Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Каков средний расход воды на человека в месяц по нормативу и по счетчику? Как уменьшить платежи

Каков средний расход воды на человека в месяц по нормативу и по счетчику? Как уменьшить платежи?

Согласно действующему законодательству, а именно — Постановлению Правительства от 06.05.2011 N 354, в жилых помещениях учет и оплатапотребленной в течение календарного месяца воды должна производиться по показателям счетчиков, установленных на трубы подачи горячей и холодной воды.

Среднее расходование на одного человека в месяц по нормативам

Законодательно средний расход водопотребления определен на 1 человека ежемесячно как 6,935 м³ холодной воды и 4,745 м³ горячей воды, что следует из нормативов оплаты коммунальных услуг при отсутствии прибора учета водоснабжения.

Более детально о нормах расхода без счётчика в месяц на человека мы рассказывали в этой статье.

Как сложился такой существенный объем?

Подсчеты расхода холодной воды, которая тратится ежедневно на бытовые и хозяйственные потребности в квартире или частном домовладении, можно представить порядка 240 л/сутки:

  • гигиенический душ – до 30 л;
  • умывание, бритье, мытье рук – до 30 л;
  • смыв унитаза – почти 200 л;
  • купание в ванной – 40-50 л;
  • кухонные нужды и уборка жилища – до 40 л.

Горячая вода расходуется меньше, на сходные нужды, исключая слив унитазного бачка, что выражается в величине до 160 л/сутки.

Величина расхода воды по счетному прибору может варьировать в пределах 4-15 литров/месяц по холодному водоснабжению и порядка 2-8 литров/месяц на одного жильца, исходя из:

  • привычек;
  • образа жизни;
  • частых и продолжительных отлучек;
  • режима работы.

Причины большого расходования по счетчику

Когда за месяц за водопотребление начисляется значительная сумма, то возникает вопрос: каковы же причины таких перерасходов водных ресурсов?

Почему прибор учета много мотает?

Бывает так, что счетчик поверен и установлен, трубопровод новый и стоят фильтры на воду, но показания водомера просто удивляют.

Если счетчик в квартире много накручивает, нужно подробнее рассмотреть следующие моменты:

  1. Утечка воды из трубопроводной системы в квартире:
    • сливной бачок унитаза с негерметичным клапаном слива и потерями до 2-3 м³ холодной воды в месяц;
    • неплотно закрытые вентильные краны, из которых капает вода.
  2. Нежелание рационально использовать воду всеми жителями квартиры:
    • принятие полной ванны;
    • продолжительные душевые процедуры;
    • ежедневная стирка или мытье посуды при неполной загрузке;
    • незакрытые при умывании или чистке зубов, мойке посуды или уборке квартиры краны.

Почему показывает завышенные цифры?

Иногда причина повышенного потребления воды таится не в жильцах или сантехнических устройствах, а в нюансах водомерного прибора или трубопровода, подающего горячую или холодную воду:

  1. Неполадки монтажа водомера и самого устройства:
    • нарушение герметики в водоизмерительном счетчике проявляется в виде запотевшего стекла над шкалой прибора или протечками по корпусу;
    • ошибочный монтаж и установка водомера на горячую воду на холодную водоподачу и наоборот, что ведет к завышению тарифов.
  2. Состояние водопроводной сети и подаваемой воды:
    • высокое содержание в трубопроводной воде посторонних примесей – ржавчины или солей, которые откладываются на вращающихся лопастях счетчика и изменяют скорость вращения цифр на циферблате;
    • большой напор воды в многоэтажках ведет к потерям воды при небрежном отношении к расходованию – до 20 литров в минуту (узнайте о том, что делать при слабом напоре и о нормах давления в трубах);
    • вынужденная необходимость сливать горячую воду ненадлежащей температуры, оплачивая теплую воду по тарифной сетке горячей.

Каким образом проверить показания?

В ситуации, когда возникли сомнения относительно показаний водного счетчика за прошедший месяц, нужно проверить, действительно ли исправен водомер (что делать, если счетчик сломан?).

Прежде чем вызывать мастера, следует самостоятельно проверить работу водомера:

  1. записать показания счетчика в литрах – 3 последние цифры красного цвета;
  2. в емкость известного объема следует набрать воды до отметки, указывающей на ее литраж;
  3. зафиксировать показания и повторить процедуру трижды;
  4. разность литража на счетчике до и после наполнения емкости должна соответствовать набранному объему воды.

Если показания и набранный объем не соответствуют, то нужно оформить заявку на демонтаж, поверку, ремонт или замену счетчика водоподающей организацией. За снабжение горячей водой отвечают предприятия теплоснабжения, а за подачу холодной воды – служба городского водоканала.

Как уменьшить оплату горячего и холодного водоснабжения в квартире?

Рациональная и обоснованная экономия может помочь не только в сохранении водных ресурсов, но и финансовых средств, которые пойдут на оплату неразумно использованного водоснабжения.

Воспользуйтесь простейшими советами:

  • мойте руки, умывайтесь или чистите зубы, пользуясь небольшим количеством воды;
  • контролируйте исправность сантехники и отсутствие протечек, особенно из сливного бачка унитаза;
  • запускайте посудомойную и стиральную машину при полной загрузке.

Как посчитать потребление за месяц?

Необходимость подсчитать, сколько воды было израсходовано в течение прошедшего месяца, возникает перед подачей этих сведений контролерам. На счетчиках холодной воды и горячей воды на циферблате имеется 8 цифр: слева 5 черных цифр указывают на кубометры прошедшей жидкости, а расположенные справа 3 красных цифры – на литраж потребленной воды.

В предприятие водоподачи передаются значения первых 5 черных цифр, указывающих на объем использованных кубометров. Красные цифры округляют по правилам арифметики до ближайшего числа.

Формула для подсчета использованной за месяц холодной или горячей воды выглядит так:

Например: величина V показания на конец прошлого месяца = 01081432 показывает, что с момента установки счетчика было использовано 1081 м3 432 л, округленно — 1081 м³.

Через месяц на счетчике величина на циферблате достигла V показания на конец текущего месяца= 01098768, что нужно понимать как использование 1098 м3 768 л, округленно — 1099 м³.

Таким образом, расход воды за 1 месяц составит разность между показаниями водомера в конце предыдущего и конце текущего месяцев: 1099-1081=18 (м3;).

Число V текущий месяц = 18 м3 и должно пройти по платежным документам в текущем месяце.

Калькулятор

На сайте Федеральной антимонопольной службы России есть доступ к сервису по расчету стоимости услуг ЖКХ по всем регионам согласно тарифной сетке и нормам потребления горячей и холодной воды, предоставленных муниципальными регуляторами тарифов. Эти нормы должны составляться муниципальными властями согласно нормам ФЗ № 210, регламентирующего тарификацию услуг по коммунальному водоснабжению.

Калькуляционный сервис позволяет соотнести тарифы на услуги для населения, проходящие по региональным платежным документам, с сеткой установленных федеральных тарифов и норм потребления услуг по водоснабжению. Такая опция позволит потребителям на местах контролировать тарифы и нормы на соответствие всероссийским величинам, принятым по закону о государственном регулировании тарифов.

Как подобрать прибор?

Устройства должно быть способны пропустить максимально необходимый потребителю объем воды в течение 1 часа, обеспечивая предельную вероятную потребность в конкретном жилище.

Определиться со счетчиком учета водопотребления можно на основании таких критериев:

  • требований коммунального предприятия к характеристикам прибора;
  • согласования с нормами проектно-технической документации;
  • пропорции цена/параметры водомера;
  • синхронности сроков поверки устройств учета горячего и холодного водоснабжения.

Итак, зная средние нормы потребления, при наличии счетчика горячего и холодного водоснабжения можно отрегулировать величину используемой жильцами воды и не только сэкономить личные средства, но и последовать национальному курсу на рациональное водопользование.

Как считают воду с помощью счетчиков и по каким методикам

Как подсчитывать расчет по счетчику

Подходя к вопросу об установке счетчика воды, владельцам предстоит решить немало и других проблем, среди которых следует выделить и регистрацию этого прибора. Когда же этот вопрос будет решен, владелец получает возможность эксплуатировать водосчётчик. При этом кто-то может столкнуться с определенными трудностями, касающимися порядка оплаты по счетчику, а также схемы расчета расхода воды.

Как снимать показания со счетчика?

Снимаем показания счетчика

На приборе имеется 5 черных и 3 красных деления. Скажем, на момент установки прибора на нём приводились следующие сведения: 00000174. Последние три цифры подразумевают объем литров воды, которое было израсходовано. Все знают о том, что при снятии показания со счетчика учитываются в кубометрах. По этой причине время для расчетов за воду пока не наступил. Иначе говоря, с прибора снимаются данные тогда, когда он будет показывать первые пять цифр. Поэтому должен пройти как минимум месяц, чтобы можно получить было необходимые показатели.

Спустя месяц нужно повторно взглянуть на прибор: там будут уже другие данные — 00001174. Учитывая, что цифр стала больше, чем три, показания можно снимать. Выполнив несложные расчеты, станет ясно, что за месяц расход воды составил чуть более одного кубометра воды. Обращаясь со снятыми данными в управляющую компанию, следует иметь в виду, что вам придется оплачивать весь объем только из расчета потребленной воды. По прошествии еще одного месяца на водомере будут новые показания: 00012566. Несложно понять, что за минувший месяц вы израсходовали 12 кубов. Если произвести несложные операции 12-1=11, то получим, что в текущем месяце вам потребуется заплатить за 11 кубов.

Расчет водопотребления по счетчику

Чтобы определить, сколько вам потребуется заплатить за потребленную воду, вам необходимо знать следующее:

  • показания счетчика;
  • действующие тарифы на горячую и холодную воду.

Когда водомер будет установлен в вашей квартире, необходимо запомнить или записать установленные на этот момент его показания. Эти данные вам необходимо будет передать компании-управителю.

Когда пройдет еще один месяц, нужно снова снять показания, рассчитать разницу, и итог сообщить организации.

Правила расчёта

Как правильно подсчитать расход воды

Если вы сами хотите определить сумму к оплате, необходимо использовать таблицу тарифов. Имейте в виду, что в тарифы каждый год вносятся изменения. Вдобавок к этому нужно иметь в виду, что решение об их повышении или понижении принимает городская администрация. По этой причине в дальнейшем вам следует время от времени узнавать от управляющей компании, остались ли они прежними.

Чтобы рассчитать расход горячей воды, необходимо данные водосчетчика перемножить на текущий тариф. Это позволит узнать вам сумму, для оплаты за израсходованную воду в текущем месяце. Расчет холодной воды производится по такой же схеме.

Имейте в виду, что для некоторых городов действует определенный минимум, требующий оплаты каждый месяц. Поэтому, если ваш объем водопотребления составит меньше этого минимума, скажем 10 литров при минимуме 1,5 кубов, то вам все равно придется оплачивать все 1,5 кубометра. Однако, когда настанет пора оплачивать воду в будущем месяце, то ваша переплата будет принята во внимание, в результате ваши расходы на воду немного уменьшатся.

Тем, кто проживает в сельской местности, не стоит сильно волноваться относительно схемы расчета за водопотребление. Дело в том, что и в деревнях и селах действует аналогичный порядок оплаты воды. Отличия могут быть связаны только с тарифами, о которых можно заранее поинтересоваться у управляющей компании.

Процедура оплаты воды по счетчику

Методика оплаты за услуги водоснабжения требует регулярного предоставления данных счетчиков в Единый информационно-расчетный центр. Это можно сделать несколькими способами:

Как оплачивать по счетчику

  • связаться с расчетным центром по телефону и сообщить показания диспетчеру.
  • воспользоваться интернет: нужно зайти на сайт управляющей компании.
  • нанести визит самолично в расчетный центр и зафиксировать показания в соответствующем журнале.
  • сообщить сведения по расходу воды можно при помощи почты.

После того как работниками расчетного центра будет произведен расчет суммы к оплате, вы получите соответствующий платежный документ. Подобная процедура производится каждый месяц, и потребителю нет необходимости самолично обращаться в расчетный центр. Имейте в виду, что со стороны дирекции по эксплуатации зданий может периодически проводиться проверка относительно достоверности предоставляемых вами показаний счетчика.

Имейте в виду, что, если показания снимаются с водомера, установленного в коммунальной квартире, то сумма, которую необходимо оплатить за потребленную воду, должна быть разделена поровну между всеми зарегистрированными жильцами. В случае наличия в квартире нескольких водосчетчиков нужно снимать с каждого из них в отдельности показания и предоставлять в расчетный центр. Потребителям запрещается вносить какие-либо изменения в работу водомера для уменьшения выдаваемых им показаний, так как в этом случае им придется оплачивать штраф.

Проверка правильности показаний

Иногда может возникнуть ситуация, когда показания счетчика не соответствуют реальным. Убедиться, насколько правильно работает прибор, можно следующим образом. Сначала нужно записать значения трех красных цифр. После этого нужно взять ведро объемом 10 литров, налить туда воды и вылить. Это нужно сделать три раза. Далее следует посмотреть на счетчик. Если по показаниям водомера видно, что количество использованной воды превышает или не дотягивает до 30 литров, то можно сделать вывод, что прибор следует проверить на правильность работы.

Заключение

Сегодня почти в каждой квартире можно встретить такой прибор, как водосчетчик. С помощью водомера владелец может вести учет потребленного количества воды, что позволяет ему немало сэкономить на ее оплате. При этом не каждый владелец после установки имеет представление о том, как следует рассчитывать сумму к оплате за потребленную воду. Сама методика расчета довольно просто, поэтому для понимания этого процесса не нужно каких-либо специфических знаний. Куда важнее другое. С течением времени определенные модели водосчетчиков могут показывать неверные данные, что может привести к чрезвычайно большой экономии или увеличению расходов на оплату воды.

Поэтому во избежание подобных ситуаций следует время от времени проверять работу этого прибора, сравнивая фактически потребленное количество воды с тем, которое показывается на водомере. Это поможет сразу определить неисправность и раньше восстановить работоспособность состояния устройства. И не стоит рассчитывать, что управляющая компания об этом не узнает. Среди них распространенной практикой является проведение проверок достоверности предоставляемых данных о потребленной воде. Поэтому, если вы умолчите о подобном факте, то в дальнейшем вам предстоит платить довольно серьезный штраф.

Правила расчета оплаты водопотребления без счетчиков

С недавних пор граждан заставляют устанавливать в своих квартирах и домах счетчики. Если владелец жилья не пользуется ими, то он должен платить, исходя из нормативов, к которым применяются специальные, повышающие стоимость водных ресурсов, коэффициенты. Таким образом, оплата за холодную или горячую воду без счетчика становится финансово обременительна.

Расчет количества водопотребления в частных квартирах без наличия счетчиков по учету воды

Положения, связанные с оплатой воды по нормативам, то есть без счетчика, приобрели в последнее время правовое и экономическое обоснование. В частности, правила, регламентирующие подачу коммунальных услуг, которые были введены Постановлением Правительства РФ № 354, четко регламентируют порядок вычисления сумм оплаты за коммунальные услуги, однако этот акт не устанавливает саму норму использования водных ресурсов населением.

Норма потребления водного ресурса при отсутствии счетчика

Единого законодательного акта, который бы регулировал норму расхода воды на конкретного человека, не существует. Ее устанавливает каждый субъект Федерации самостоятельно. Однако при этом учитывается СНиП 2.04.01-85, который устанавливает нормы расхода водных ресурсов. При этом данный стандарт может служить лишь методическим базисом при разработке собственного норматива, но не является обязательным.

При расчете потребления горячей и холодной воды используются следующие усредненные показатели расхода одним человеком в течение определенного периода:

  • наполнение ванны – 200 литров воды в неделю;
  • использование душа – 30 литров в день;
  • вода, используемая в бачке унитаза, – около 200 литров в неделю;
  • мойка посуды, умывание – 200 литров в неделю.

Также Минстроем РФ в 2015 году был произведен подсчет, как часто и в каких случаях россияне используют воду, при условии проживания в современном городском доме со всеми удобствами:

  • прием ванны – четырежды в месяц;
  • пользование унитазом – 118 раз в месяц;
  • прием душа – 25 раз в месяц;
  • пользование кухонной мойкой – 95 раз в месяц;
  • использование умывальника для бытовых нужд – 107 раз в месяц.

Региональные органы власти устанавливают собственные нормы. Усредненный норматив водопотребления на 1 человека без счетчика по стране определен в размере 6,935 кубометров ХВС и 4,745 для ГВС.

На заметку! Приведенные цифры используются при высчитывании количественного потребления воды всеми гражданами, которые имеют регистрацию в доме или квартире, независимо от того, какое количество по факту они потребили.

В соответствии с существующим законом, коммунальные службы могут производить начисления собственникам, у которых не установлены счетчики учета, и сверх этих нормативов. Однако закон четко определяет, что верхняя граница начислений не может превышать размера двух утвержденных норм.

Правила расчета, исходя из стоимости кубометра воды

Стоимость кубического метра поставляемой в жилье воды различается в зависимости от местности предоставления услуг по водоснабжению. Она складывается из нескольких составляющих:

  • поддержание работоспособности водопровода;
  • расход электроэнергии;
  • очистка воды;
  • административные траты;

В стоимость горячей воды, помимо этого, закладывается стоимость ресурсов для ее подогревания.

Правила начислений по услугам водоснабжения

Ниже приведена формула, согласно которой происходит расчет стоимости водных ресурсов в помещениях, пригодных для проживания, при условии отсутствия в них счетчика. Выглядит она так:

P – начисленная сумма;

n – число лиц, зарегистрированных в помещении;

N – норма расхода воды, принятая в конкретном регионе;

T – принятые в регионе тарифы водоснабжения.

Кроме этого, в целях стимулирования приобретения счетчиков Правительством Российской Федерации устанавливаются увеличивающие стоимость ресурсов коэффициенты, которые приумножают конечную стоимость услуг водоснабжения. Таким образом, с учетом этого значения, для домовладений и квартир формула расчета выглядит таким образом:

K – увеличивающий стоимость коэффициент.

Кто устанавливает тарифы

Оказание коммунальных услуг подлежит обязательному контролю и регулированию со стороны уполномоченных на это государственных органов. Это в полной мере относится и к тарифам. Их стоимость рассчитывается специализированными органами субъектов РФ, исходя из сложившейся конъюнктуры рынка коммунальных услуг, инфляции и иных оснований.

Стоимость воды без счетчика в 2018 году

В России не приняты единые тарифы за используемые ресурсы водоснабжения. Они устанавливаются каждым из регионов самостоятельно.

Норма по расходу холодной воды на человека в месяц без наличия счетчика не является конечным значением при осуществлении расчетов.

В квартирах, домах и иных помещениях, используемых для жилья, при отсутствии счетчиков применяется увеличивающий коэффициент. В 2018 году он составляет 1,5.

В представленной ниже таблице отмечена цена холодной воды в некоторых отдельных городах России в 2018 году:

ГородХВС, руб. за куб. метр
Москва33,03
Санкт-Петербург25, 44
Новосибирск16,50
Нижний Новгород16,93
Казань18,08
Уфа22.21

Исходя из представленных данных, можно рассчитать, сколько заплатит за холодную воду житель столичного региона, проживающий один в квартире, которая не имеет прибора учета:

1*6,935*33,03*1,5 = 343 руб. 59 копеек.

Естественно, если зарегистрированных жильцов в квартире больше, то и конечная сумма также меняется. В связи с этим сумма платежа за воду без счетчика получается довольно высокой.

Достоинства и недостатки приборов учета

Несомненно, приобретение счетчиков, к чему пытается привести россиян Правительство, вводя дополнительные коэффициенты, имеет смысл и экономическую целесообразность в рамках одного домовладения. К основным достоинствам относятся:

  1. Снижение стоимости воды. Платить за потребленный ресурс намного выгоднее, чем оплачивать воду по нормам, которые на практике оказываются завышенными. С учетом действующего повышающего коэффициент, при наличии счетчика экономия получается довольно весомой, так как, согласно его показаниям, цифры получаются значительно меньше.
  2. Контроль расхода воды. Наличие счетчиков помогает определить расход воды в течение определенного периода по показаниям приборов, что позволяет принять меры по его уменьшению и, как следствие, приводит к дополнительной экономии.
  3. Количество прописанных на данной жилплощади лиц не влияет на суммы в платежных документах. Оплата по прибору происходит по количеству потребленной воды, вне зависимости от числа живущих в квартире граждан.

Недостатки приборов учета:

  1. Стоимость. Качественные счетчики стоят довольно дорого, к тому же их установка производится за счет жильцов.
  2. Частые поломки. Если счетчик вышел из строя даже не по вине собственника, то ему придется оплачивать воду, согласно нормативу, на протяжении всего периода неисправности прибора.

Разница в оплате по счетчику и без него

Несмотря на несущественные недостатки, установка счетчика выгодна. Прибор окупит свою стоимость очень быстро. Для наглядности следует привести пример начисления суммы за услугу предоставления холодного водоснабжения семье из трех человек, проживающей в благоустроенной квартире в Казани:

  1. Без счетчика. 3*6,73*18,08*1,5 = 547 рублей 55 копеек.
  2. Со счетчиком, но при условии потребления воды согласно нормативу каждым членом семьи. 20,19*18,08 = 365 рублей 03 копейки.

Разница ощутима, а учитывая, что такое количество воды потребляется редко, выгода от установки счетчика становится еще более ощутимой. Если рассчитывать потребление горячей воды на человека, то эта разница еще выше.

На заметку! При наличии водонагревателей коэффициент не изменяется.

Как платить, если в квартире никто не прописан, и нет счетчиков на воду

Если в квартире нет постоянных жильцов, а также отсутствуют приборы учета, то начисления все равно будут производиться по нормативу, то есть рассчитываться, исходя из числа собственников жилья, вне зависимости от фактического расходования ресурса.

Разумным выходом в данной ситуации является приобретение приборов учета. Если ресурс не используется, платить ничего будет не нужно.

Однако существует и другой выход из ситуации, не предполагающий установки счетчика. Для этого следует направить в свою управляющую компанию требование, чтобы ее сотрудники установили пломбу на один из вентилей водопровода. Опломбировка происходит на следующий день после подачи документа. В этом случае, при отсутствии жильцов, без счетчиков также никаких начислений происходить не будет.

Также снизить затраты собственники помещений могут путем предоставления в обслуживающую организацию документов, подтверждающих их отсутствие в квартире за указанный период. Это могут быть больничные листы, подтверждающие нахождение собственника на стационарном лечении, военный билет и иные документы, указывающие на прохождение военной службы, и так далее.

Расчет объема водоотведения в случае, если мкд не оборудован прибором учета сточных вод

Типичная проблема многих МКД — небаланс между объемами потребления ГВС и ХВС по показаниям ОПУ и совокупными объемами потребления ГВС и ХВС по показаниям ИПУ (и объемам по нормативу, если не все помещения в доме оснащены ИПУ). Если в доме отсутствует ОПУ сточных вод, а объем стоков от дома по условиям договора ресурсоснабжения определяется путем суммирования объемов ГВС и ХВС по показаниям ОПУ, ежемесячно будет возникать "дельта" (практически всегда положительная) — разница между платой за стоки, произведенной РСО, и платой, выставленной жителям за водоотведение. Так, в доме на 265 квартир, в котором председателем правления ТСЖ была автор данной статьи, эта разница в стоимостном выражении превысила 105 000 руб. за полгода. Справедливо ли такое положение вещей? И как исходя из норм действующего законодательства следует оплачивать водоотведение в МКД при отсутствии ОПУ? На этот счет существуют две позиции. Рассмотрим их, а также приведем соответствующую судебную практику.

Объем водоотведения в МКД определяется по показаниям ОПУ

Другими словами, объем водоотведения в МКД определяется путем сложения объемов потребления горячей и холодной воды согласно показаниям ОПУ. Этого мнения придерживаются ресурсоснабжающие организации (РСО). Так, в Письме Минстроя России от 10.04.2014 N 5942-МС/04 (размещено на сайте Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения) приведены следующие разъяснения. С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее — Закон N 416-ФЗ). Согласно п. 5 ст. 1 Закона N 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению, водоотведению, оплатой таких услуг, положения данного Закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами. Пунктом 11 ст. 20 Закона N 416-ФЗ установлено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных им сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Данная норма Закона N 416-ФЗ носит императивный характер. Положения Закона N 416-ФЗ имеют большую юридическую силу, чем подзаконные акты. На основании п. 8 Правил содержания общего имущества объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества в МКД и централизованной системы водоотведения. Согласно п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг <1> норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

<1> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306.

Из совокупности указанных норм Минстрой сделал вывод: в случае отсутствия в МКД ОПУ сточных вод их объем, принятый от собственников или пользователей помещений в МКД, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот МКД из всех источников централизованного водоснабжения.

Объем водоотведения в МКД определяется по показаниям ИПУ

Иначе говоря, объем водоотведения в МКД определяется путем сложения объемов потребления холодной и горячей воды согласно показаниям ИПУ (в том числе по среднемесячным значениям), а при их отсутствии — исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водоотведения.

Обоснование следующее. В силу п. п. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании пп. "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в МКД, не оборудованный ОПУ, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОПУ или истечения срока его эксплуатации определяется по формуле (мы преобразовали ее для расчета объема сточных вод):

где — объем поставляемого ресурса в жилых и нежилых помещениях по показаниям ИПУ;

— объем поставляемого ресурса в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления услуги в случаях, установленных новыми Правилами предоставления коммунальных услуг;

— объем поставляемого ресурса в жилых помещениях исходя из норматива потребления услуги в случаях, предусмотренных новыми Правилами предоставления коммунальных услуг;

— объем поставляемого ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных ИПУ, определенный в соответствии с новыми Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

— объем поставляемого ресурса на ОДН, определенный исходя из среднемесячного объема потребления ресурса, рассчитанного в случаях и порядке, которые предусмотрены новыми Правилами предоставления коммунальных услуг;

— объем поставляемого ресурса на ОДН, определенный исходя из соответствующего норматива в случаях, установленных новыми Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пп. "в" п. 4 новых Правил предоставления коммунальных услуг в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 с 1 июня 2013 г. водоотведение определяется как отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в МКД по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. В предшествующих редакциях новых Правил предоставления коммунальных услуг водоотведение было определено как отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в МКД, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В соответствии с абз. 5 п. 42 новых Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном ИПУ сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленной в таком жилом помещении, определенных по показаниям ИПУ ХВС и ГВС за расчетный период, а при отсутствии приборов учета ХВС и ГВС — в соответствии с формулой 4 из Приложения 2 к этим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно п. 48 новых Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии в доме ОПУ размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, определяется в соответствии с формулой 10 из Приложения 2 к данным Правилам исходя из объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН в МКД и приходящегося на i-е жилое или нежилое помещение. В свою очередь, в доме, не оборудованном ОПУ, указанный объем определяется по формуле 15, в которой участвует норматив потребления услуги на ОДН, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (п. 17 Приложения 2 к новым Правилам предоставления коммунальных услуг). Однако в пп. "в" п. 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении водоотведения используется только один показатель норматива потребления: в жилых помещениях — 1 куб. м на одного человека. До внесения в указанный подпункт изменений Постановлением Правительства РФ N 344 в части водоотведения использовалось два показателя нормативов потребления: в жилых помещениях — 1 куб. м на одного человека, на ОДН — 1 куб. м на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД. К тому же Постановлением Правительства РФ N 344 из п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг исключен абз. 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды". Исходя из изложенного норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН отменен. Соответственно, в доме, не оборудованном ОПУ сточных вод, плата за водоотведение на ОДН равна нулю. Таким образом, два последних слагаемых в вышеприведенной формуле обнулятся, а останутся показания ИПУ, нормативы, средние и расчетные значения.

Судебная практика

На сегодняшний день судебная практика по рассматриваемому вопросу только начинает формироваться. Тем не менее есть прецеденты, на которые можно опираться тем управляющим, которые будут отстаивать свои права.

Приведем в качестве примера Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2014 по делу N А50-25260/2013. Между РСО и ТСЖ возник спор относительно объема предоставленных услуг по водоотведению. РСО рассчитала данный объем путем сложения объемов потребления ГВС и ХВС по ОПУ. ТСЖ определило его на основании показаний ИПУ по ГВС и ХВС, установленных в квартирах граждан, а также по нормативам потребления — по квартирам, в которых отсутствуют ИПУ, и по среднемесячному показателю потребления ГВС и ХВС — в случае неисправности счетчиков или непредставления гражданами показаний ИПУ. Суд согласился с расчетом ТСЖ, обосновав это так. Закон N 416-ФЗ применяется к отношениям, связанным с водоотведением, в части, не урегулированной иными федеральными законами. Нормы другого федерального закона — Жилищного кодекса (п. п. 1, 2 ст. 157) — имеют приоритет перед Законом N 416-ФЗ. Суд отклонил ссылку РСО на Письмо Минстроя России N 5942-МС/04, отметив, что в нем не содержится разъяснений по применению конкретных положений новых Правил предоставления коммунальных услуг. Не возникло у судей и нареканий в части данных об объемах водопотребления, ежемесячно передаваемых РСО. Арбитры отметили, что наличие в жилых помещениях ИПУ подтверждено актами приемки счетчиков (с указанием номера квартиры, номеров счетчиков, даты проверки, начальных показаний). В подтверждение количества граждан, проживающих в квартирах, не оборудованных ИПУ, ТСЖ представило выписку из домовой книги и акты о количестве проживающих в квартире человек.

В Решении от 13.03.2014 по делу N А65-21239/2013 Арбитражный суд Республики Татарстан, урегулируя разногласия при заключении договора, изложил пункт договора о порядке определения количества сброшенных сточных вод в редакции управляющей компании: общий объем водоотведения. складывается из объема водоснабжения жилых и нежилых помещений, определенного новыми Правилами предоставления коммунальных услуг, без учета объема водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды.

Как видим, управляющим удается на стадии заключения скорректировать договор в части определения объемов водоотведения. Но возможно ли внесение изменений в действующий договор? По обоюдному согласию сторон договора — безусловно. А вот изменение договора по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по основаниям, установленным п. 4 ст. 451 ГК РФ, при одновременном выполнении условий, указанных в п. 2 этой статьи. Можем констатировать тот факт, что принятие нормативных актов и последующее внесение в них изменений (это в полной мере касается и новых Правил предоставления коммунальных услуг) не рассматриваются судами как существенное изменение обстоятельств. Поэтому даже в случае согласия с доводами управляющих относительно порядка определения количества сточных вод от МКД арбитры отказывают во внесении соответствующих изменений в договор (Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.02.2014 по делу N А07-17415/2013). Какой выход может быть в данной ситуации? В первую очередь необходимо обратиться к РСО с просьбой привести договор в соответствие с действующим законодательством в части порядка определения количества принятых сточных вод. При получении отказа РСО управляющий может заявить о недействительности (ничтожности) тех пунктов договора, которыми установлен порядок определения количества принятых от дома сточных вод, в связи с их противоречием действующему законодательству и ежемесячно представлять РСО объемы потребления ГВС и ХВС в жилых и нежилых помещениях МКД согласно ИПУ, а в отношении помещений, в которых ИПУ не установлены, — нормативные объемы. В этом случае управляющий должен быть готов к тому, что РСО инициирует судебное разбирательство. Можно пойти и иным путем — обратиться в антимонопольный орган с соответствующим заявлением, сославшись на нарушение РСО пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Если УФАС согласится с доводами управляющего, оно выдаст РСО предписание (предупреждение) о внесении изменений в договор.

голоса
Рейтинг статьи
Читайте так же:
Новости пенсионного фонда РФ в 2022
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector