеспечения:
- исполнения обязательств участником тендера;
- исполнения контракта;
- возврата авансового платежа.
В первую очередь, гарант нужен для участия в торгах, аукционе или конкурсе. Им обеспечивается заявка участника, а если участник торги эти выиграл, то и контракт тоже. Срок действия может быть разным в зависимости от того, выиграла ли компания тендер. Если нет, то до объявления победителя, если да, то на срок действия контракта.
Обеспечение исполнения условий сделки также распространенная ситуация, когда нужно воспользоваться банковской гарантией. Если участник торгов стал победителем, он должен подтвердить, что полностью исполнит все условия сделки. Гарант должен быть до подписания договора. При нарушении условий контракта банк выплатит неустойки и штрафы.
Банковская гарантия может стать гарантом обеспечения платежа. Предоставляется, если заказчик вносит исполнителю аванс. Его размер может быть разным и устанавливается договором. Так вот, чтобы исполнитель не пропал вместе с деньгами, заказчик может потребовать обеспечение этого аванса. Также такое поручительство уберегает от нецелевого расходования средств.
Таможенная гарантия необходима для обеспечения уплаты таможенных платежей в бюджет. Она выдается таможенному органу.
Может ли банк отказать?
Банк вправе отказать в выплате, если бенефициар не предоставил документы, подтверждающие право получить деньги. Также банк может приостановить платеж, если у него возникли сомнения. Однако срок задержки не должен превышать 7-ми дней. Причиной отказа может быть и неправомерное требование. Других поводов нет и, если наступило обстоятельство, при котором гарантированная сумма должна быть выплачена, это предстоит сделать.
Как выглядит документ
Он всегда оформляется в письменной форме.В документе должно быть отражено следующее:
- все участники сделки (гарант, принципал, бенефициар);
- дата выдачи и срок действия;
- обязательство, которое обеспечивается;
- сумма и порядок выплаты при наступлении определенных ситуаций.
Условия не могут быть изменены.
Кто может воспользоваться?
Услугой банков могут воспользоваться как физические, так и юридические лица. Однако последним она нужнее. Не каждая компания может рассчитывать на ее получение. Важна репутация принципала. Крупной фирме с хорошим оборотом ее проще получить. Также упростить процедуру может и наличие расчетного счета в требуемом банке. Хорошая кредитная история – еще один довод «за».
Главное условие кредитной организации – платежеспособность компании, за которую банк поручается. Проверить это можно по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Могут потребоваться документы за несколько лет. Еще одно важное условие – обеспечение сделки, простыми словами, залог. Банк также может предоставить такую услугу без обеспечения, однако плата за нее будет выше.
Когда прекращается договор
Договор прекращается, если:
- истек срок;
- бенефициар получил деньги;
- бенефициар отказался от прав.
Принципал и банк-гарант не могут его расторгнуть в одностороннем порядке.
Контргарантия
Помимо гарантии существует также и контргарантия. Она выдается банком принципала в пользу гаранта для обеспечения обязательств принципала перед гарантом. Тоже своего рода подстраховка на случай неисполнения условий контракта.
Таким образом, что такое банковская гарантия и для чего она нужна, можно сказать своими словами, что это своеобразная страховка на случай нарушения одной стороной своих обязательств по контракту. Услуга необходима для сделок с государством и принятия участия в тендерах, конкурсах, торгах, для заключения контрактов на международном уровне. Оказывать ее могут как банки, так и коммерческие организации, смотря для какой цели требуется такое поручительство.
Банковская гарантия
В обиходе термин «гарантия» чаще всего используют как синоним «поручительства».
Понятие банковской гарантии
Банковская гарантия – обязательство, возложенное на себя по согласованию и просьбе заинтересованного (другого) лица, кредитным учреждением либо банком, и в котором последний выступает в роли гаранта.
Указанное обязательство гарант, учитывая наличие условий, которые предусмотрены такими обязательствами, по заявлению требований кредитора обязан выплатить оговоренную сумму.
Можно сказать, что банковская гарантия имеет существенное отличие от других различных способов по обеспечению исполнения существующих обязательств. Общие характеристики гарантии и поручительства заключаются в том, что оба понятия предусматривают возложение на себя обязанностей выплатить оговоренную сумму, если должник по каким-то причинам не исполнил обязательства.
К некоторым особенностям банковской гарантии относятся односторонний характер сделки. Она является самостоятельной и не зависящей от обеспеченных ею обязательств.
Предоставление банковской гарантии не прекращает юридический свои силы даже в том случае, когда основное обязательство прекращено (признано недействительным).
Одними из главных характеристик банковской гарантии является ее срочность, а также безотзывность. То есть, гарант не может самостоятельно, в порядке одностороннего выполнения действий не исполнять (отказаться исполнять) принятые обязательства.
Высокая формализованность сложившихся отношений является отличительной чертой банковской гарантии.
Условия предоставления банковской гарантии предполагают выплату гарантом принципалу вознаграждения.
Таким образом, цель банковской гарантии – обеспечение безопасности любой деловой сделки. Если исполнитель не справляется со взятыми на себя по договору обязательствами, то сумму ущерба заказчику покрывается средствами банка, выдавшего гарантию.
Требования для включения в перечень банков
Получить банковскую гарантию заинтересованное лицо может, обратившись в банк, включенный в перечень банков. То есть, для этого банк должен отвечать требованиям, предъявляемым для принятия таких гарантий с целью налогообложения.
Перечень указанных банков, которые отвечали бы требованиям, дающим основания принимать банковские гарантии, ведет МФ РФ. Также указанный перечень банков размещается на официальном сайте МФ России. Пунктом 3 ст. 74.1 НК РФ прописаны требования, которые законодательство выдвигает к банкам для их включения в перечень:
- наличие лицензии. Срок такой лицензии должен быть не менее 5 лет;
- наличие капитала банка, который измеряется суммой онемения в один миллиард рублей;
- соблюдение нормативов, которые ФЗ от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ установил для банков;
- Центральный Банк России на момент, когда банком выдается принципалу банковская гарантия, не должен предъявлять к этому банку требований, которые бы представляли собой осуществление мер по его финансовому оздоровлению.
Требования к банковской гарантии
Оформление банковской гарантии, если другое не предусмотрено НК РФ должно отвечать определенным требованиям:
- обеспечение банковской гарантией является безотзывным и непередаваемым;
- не может содержать каких-либо условий, в силу которых налоговая должна предоставлять гаранту непредусмотренные законом документы;
- срок действия банковской гарантии должен быть не менее 6 месяцев с момента, когда истекает срок уплаты налога, обеспеченного банковской гарантией;
- выдача банковской гарантии на сумму, способную обеспечить исполнение гарантом полного объема обязательств налогоплательщика;
- условия, содержащиеся в банковской гарантии должны предусматривать возможность применение налоговых мер, касаемо взыскания с гаранта сумм, обеспеченных банковской гарантией.
Гарантия, выданная с подписью руководителя юридического лица, имеет юридическую силу даже при отсутствии подписи главного бухгалтера и выявление того, что подпись бухгалтера отсутствует, не может быть основанием для признания гарантии недействительной.
Общие требования, в том числе и документы, необходимые для того, чтобы получить банковскую гарантию устанавливает § 6 гл. 23 ГК РФ.
Реестр банковских гарантий – база данных содержащая полную информацию обо всех гарантийных обязательствах банков России. Введение такого реестра предусматривает ч. 8 ст. 45 Федерального Закона №44.
Условия банковской гарантии
Положения п. 5 ст. 74.1 НК РФ устанавливают правила для банковской гарантии. Это значит, что получить банковскую гарантию можно при соблюдении требований, которые к ней предъявляют данные нормы налогового права.
Необходимо также знать, что в зависимости от того какое назначение имеет гарантия, выделяются и основные виды банковских гарантий:
- тендерная или гарантия предложения;
- платежная гарантия;
- гарантия по таможенным платежам;
- выполнения;
- гарантия по возврату платежа;
- гарантия по возврату кредита.
Обязательство по банковской гарантии
Согласно положений статьи 74.1 НК РФ обязательства касаемо гарантии исполняются банком в течение 5 дней с момента, когда им получено требование о выплате гарантированного обязательства.
Преимущества банковской гарантии, несмотря ее возмездную основу, заключаются в возможности избежать извлечения из своего оборота денежных средств юридического лица.
Если наступают условия, прописанные в договоре, бенефициар может потребовать выплатить ему и денежную сумму либо ее часть. Требование должно быть предъявлено в письменном виде, дополнительно предоставляются все указанные в гарантии документы. Необходимым условием является также указание как именно принципалом были нарушены обязательства.
Указанные действия должны быть совершены бенефициаром до того, как окончен срок действия гарантии.
Гарант в любом случае рассматривает требования и документы, которые к нему предоставленным бенефициаром и выполняется их в разумный срок.
При рассмотрении требований, основным моментом является проверка соответствия непосредственно требований, которые бенефициар предъявил и документов, приложенных к нему, а не выяснение объема вины бенефициара или проведения анализа правоотношений принципала и бенефициара.
Отказ удовлетворить требования может быть основан только на двух причинах:
- если документы, которые предоставляются по требованию и само требования не отвечает прописанным услугам гарантии;
- если требования и документы поданы после окончания установленного гарантией срока.
В этом случае гарант уведомляет сразу же бенефициара об отказе в удовлетворении требований.
Обязательство, которое несет гарант перед бенефициаром, ограничено размером суммы, на которую выдается гарантия. Также необходимо знать, что гарант не отвечает за убытки, а также не оплачивает каких-либо неустоек и т.д.
Условия осуществления банковской гарантии
Чтобы получить банковскую гарантию необходимо учитывать, положения п.п. 4 п. 6 ст. 176.1 НК РФ которыми предусмотрено, что сумма, под которую получена банковская гарантия, должна гарантировать получение бюджетом полностью всей заявленной к возмещению суммы налога.
Банковская гарантия должна быть выдана на полную сумму, которая заявлена налогоплательщиком для возмещения даже в том случае, если последний не может применить заявительный порядок полностью на всю сумму НДС, которая указана в декларации.
Банковская гарантия, согласно положениям законодательства, не может предоставляться только на часть суммы, которая заявлена к возмещению одним банком, при этом на оставшуюся часть гарантию будет предоставлять другой банк.
Одним из условий при осуществлении банковской гарантии прописанным п. 6 ст. 176.1 НК РФ является бесспорность списания денежных средств, которые находятся на счету гаранта, если им не исполнены в установленный срок требования, касаемо уплаты суммы банковской гарантии. При условии, что такое требование должно быть направлено до прекращения срока действия гарантии.
При этом нужно понимать, что если банковскую гарантию выдает филиал, действуя от имени головного банка, то при недостаточности на его корреспондентском счете средств, налоговая обладает правом на бесспорное списание заявленных средств в отношении любого счета, который принадлежит банку (п. 1 ст. 56 ГК РФ).
Гарант несет ответственность не только в размерах указанной суммы. Однако это происходит, если сам гарант не исполнил принятого на себя обязательства. Это положение законодательства дает гарантию бенефициару возместить возможные убытки, которые он несет в случае нарушения гарантом своих обязательств.
Также необходимым является включение сведений о гарантии в реестр банковских гарантий.
Реестр банковских гарантий включает в себя всю информацию о существующих гарантийных обязательствах всех банков РФ. Ведется реестра банковских гарантий в порядке, предусмотренном ст. 45 ФЗ № 44.
Существование данного реестра гарантирует устранение рисков предоставления недействительных гарантий. Гарантия, информация о которой отсутствует в реестре, не будет принята заказчиком.
Сумма банковской гарантии
Максимальную сумму отдельной банковской гарантии, также, как и максимальную сумму всех единовременно действующих гарантий, которые выданы одним банком, включенным в перечень, устанавливает правительство РФ для того, чтобы указанные гарантии были приняты налоговыми органами.
Это зависит от величины наличных средств банка, а также значение установленных обязательных нормативов, которые предусматривает Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ. Значение имеют и другие критерии, которое установлены настоящей статьей.
Тендерный кредит
Получите банковскую гарантию Online за 2 дня! Все тендерные площадки 223-ФЗ, 44-ФЗ РФ. Любой регион РФ.
Компания РосТендер в короткий срок поможет оформить банковскую гарантию для обеспечения обязательств по коммерческому контракту.
Тендерный займ – современный финансовый инструмент, с помощью которого вы сможете позволить Вашей компании участвовать в большем количестве тендеров, не отвлекая на это собственные средства.
На данный момент существуют три способа обеспечения по 214-ФЗ: страховой полис, банковская гарантия или вступление в ОВСЗ.
Страхование строительно-монтажных рисков – это комплексный вид страхования, объектами страхования которого являются (объекты СМР).
Компания «Ростендер» в кратчайшие сроки (2 рабочих дня) поможет Вам оформить Сертификат ISO или Сертификат интегрированной системы менеджмента.
О РосТендер
Цель нашей работы – это комфортное корпоративное обслуживание организаций, участвующих в государственных аукционах. В кратчайшие сроки и в строгом соответствии с законом мы поможем Вам оформить все необходимые документы для заключения государственного контракта: от заявки для участия в государственных торгах до обеспечения исполнения государственного контракта.
Мы работаем только на идеальный результат. Наши основополагающие принципы – профессионализм, честность, надежность и полная отдача. Эти принципы являются фундаментом нашего поведения в любых обстоятельствах и способствуют постоянному положительному росту деловой репутации нашей компании.
Наша компания является официальным партнером ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Является агентом более 15 коммерческих банков
Является агентом более 10 страховых компаний
Мы являемся надежным партнёром кредитных организаций. Многолетний опыт работы позволяет нам на этапе принятия заявки на получение кредита или банковской гарантии корректно собрать полный пакет документов для анализа заемщика, а так же определиться с кредитным учреждением, требованием которого отвечает заемщик.
С нашей помощью более 200 банковских гарантий оформляется в месяц
Средний размер банковской гарантии 600 000 рублей, срок — до 1 года
с нами выгодно!
Компания «РосТендер» является партнером ЗАО «Сбербанк-АСТ» (с 15 ноября 2013 года), именно нас рекомендует ЗАО «Сбербанк-АСТ» при оформлении банковской гарантии, так как наш опыт позволяет оформлять легитимные банковские гарантии срочно, в короткие сроки!
Если Вы решили стать участником системы государственных закупок, но не знаете, с чего начать, то начните со звонка в нашу компанию! Мы расскажем Вам обо всех процедурах и поможем Вам правильно оформить все необходимые документы. У Вас нет юридического лица, соответствующего всем требованиям? Это не проблема! Нет специалиста в штате? Это тоже легко решаемо! Специалисты компании «РосТендер» готовы помочь Вам в подборе аукционов и подготовке конкурсной документации, поможем оформить тендерный кредит, банковскую гарантию и получить кредит для исполнения контракта.
Скорость выдачи гарантии
Выдача банковских гарантий от 2 дней.
Персональный менеджер
Закрепление за Вашей компанией персонального менеджера.
Минимальные тарифы
Минимальные тарифы банков, помощь при сборе документов и консультации.
Согласование проекта
Согласование с гос. заказчиком проекта банковской гарантии.
Новости
В связи с тем, что в действующей редакции Закона №44-ФЗ нет нормы, позволяющей отклонять
заявки в случае обеспечения ненадлежащей гарантией, Минфин предлагает ссылаться на п. 3 ч. 4
ст. 54.7 или п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ.
Правительство России изменило требования к банкам-гарантам относительно присвоенного им
кредитного рейтинга: в 2020 году он должен быть не ниже уровня B(RU) по национальной шкале
агентства АКРА или не ниже уровня ruB по национальной шкале агентства «Эксперт РА», а в 2021
— B+(RU) и ruB+ соответственно.
Требования к размеру собственного капитала сохранятся неизменными: не менее 300 млн руб.
собственных средств.
С 30 июля 2019 года вступают в силу новые требования к банковским гарантиям: теперь
исполнитель дополнительно обеспечивает гарантийные обязательства при условии наличия
таковых в контракте.
В банковскую гарантию теперь необходимо включить положение о праве заказчика потребовать
от банка уплатить сумму по гарантии при нарушении исполнителем гарантийных обязательств.
В гарантию запрещено включать:
— положение о праве банка отказать заказчику, если не было уведомления о нарушении;
— требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств.
ЦБ России принял решение об изменении уровня ключевой ставки – с 17 июня 2019 года она будет составлять 7,5% годовых. Таким образом, совет директоров ЦБ РФ понизил ее на 0,25%.
Министерство Финансов РФ подготовило проект постановления , запрещающий в ходе исполнения контрактов, уменьшать его обеспечение. Ниже представлен список таких контрактов
05 апреля 2019 года Правительство вынесло на рассмотрение в ГД РФ законопроект с изменениями в рамках ФЗ №44 о контрактной системе, которые могут вступить в силу с 01 июля 2019 года, в случае, если депутаты их примут.
Центробанк РФ решил оставить ставку рефинансирования на прежнем уровне – 7,75% годовых.
Безотзывная банковская гарантия: что это и каких бывает форм
Что такое безотзывная банковская гарантия — это форма поручительства, при которой банк не может его отозвать, отменить или изменить и погасит задолженность перед заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств контрагентом.
Что это такое
Это один из видов обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, который предоставляется участником госзакупки. В ст. 45 44-ФЗ указано это обязательное условие для поручительства. Такая форма снижает риски неисполнения обязательств и подтверждает добросовестность исполнителя.
Какие есть виды
Всего существует 4 вида БГ:
- обеспечение заявки на участие;
- гарант исполнения обязательств по госконтракту;
- возврат внесенного аванса;
- обеспечение исполнения гарантий.
По форме они делятся на отзывные и безотзывные. Первую допускается в любой момент изменить или отменить. Вторая же предполагает, что банк не сделает этого и исполнит обязательства перед заказчиком в любом случае. По ст. 45 закона №44, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать точную сумму, подлежащую уплате. Такая БГ является безусловной.
В общем понимании безусловная банковская гарантия — это та, при которой заказчику не придется предоставлять доказательства просрочки или долга, чтобы получить возмещение. Достаточно лишь выдвинуть требование, и финансовая организация его исполнит.
Существует миф о том, что по общему правилу банковская гарантия является отзывной, но требования закона №44-ФЗ к БГ это опровергают.
Ее особенности и преимущества
Главное преимущество состоит в том, что финансовая организация существенно рискует и тщательно проверяет потенциального исполнителя по большому количеству критериев. Гарантировать безусловное исполнение обещаний банк станет только при условии стопроцентной уверенности в контрагенте. Вероятность ошибки исключена. Если он выдал безусловную и безотзывную банковскую гарантию исполнения на период гарантийного срока, то риски заказчика полностью застрахованы в течение всего указанного периода.
БГ выгодна с трех сторон. Поскольку кредитор предоставляет ее под процент, то получает с этого материальную выгоду. Заказчик понимает, что имеет дело с надежным исполнителем, полностью лишен рисков и это не изменится в течение оговоренного периода, так как БГ является безотзывной и безусловной. А исполнитель, в свою очередь, использует деньги под госконтракт без залоговых обременений.
Получить банковскую гарантию для госзакупок и не только поможет инструкция от КонсультантПлюс. Используйте ее бесплатно.
Кто ее выдает
Выдают БГ кредитные учреждения, которые соответствуют критериям. Такие организации попадают в специальный список Минфина, который постоянно изменяется. Вот список банков для получения БГ по 44-ФЗ. Всего на 07.10.20 в списке 187 организаций.
Что не включают в БГ
Учитывая, что гарантия является безотзывной по 44-ФЗ и безусловной, в нее не допускается включать такие условия: