Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пошаговая инструкция, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Пошаговая инструкция, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Как правильно узаконить уже сделанную перепланировку?

Причины перепланировки могут быть разные.

Собственники не нашли подходящий вариант при покупке и решили переделать под себя то, что есть. Или жильцам просто надоело прежнее расположение комнат, и они захотели внести в свою квартиру что-то новое.

Независимо от причин, если перед началом работ по перепланировке они не были одобрены соответствующими органами, то действия собственников считаются незаконными.

Что же делать, когда перепланировка в самовольном порядке уже произведена? Необходимо узаконить все совершенные изменения.

Какие ремонтные работы считаются незаконными?

Статья 25 Жилищного кодекса РФ трактует понятие перепланировки как изменение конфигурации жилого помещения.

Что считается незаконной перепланировкой?

А незаконной перепланировкой считается такое изменение:

  • без уведомления органа, который занимается согласованием этих вопросов,
  • при отсутствии документального подтверждения проведенного согласования;
  • при нарушении утвержденного проекта перепланировки.

Если же производятся более серьезные перемены, такие как установка или перемещение инженерных сетей, санитарно-технического или электрического оборудования, которые подлежат отражению в техпаспорте, то они считаются переустройством квартиры.

Для чего необходимо узаконивание изменений в квартире?

Перепланировка перепланировке рознь. Все зависит от размаха фантазии владельца квартиры. Он может пожелать установить небольшую дополнительную перегородку, тем самым увеличив число комнат. А может превратить «однушку» в студию или объединить ванную комнату и туалет.

В первом случае он, скорее всего, не нарушит ни чьи права и никого никак не заденет. Во втором же могут пострадать несущие конструкции здания, общедомовые коммуникации и прочее имущество общего пользования.

Так для чего же нужно выполнение процедуры узаконивания перепланировки:

Что нужно сделать для узаконивания перепланировки?

  1. Если предполагаемые изменения прошли все согласования, то риск повредить целостность дома или коммуникаций минимален. А значит, на плечи хозяина квартиры не лягут непредвиденные расходы на ремонтные работы.
  2. Если реальный план квартиры не совпадает с техническим паспортом, то ее становится очень затруднительно продать. Ведь зарегистрировать такую сделку в органе Жилинспекции становится невозможно. Кроме того, такую квартиру нельзя будет передать в дар или заключить с ее участием иную сделку по отчуждению, так как новый хозяин не сможет вступить в права собственности.
  3. Если квартира была приобретена по программе ипотечного кредитования и окончательные выплаты за нее еще не осуществлены, то банк может заставить в принудительном порядке вернуть помещению первоначальный вид.

Пошаговая инструкция по узакониванию проведенных ремонтных работ

Очевидным советом в данной ситуации является получить разрешение на перепланировку еще до ее воплощения в жизнь. Но зачастую бывает как раз наоборот, и узаконить внесенные изменения нужно постфактум.

С этой целью необходимо обратиться в районную администрацию или в суд по месту нахождения жилого помещения. Но предварительно придется совершить ряд подготовительных действий.

На первом этапе узаконивания перепланировки в квартире собственнику нужно подготовить пакет документов:

Какие документы понадобятся для узаконивания перепланировки квартиры?

  • поэтажный план дома, полученный в БТИ; подвергшейся изменениям квартиры;
  • свидетельство о собственности жилого помещения; ;
  • выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности за оказанные коммунальные услуги.

Следующим шагом станет обращение в БТИ с документами, подтверждающими право собственности на квартиру и удостоверение личности (паспортом).

Если самовольное изменение является незначительным и не касается несущих конструкций, санитарных зон и прочих существенных коммуникаций, то для осуществления согласования вполне достаточно плана, полученного в БТИ.

Если же перепланировка была более масштабной и затронула несущие конструкции дома или инженерные системы, то необходимо получение проекта.

Проект требует согласования в инстанциях, в чьей компетенции находятся внесенные изменения. Их список довольно обширен и в зависимости от ситуации может включать:

  • Роспотребнадзор;
  • Противопожарную службу (ГУ МЧС России);
  • Жилищную инспекцию;
  • Ростехнадзор.

В заключении со всеми необходимыми документами можно идти в районную администрацию (или в суд) и писать заявление с просьбой принять жилое помещение (квартиру) в эксплуатацию в перепланированном виде.

Заказ проекта реконструкции

Что такое проект перепланировки квартиры?

Вряд ли владелец квартиры самостоятельно сможет определить, как проложить новые коммуникации (или перенести старые) так, чтобы не нанести вреда соседям или инженерным сетям.

Именно поэтому нужно обращаться за помощью к специалистам. Только они смогут определить, можно ли сохранить изменения в таком виде, в каком они произведены.

А если имеют место нарушения или угроза общедомовым конструкциям, то укажут на это и скажут, что необходимо подправить.

Тем не менее, если выбор пал на какую-то проектную организацию, нужно тщательно ознакомиться с ее репутацией:

  1. Выяснить, имеется ли у нее соответствующая действующая лицензия на этот вид деятельности.
  2. Узнать опыт работы, как долго компания существует на рынке проектных услуг.
  3. Наличие в штате фирмы необходимых специалистов.
  4. Для разработки проекта перепланировки от хозяина квартиры потребуется предоставить план, полученный в БТИ. Затем сотрудники проектной компании выезжают на место и осуществляют все необходимые замеры для изготовления проекта.

Получение нового технического паспорта

Начиная с 2013 года, технический паспорт на квартиру именуется техническим планом. Получить новый технический план жилого помещения после перепланировки можно в БТИ.

Как получить новый техпаспорт на квартиру?

В Бюро нужно предоставить полученный в районной администрации акт приемочной комиссии или распоряжение о произведенном переустройстве, а также:

  • Свидетельство о собственности (или иные правоустанавливающие документы);
  • проект квартиры с учетом перепланировки и предыдущий технический паспорт;
  • паспорт собственника.

Срок изготовления нового технического паспорта, как правило, не превышает 10 дней. Кроме бумажного экземпляра собственнику выдается и его электронная версия, созданная при помощи специализированной проектной программы.

Переоформление кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру?

В каких случаях потребуется менять свидетельство на квартиру?

Кадастровый паспорт является ключевым документом, содержащим все основные характеристики квартиры. Состоит он их описательной части и чертежа жилого помещения. А раз имеется графическая информация, значит, она должна быть актуальной.

Читайте так же:
Признак в справке 2 НДФЛ 2022

Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться в Кадастровую палату территориального отделения Росреестра.

Туда же нужно предоставить пакет документов:

  • технический план;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • план, полученный в БТИ;
  • акт приемочной комиссии районной администрации;
  • документы, подтверждающие согласование с Роспотребнадзором, Противопожарной службой и другими инстанциями.

Оформляется новое свидетельство также в Росреестре при предоставлении кадастрового паспорта и документов, подтверждающих право собственности на квартиру.

Рассмотрение вопроса в суде

Если не удается решить вопрос узаконивания через районную администрацию, то придется обращаться в суд. Для этого нужно написать исковое заявление о перепланировке квартиры по любому образцу и предоставить пакет документов, аналогичный тому, что подавался в администрацию.

В установленную дату собственник должен явиться на судебное заседание. В процессе него будет рассмотрена правомерность перепланировки:

Как узаконить перепланировку в суде?

  1. В том случае, если внесенные изменения не нанесли урона дому или соседям и являются не существенными, то выносится решение об узаконивании перепланировки.
  2. Если же они носят масштабный характер и противоречат правилам и нормам Жилищного законодательства, то суд принуждает хозяина вернуть жилому помещению первоначальный облик.

Любое судебное решение выдается в письменном виде.

Если же перепланировка признана законной, то с полученным решением суда и прочими необходимыми документами можно отправляться в БТИ.

Стоимость самостоятельного узаконивания и через посредников

Общая сумма затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от масштабов внесенных изменений и площади квартиры.

Но в любом случае самостоятельное оформление обойдется собственнику гораздо дешевле:

Во сколько обойдется перепланировка квартиры?

  1. Госпошлина за изготовление технического плана составляет от 1200 рублей, в то время как обращение за ним в специализированную негосударственную организацию варьируется от 2000 до 10000 рублей. от 200 рублей.
  2. Госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей.
  3. Создание плана перепланировки лицензированной организацией обойдется от 4500 рублей, в БТИ от 1200 рублей.

Если полностью же доверить все заботы по установлению законности специализированной организации, то стоимость подобных услуг начинается от 25 – 30 тыс. рублей. К этой сумме дополнительно приплюсовываются все обязательные платежи в необходимые инстанции.

А дальше уж личный выбор каждого – тратить свое время на посещение всех необходимых организаций и сбор документов или переплатить, но узаконить перепланировку без особых забот.

Поэтому прежде чем начинать глобальное изменение своей квартиры, необходимо все несколько раз взвесить. Ведь если жилая площадь является частной собственностью – это еще не значит, что с ней можно делать все что угодно.

Видео: Как узаконить изменения в квартире после ремонта?

В видеосюжете юрист рассказывает, что такое перепланировка квартиры или иной недвижимости и как она должна проводиться по законодательству РФ.

Кроме того, даются советы, что делать, если перепланировака уже сделана без согласования с уполномоченными органами. Дается приблизительный порядок действий для узаконивания изменений в состоянии квартиры после проведения в ней ремонтных работ.

Как оформить перепланировку квартиры?

Перепланировка помещения, это изменение конфигурации квартиры с обязательным занесением ее факта в технический паспорт квартиры или дома.

При осуществлении перепланировки может существенно измениться функциональное назначение помещений, значение их площади и количества.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно !

Что к ней относится?

К перепланировке может относиться:

  • возведение или снос стен (в том числе несущих);
  • устройство перегородок и проемов в стенах (либо их заделка);
  • изменение конструкции полов в комнатах;
  • устройство лестниц внутри квартиры или дома.

Перепланировку делать строго запрещено в тех случаях, когда несущие конструкции в последующем будут нарушены и неустойчивы, подсобная площадь будет расширена путем уменьшения жилой площади, наблюдается изменение коллекторных систем и систем вентиляции.

Таким образом, любой элемент, который указан в паспорте жилой недвижимости при его замене или сносе будет считаться перепланировкой.

Прежде чем начать непосредственно процесс осуществления перепланировки, рекомендуется разработать, согласовать и получить утвержденное разрешение на этот вид строительных работ.

Как осуществить покупку квартиры с помощью субсидии? Ответ здесь.

Виды работ с разрешением и без него

Разрешение выдает орган ГАСК (по-другому, инспекция государственного архитектурно-строительного контроля). Требуется узаконивать следующие категории работ:

  • объединение нескольких квартир на одном или на разных этажах;
  • присоединение мансарды в частом доме;
  • переделка проемов двери в стенах несущей конструкции;
  • объединение балкона с комнатой;
  • переделка кухни-ниши;
  • любые виды работ, имеющих отношение к изменению капитальных конструкций.

Улучшение благоустройства жилого помещения – уважительная причина для того, чтобы получить разрешение на перепланировку, но для этого должны быть соблюдены интересы соседей, проживающих рядом и все санитарные и эпидемиологические правила и нормы.

В действующем законодательстве до сих пор четко не определен перечень работ перепланировки, которые можно делать без согласия соответствующих органов.

Ясно одно, если не будут нарушены несущие конструкции, то можно обойтись без специального разрешения.

  • застекление балкона, снос печи, кладовой;
  • изменение дверного проема в стене, не относящейся к несущей;
  • объединение туалета с ванной;
  • переделка встроенных шкафов, полок;
  • увеличение жилой комнаты за счет уменьшения коридора и сноса некапитальных стен.
Читайте так же:
Госпошлина на дарственную

Узнайте, в каких случаях положена субсидия на квартплату, прямо сейчас.

Список необходимых документов

Данный документ имеет установленный законом образец. Вместе с декларацией собирается следующий пакет документации:

  • копия личного паспорта собственника квартиры с обязательной отметкой о прописке;
  • копия свидетельства о праве собственности на квартиру; ее надо заверить у нотариуса;
  • копия технического паспорта на жилье и выписки из него, а также его оригинал;
  • если собственник жилья не один, то подаются правоустанавливающие документы от всех совладельцев жилья;
  • проект перепланировки (2 экз);
  • справки (форма № 3);
  • согласие ЖЭКа в письменной виде;
  • согласие соседей, если это коммунальный тип жилья (заверяется в нотариате);
  • разрешение органа, ограняющего наследие культурных и исторических памятников (если дом признан объектом культурного наследия).

Переделка жилья может осуществляться по проекту, либо эскизу.

Если планируется произвести незначительную перепланировку, делают эскиз.

Если оформлять переделку по нему, то нужны такие документы как:

  • заявление о предстоящих работах по переделке, в котором будет указан список всех работ;
  • план этажей и экспликация, он берется в органе БТИ;
  • все копии документов на недвижимость, которые устанавливают право собственности на нее;
  • эскиз переделки жилья (его можно изобразить на плане БТИ);
  • копия лицевого счета с банка;
  • выписка из домовой книги.

Переделывать квартиру по проекту гораздо сложнее. Здесь рекомендуется согласовать все работы, связанные с расширением проема двери, находящегося в несущей стене; ванной или кухни за счет коридора.

Как приватизировать квартиру с оформленным договором социального найма? Ответ здесь.

Порядок оформления

По завершению всех строительных работ необходимо обратиться в государственный орган (жилищная инспекция), приемочная комиссия которого проводит обследование технического состояния жилья после переделки на соответствие выполненных работ заявленному проекту, и если все в порядке, выдает акт о перепланировке жилья.

Заявление в этот орган пишется в произвольной форме от собственника квартиры. К заявлению требуется приложить копию декларации, зарегистрированной в органе, либо сообщение о том, что пропущен указанный срок ее рассмотрения.

В течение недели, приемочная комиссия должна выйти на объект, проверить выполненные работы и выдать заключение о соответствии или несоответствии проекту.

После, в данном заключении ставится отметка с подписями и печатями начальника разрешительного органа о том, что перепланировка принимается в эксплуатацию. Делается также запись в журнале приема объектов перепланировки в эксплуатацию.

Все собранные документы надо сдать в Государственную службу жилищной инспекции, которая выдает разрешение на переделку или отказывает в нем, вопрос об этом рассматривается в течение 45 рабочих дней.

Как оформить перепланировку квартиры самостоятельно

Если планировка была сделана самостоятельно, то ее требуется в обязательном порядке узаконить. Для этого необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подать заявление с указанием того, что переделка была произведена самовольно. Подается данный документ в строительный Департамент. Кроме этого, прилагается следующая документация: свидетельство о праве собственности на недвижимость, проект на переделку, старый и новый технический паспорт, согласие семьи и согласие органов по охране культурных памятников, если дом относится к ним.
  2. Если будет получен отказ на осуществление переделки, то в квартире необходимо вернуть все назад, как было раньше. Отказ может быть получен, если были нарушены правила санитарного, гигиенического и градостроительного характера.
  3. Если квартира перепланирована, но разрешение соответствующая структура не дала, можно написать иск в суд, чтобы оставить новый вид жилья.

Однако суд не удовлетворит иск, если:

  • были разрушены несущие конструкции;
  • соединен балкон с комнатой и туда вынесены батареи;
  • туалет, ванная комната или кухня расположены под/над комнатами;
  • переделано помещение, которым пользуются все в общежитии или коммунальном жилье.

Таким образом, перед планировкой квартиры лучше проконсультироваться с грамотным юристом, который подскажет, как ее провести, не нарушая нормы закона.

Узнайте, как оформить отказ от участия в приватизации в квартире, прямо сейчас.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Какие документы нужны для перепланировки квартиры

Документы для перепланировки квартиры представлены довольно широким перечнем. Связано это в первую очередь с потенциальной опасностью проведения перепланировки как для самих собственников жилья, так и для всего многоквартирного дома в целом. Закон гласит, что официальное проведение перепланировки должно осуществляться на момент фактически осуществляемых работ. После них перепланировка оформляется лишь в судебном порядке.

Порядок оформления перепланировки

Парень с девушкой держат чертеж

Основные положения законодательства, регулирующие данный вопрос, установлены в Постановлении Правительства РФ № 266 от 28.04.2005.

Когда перепланировка уже была осуществлена, собственники квартиры должны собрать необходимый перечень документов и обратиться в суд с прошением о признании перепланировки законной. Однако это не является гарантией оформления. Суд исходя из допустимости изменения плана квартиры будет принимать то или иное решение.

  1. Разрабатывается проект, согласно которому будет осуществляться перепланировка.
  2. Данный проект необходимо согласовывать с архитектурной службой муниципального органа власти.
  3. Получить разрешительные документы на осуществление перепланировки и ведение работ по строительству.
  4. Провести фактические работы согласно проекту, при соблюдении норм осуществления строительных работ.
  5. Заново оформить технический план в перепланированном жилье в БТИ (бюро техинвентаризации).
  6. Внести соответствующие изменения в сведения в ГКН (государственный кадастр недвижимости).
  7. Оформить новый документ о праве собственности с указанными в нём соответствующими изменениями.

На каждом этапе необходимо собирать соответствующий перечень документов. Стоит отметить, что не каждый из них оформляется или выдаётся государственными учреждениями. Какие документы нужны для перепланировки квартиры, определяется в зависимости от того, в каком порядке она осуществляется.

Список документов для перепланировки квартиры также может изменяться в зависимости от сложностей, возможных в процессе.

Подробный план действий

Техпаспорт квартиры

С чего начать перепланировку в квартире? Как было отмечено в предыдущем разделе, начинать процесс нужно с составления плана, по которому будет осуществляться перепланировка. Если в процессе собственники не желают затрагивать несущие стены и конструкции, то составить такой план можно самостоятельно. Сделать это можно посмотрев готовые эскизы на просторах интернета.

Читайте так же:
Список документов для налогового вычета за обучение

Когда перемены будут затрагивать несущие сооружения дома, то составление плана должно осуществляться профессиональными планировщиками. Однако наличие профильного образования ещё не даёт права составлять такие планы. Необходимо, чтобы планировщик имел аттестат специалиста, который выдаётся специализированной, независимой, саморегулируемой организацией, осуществляющей контроль над деятельностью таких специалистов.

Стоимость услуг таких специалистов определяется по соглашению сторон. А вот процесс согласования необходимо осуществлять с государственным учреждением. Уполномоченным по данным вопросам государственным учреждением является архитектурная служба муниципального органа власти.

  • необходимо получить разрешение на перепланировку согласно разработанному и утверждённому плану;
  • получить разрешение на осуществление работ по строительству и монтажу;
  • оформить акт, удостоверяющий соответствие результатов выполненных работ утверждённому плану.
  • техпаспорт квартиры;
  • заключение эксперта по поводу проведения перепланировки;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности на квартиру.

Ответ приходит в течение месяца. Обычно, если план не нарушает норм допустимых изменений конструкций многоквартирного дома, то ответ дают положительный. После получения разрешения у собственников имеется один год, что осуществить перепланировку на основе выданного документа. Оформление документов может занять длительное время.

Проект перепланировки

Чертежи

Проектная документация является важной частью процесса. Как уже говорилось, проект перепланировки нужно заказывать в специализированном учреждении, имеющем лицензию на занятие данным видом деятельности. Но такое требуется не всегда. К примеру, если нужна всего лишь перестановка санузла, проект может быть начерчен самим собственником.

Но если планируется серьёзное изменение, то необходимо оплатить услуги специалистов за создание плана. Дело в том, что указанные специалисты составляют планы с учётом норм законодательства, устанавливающих правила строительных работ, их нормативы.

Другой причиной обратиться в такую организацию является то, что составленная ею планировка имеет практически 100% шанс быть утверждённой в уполномоченном государственном органе. Если же план составлен самостоятельно, то шанс получить утверждение заметно уменьшается.

Проект в качестве документа представляет собой большое количество бумаг. В основном в него включается описание работ, осуществляемых в процессе перепланировки. В плане также необходимо отразить нормативное обоснование каждого вида работ и каждого вносимого изменения.

  1. Титул проекта (название, номер, данные квартиры, заказчика).
  2. Содержание документа (все разделы и обособленные документы в составе проекта).
  3. Отметка лица, осуществлявшего руководство при проектировании, где указывается на законность всех изменений.
  4. Пояснение, где указываются описания планируемых изменений, характер изменений, технические особенности порядка осуществления изменений.
  5. Копия допуска, выдаваемого СРО (саморегулируемой организацией) проектировщиков, подтверждающего полномочия специалиста по разработке строительных планов.
  6. Существующий план квартиры (иного помещения).
  7. Объём вносимых изменений (отражается как в текстовом, так и графическом формате).

Заявление на перепланировку

Документы

После того как организация планировщиков завершит проект, необходимо подать заявление на перепланировку квартиры, бланк или образец которого не установлен, на имя жилищной инспекции или в МФЦ (в многофункциональном центре обслуживания населения), в котором необходимо указать следующие данные:

  • сведения о заявителе, где указываются его Ф.И.О., отношение к квартире (собственник или арендатор), данные по паспорту, адрес, контактная информация;
  • когда заявление подаётся через представителя, то необходимо вписать реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя;
  • сведения о квартире, о собственнике, а если их несколько, то обо всех собственниках;
  • суть заявления – прошение о выдаче разрешительного документа на перепланировку;
  • сведения о проекте, разработанном специальной организацией, согласно которому будут осуществляться изменения;
  • сведения о согласии остальных собственников квартиры на осуществление перепланировки;
  • список прилагаемой документации;
  • дата направления заявления;
  • роспись заявителя.
  • проект перепланировки;
  • копию паспорта заявителя;
  • документ, на основании которого лицо владеет квартирой;
  • письменное согласие остальных собственников.

Обычно, если заявитель всё грамотно написал и представил все документы, какие необходимы, уполномоченный орган не отказывает в выдаче разрешения.

Чтобы такого не было, нужно грамотно заполнить всё по форме заявление о переустройстве, перепланировке жилого помещения.

Основания отказа

Чертежи

Когда заявитель правильно заполнил заявление, а также представил все необходимые документы, уполномоченный орган не имеет права отказывать. Но закон оставляет один вариант, чтобы снова и снова отказывать заявителям в их просьбе для оформления перепланировки.

Этим основанием для отказа является несоответствие предоставленного плана требованиям и нормативам, установленным в законодательстве. По данному основанию получают отказ около 80% заявителей.

Разумеется, неправильное составление заявления или недостаток документов также являются основанием для отказа, но чаще всего отказывают именно из несоответствия требованиям закона. Чтобы не был получен подобный отказ, необходимо заказывать план у профессиональных планировщиков. Составленный ими план является своего рода гарантией получения разрешения на перепланировку.

Что же делать, если уполномоченный орган отказывает в предоставлении разрешения? Если в отказе указаны явные причины или отдельные пункты, из-за которых был получен отказ, то необходимо их исправить и подавать заявление заново.

Если отказ беспричинный или же выражен невнятно и размыто, то ничего не остаётся, кроме как обратиться к суду.

  • заключением экспертов;
  • нормами законодательства;
  • целесообразностью вносимых изменений;
  • безопасностью перепланировки.
Читайте так же:
Расстояние от дома до соседнего участка

Если удастся убедить суд в вышеизложенном, то, скорее всего, он примет решение в пользу заявителя и узаконения.

Так как получить разрешение является довольно сложным делом, многие собственники осуществляют перепланировку без него и просят в последующем легализации путём предоставления иска в суд. Но в таком случае нужно учесть риск того, что из-за нарушения норм эксплуатации квартир жильцы могут быть выселены из них, в том числе и собственники.

Но это происходит исключительно по решению суда, куда обращается уполномоченная организация или иное заинтересованное лицо, в том числе и соседи.

Судебный порядок оформления перепланировки

Молодая пара и рабочий

Судебное обращение составляется в виде искового заявления.

  • данные истца и ответчиков;
  • данные иных лиц, которые должны быть привлечены к разбирательству;
  • данные квартиры, которая была перепланирована;
  • просьба истца, соответственно о признании перепланировки законной;
  • перечень прилагаемой документации;
  • дата подачи иска и роспись истца.

Стоит иметь в виду, что ответчиком в данном случае выступает жилищная инспекция, точнее, отделение инспекции по месту нахождения квартиры.

Помимо узаконивания уже осуществлённой перепланировки через суд можно добиться выдачи разрешения на неё, потребовать согласования в принудительном порядке. Но в любом случае нужно иметь в виду, что судебное разбирательство, особенно по таким неоднозначным вопросам является делом непростым. По этой причине лучше обратиться к помощи профессиональных юристов.

  • копии исков в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в разбирательстве;
  • чек либо квитанция, удостоверяющая оплату пошлины;
  • копия документа, удостоверяющая основание владения соответствующей квартирой;
  • справка о лицах, имеющих официальную прописку в соответствующей квартире;
  • проект перепланировки, который необходимо согласовать или по которому осуществлялась перепланировка;
  • письменный отказ уполномоченного органа в согласовании (когда решение суда нужно для согласования перепланировки) или оформлении перепланировки.

Нанесение границ на чертежК примеру, заключение экспертов, подтверждающее соответствие осуществлённых изменений требованиям законодательства, будет достаточным доказательством правомерности требований истца.

  • орган по надзору в сфере потребительских прав;
  • орган пожарного надзора;
  • орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Если указанные органы дадут положительную рекомендацию осуществлённой перепланировке, то суд не станет долго разбираться и сразу же узаконит внесённые изменения. Для узаконивания перепланировки имеют значение лишь официальные сведения.

  • время осуществления работ по строительству;
  • данные строительной организации, осуществлявшей изменения;
  • когда изменения осуществлялись самими собственниками, то необходимо отметить наличие навыков в строительном деле;
  • описание ситуации, по которой собственник не имел возможности получить официальное разрешение;
  • реквизиты документов – заключений вышеуказанных органов.

Если же суд всё равно не разрешает сохранение нового плана квартиры, то придётся всё исправить, причём за счёт лиц, осуществлявших изменения. Таким образом, лучше добиться официального разрешения до смены планировки, чем узаконивать её через суд уже после производства работ.

Переустройство и перепланировка: что можно, а что нельзя

Зачастую управляющие домами организации сталкиваются с ситуациями, когда собственники меняют конфигурацию принадлежащих им помещений, одновременно перепрокладывая инженерные сети. В новых домах такие действия (переустройство и перепланировка) осуществляет примерно 10-15% собственников.

Переустройство и перепланировка: понятия

Действующее законодательство разделяет понятия переустройства и перепланировки.
1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования (п. 1 ст. 25 ЖК РФ).
2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации (п. 1 ст. 25 ЖК РФ).
И переустройство, и перепланировка – требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) называют переустройство и перепланировку одним общим словом – переоборудование, которое можно производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.6 и 1.7 Правил № 170). Такие разрешения выдает орган местного самоуправления.
Состав работ в части переустройства включает в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Закрытый перечень того, что можно переустроить, в законе отсутствует, т.е. список является открытым. Одновременно всегда есть необходимость посмотреть на судебную практику, трактует отдельные работы тем или иным образом.

Например, согласно правоприменительной практике работы, связанные с установкой индивидуальных кондиционеров на фасадах жилых домов могут быть произведены с ограничениями лишь в отношении объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия; установка кондиционеров не является переустройством либо перепланировкой помещения, на проведение которых необходимо соответствующее разрешение компетентных органов. Такой вывод сделан в решении Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2020 г. по делу № А40-90785/2019.

Система кондиционирования фактически устанавливается внутри помещений, поскольку имеет внутренний блок, функционирующий в целях охлаждения. Демонтаж спорного имущества в результате отделения внешних блоков кондиционеров приведет к тому, что система перестанет существовать как единая сложная вещь, пригодная к последующей эксплуатации и установленная в помещениях отдельного собственника (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2019 г. по делу № А19-18807/2018).

Рассмотрим другой пример. Сама по себе установка бойлера, согласно судебной практике, не является переустройством. Но если установка бойлера сопровождается существенными изменениями на инженерных коммуникациях, это квалифицируется как переустройство.

Читайте так же:
Как оформить продажу дома с земельным участком - как оформить куплю-продажу дома

одном из случаев при установке бойлера была переоборудована система горячего водоснабжения путем соединения трубопроводом кухонного стояка и стояка в ванной. Суд посчитал это переустройством (Решение Советского районного суда г. Нижний Новгород № 2-732/2019 от 05.08.2019 г.).
В другом случае для улучшения комфортности проживания на кухне, на месте оконного проема устроен дверной проем, разобрана отопительная печь и установлен отопительный котелок, установлен бойлер для горячей воды. Суд также посчитал это переустройством (Решение Гусевского городского суда Калининградской области по делу № 2-282/2019 от 09.09.2019 г.).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7 Правил № 170).

Довольно часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда распространенным примером перепланировки является вынос стены на балконе с одновременной установкой радиаторов на балконе. Часто это требует одновременно и проведения переустройства, и проведения перепланировки в установленном порядке.

Что можно, а что нельзя?

Прежде всего, любые действия по переустройству и перепланировке требуют согласования (внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме). Кроме того, переоборудование и перепланировка не должны приводить к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Правил № 170).

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. 1.7.3 Правил № 170). Например, нельзя из спальни сделать кухню, потому что в кухне есть определенные требования строительных регламентов и кухня в спальне может нарушить права соседей запахами.

Распространёнными нарушениями, с которыми мы сталкиваемся в работе, часто является:
— вынос радиатора на балкон (без надлежащего утепления балкона по проекту);
— подключение отдельного инженерного оборудования в обход прибора учета;
— организация теплых полов внутри помещения, запитанных от стояка горячего водоснабжения (так, что остывшая горячая вода уходит в обратку; поэтому рекомендуется проводить проверку санузлов жителей босиком).

Все данные примеры в законе поименованы как «несанкционированное подключение» (напрямую или в обход приборов учёта), которое не допускается и влечет штрафные санкции. В случае его выявления виновное лицо будет обязано провести работы по восстановлению предыдущей схемы подключения.

В своем решении по делу № АКПИ20-105 от 20.05.2020 г. Верховный суд РФ указал, что несанкционированное подключение влечёт не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потреблённого объёма коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключённых к централизованной системе ресурсоснабжения. Позиция суда довольно однобока, поскольку потери несут не только поставщики ресурса, но прежде всего, управляющие организации, в виде чрезмерного общедомового потребления коммунального ресурса.

Ответственность за переустройство и перепланировку

В части ответственности за переустройство и перепланировку можно выделить несколько составляющих.

1. Административная ответственность определена в п. 2 ст. 7.12 КоАП РФ («Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме») и влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 3500 р., на юридических лиц — от 40000 до 50000 р. (если собственником помещения является юридическое лицо).

2. Требование об устранении вреда в натуре. Лицо, допустившее самовольное переустройство и переоборудование – обязано привести это помещение в прежнее состояние (1.7.4 Правил № 170). При обнаружении несанкционированного подключения управляющая организация обязана составить акт о выявлении такого подключения направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение (п. 62 Правил № 354). Одновременно такое предписание может выдать жилищная инспекция, если факт переустройства или перепланировки был выявлен ей.
3. Штрафные санкции от управляющей организации (или поставщика ресурса) касаются только переустройства в части несанкционированного подключения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель коммунальной услуги (либо управляющая организация, либо поставщик ресурса) производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы. При расчете применяется норматив с повышающим коэффициентом 10 (по числу собственников или проживающих) за период не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение (п. 62 Правил № 354). При любом расчете это очень существенная сумма.

Законодательство в части несанкционированного переустройства и перепланировки идет по пути постепенного ужесточения. Однако судебная практика допускает разные варианты трактовки действий, которые могут быть отнесены к переустройству. Кроме того, суды как правила согласовывают переустройство и перепланировку постфактум (при соблюдении прочих требований). Для управляющей организации важно, что любые действия по переустройству и перепланировке не нарушали архитектурный облик дома, поддерживали надлежащий энергетический баланс и не нарушали права остальных потребителей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector