Management-study.ru

Студия менеджмента
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Государственная программа по переселению соотечественников в Россию

Государственная программа по переселению соотечественников в Россию

Информационное агентство Петропавловск.news нередко поднимает проблему оттока населения из региона, которая, безусловно, нуждается в более пристальном внимании акимов. В то время, пока на Родине не очень держат, в России есть специальные программы по переселению соотечественников. На сайте МВД Российской Федерации сказано, что оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из приоритетных направлений совершенствования миграционной политики Российской Федерации.

Основные цели и принципы программы

Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей российского сообщества.

Государственная программа будет способствовать социально-экономическому развитию России, что невозможно без кардинального изменения демографической ситуации, характеризующейся в настоящее время оттоком населения со стратегически важных для России территорий, сокращением общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста.

Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Официальный информационный пакет Государственной программы

В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Региональная программа переселения субъекта Российской Федерации, согласованная в Правительстве Российской Федерации и утвержденная органами государственной власти субъекта Российской Федерации, является документом, определяющим порядок взаимодействия федеральных органов власти и органов власти субъекта Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации при реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой и региональной программой переселения.

Готовность субъекта Российской Федерации к приему переселенцев подтверждается реализацией принятых обязательств по:

    • оказанию переселенцам содействия в обустройстве, в том числе жилищном, в трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалификации;
    • предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических (юридическая помощь по вопросам заключения трудового контракта, оформления документов на медицинское обслуживание, социальное обеспечение) и других услуг.

    Отзывы участников программы переселения в Россию (Красноярский край)

    Порхун Елена Владимировна, 49 лет, прибыла из Казахстана:

    «Выражаю благодарность за чуткое отношение сотрудников уполномоченных органов субъекта Российской Федерации со стороны администрации и ФМС России. Не совсем разработан вопрос о выплате подъемных — размер материальных затрат значительно больше. По средним статистическим данным подъемные соответствуют – 4 месяцам для съема жилья (10 тыс. в месяц)».

    Подсвиров Дмитрий Николаевич, 33 года, прибыл из Казахстана:

    «Ни с какими проблемами при оформлении свидетельства участника Государственной программы не сталкивался. Считаю, что это хорошая Государственная программа и полностью поддерживаю ее».

    Смирнова Ирина Владимировна, 30 лет, прибыла из Азербайджана:

    «Свидетельство участника Государственной программы оформили в срок. Хочу выразить особую благодарность сотрудникам территориального органа ФМС России. Благодаря Государственной программе мы смогли получить возможность жить в Российской Федерации».

    Рабаданов Рабадан Мухтарович, 49 лет, прибыл из Киргизии:

    «Работой сотрудников уполномоченных органов, как за рубежом, так и на территории вселения, остался доволен. Это хорошая программа для переселения мало имущих граждан из бывших республик СССР».

    Абдурасулов Фарход Тураваевич, 32 года, прибыл из Узбекистана:

    «При обращении в уполномоченный орган за рубежом, не сталкивались ни с какими проблемами. К сожалению, принимающая сторона не встретила нас по приезду в Россию, не было первоначального размещения, а вот в трудоустройстве посодействовали. В целом считаю, что реализация Государственной программы проходит нормально».

    Борчанинова Светлана Владимировна, 41 год, прибыла из Украины:

    «В уполномоченном органе за рубежом мне были даны исчерпывающие объяснения, касающиеся условий участия в Государственной программе. Была организована на должном уровне встреча и первоначальное размещение. На работу пока еще не устроилась, отказали в связи с отсутствием гражданства России. В целом оцениваю реализацию государственной программы удовлетворительно».

    Ковалев Игорь Анатольевич, 32 года, прибыл из Казахстана:

    «Действия сотрудников уполномоченного органа за рубежом оцениваю как удовлетворительные. Была организована первоначальная встреча и оказано содействие в моем трудоустройстве. В территориальном органе ФМС России мне оформили правовой статус и выплатили полностью компенсации. Отношение местного населения нормальное. В целом оцениваю проделанную работу по реализации Государственной программы удовлетворительно».

    Программа переселения соотечественников

    После распада СССР бывшие земляки оказались по разные стороны границ и превратились в граждан иностранных государств. Для тех, кто решил вернуться на родину, в 2006 г. была разработана Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

    Самое главное в этой программе то, что она позволяет получить гражданство РФ намного быстрее – на это потребуется не больше года (против стандартных 7-8 лет).

    Зачем России соотечественники

    Конечно, программа прежде всего направлена на интересы России. Ее основная цель – помощь социально-экономическому развитию страны. Дело в том, что из-за снижения численности населения (в частности – работоспособного) во многих регионах не хватает квалифицированных специалистов и рабочих рук.

    Демографическая ситуации в России по последним данным Росстат

    «Возвращение» соотечественников поможет решить эту демографическую проблему.

    Кто может стать участником

    Уже из названия программы понятно, что она создана только для соотечественников. Кто же это такие?

    Соотечественниками считаются все, кто родился и проживает (или проживал) в одной стране, говорит на одном языке и представляет одну культуру, а также их предки и потомки.

    Чтобы поучаствовать в программе, нужно относится к одной из групп:

    • Представители народов, исторически проживавших на территории России;
    • Граждане СССР и их потомки;
    • Лица, живущие на территории стран бывшего Советского союза;
    • Выходцы из РФ и РСФСР – граждане других государств.

    Помимо названных выше требований, участник должен:

    • Быть дееспособным и совершеннолетним;
    • Свободно говорить и писать на русском языке;
    • Подходить под программу для выбранного региона вселения (чаще всего это подразумевает наличие образования и квалификации).

    Другие участники программы

    Задуматься о переезде в Россию стоит и родственникам соотечественника – они тоже могут получить здесь гражданство. Подавать отдельные прошения для этого не обязательно, их просто вписывают в заявление, а затем и в удостоверение основного участника программы.

    Членами одной семьи считаются:

    • Супруги;
    • Родные, усыновленные или находящиеся под опекой дети;
    • Родители обоих супругов;
    • Родные сестры и братья, их супруги и дети;
    • Бабушки и дедушки с обеих сторон;
    • Внуки.

    Как вступить в программу по переселению соотечественников

    Документы на участие в Госпрограмме можно подать:

    • В консульство Российской Федерации или другое представительство России в стране, где проживает заявитель.
    • В пункты приема заявлений, находящиеся на территории Российской Федерации. Но тогда у заявителя должны быть документы, подтверждающие его право на проживание в России (РВП или ВНЖ).

    В пакет документов входят:

    1. Заполненное заявление на участие в программе и его копия;
    2. Удостоверение личности участника и членов его семьи;
    3. Свидетельство о рождении;
    4. Две фотографии;
    5. Свидетельство о семейном положении участника и всех, кто вписан в заявление;
    6. Документы об образовании, квалификации, трудовом стаже и деятельности заявителя и его родственников (при наличии);
    7. Заявление на РВП (разрешение на временное проживание).

    Все свидетельства на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.

    Бланк заявления иностранный гражданин должен заполнить самостоятельно. Это является своего рода тестом на знание языка (от стандартного экзамена участники программы освобождаются).

    Так как строгих требований к заполнению бланка нет, заявителю стоит подробнее рассказать о себе и своей семье, чтобы проверяющим органам было проще дать согласие на получение участником гражданства. Здесь можно написать о своих профессиональных заслугах, благодарностях и грамотах. Не лишним будет упомянуть дополнительное образование, курсы и даже тренинги. В общем, сделать так, чтобы кандидатура положительно выделялась на фоне сухо заполненных бланков.

    Решение будет принято в течение 2 месяцев со дня подачи заявления. Более точный срок лучше уточнить у специалиста, принимающего документы. У него же стоит получить телефон или другие контакты, по которым можно узнать о ходе рассмотрения заявки.

    Положительное решение получено. Что дальше?

    Как только заявитель получает от органов МВД положительный ответ, он должен получить удостоверение участника. Это нужно сделать лично, обратившись по тому же адресу, где подавалось заявление. Удостоверение участника в программе переселения по новым правилам (от 1 июля 2020 г.) действует только 5 лет. А это значит, что за этот срок нужно успеть получить гражданство.

    Первым делом после получения удостоверения надо определиться с датой выезда из своей страны и сообщить об этом в консульство.

    Как только соотечественник прибыл в Россию, ему нужно за неделю встать на миграционный учет в ГУВМ МВД.

    Затем необходимо запросить разрешение на временное проживание (РВП), и уже потом – за получением гражданства. На получение ответа в общей сложности уйдет не больше 5 месяцев. Поэтому подготовку лучше не затягивать – заявление на получение гражданства не примут, если до окончания участия в программе осталось меньше 4 месяцев.

    Получение гражданства одобрено? Осталось последнее — принести присягу. Дать обещание соблюдать законы и чтить традиции своего нового государства можно как в отделении по вопросам миграции, так и в более торжественной обстановке, например, в историческом месте. Сделать это нужно за 10 дней после получения уведомления.

    Теперь, наконец, участник программы и уже гражданин России может получить новое удостоверение личности – российский паспорт.

    Льготы и выплаты соотечественникам

    Законодательство Российской Федерации предусмотрело не только облегченный способ получения гражданства соотечественниками, но и помощь после их «возвращения домой». Каждый участник программы может рассчитывать на:

    1. Разовые подъемные выплаты, размер которых зависит от территории вселения. В приоритетных регионах эти выплаты больше, чем в остальных.
    2. Помощь в переезде. При наличии чеков, билетов и прочих документов с указанием потраченных сумм, можно получить компенсацию проезда и провоза личного имущества.
    3. Возмещение госпошлин и других расходов, связанных с оформлением документов.
    4. Отмена таможенных пошлин за один семейный автомобиль, купленный больше года назад.
    5. Приоритет в получении РВП, ВНЖ и гражданства.
    6. Помощь в трудоустройстве и возможность работать без патентов и разрешений. В случае отсутствия работы до момента получения гражданства, переселенец может рассчитывать на получение пособия.
    7. Бесплатное образование для детей и бесплатная медицинская помощь для всех членов семьи.
    8. Получение жилищной субсидии (с 1 июля 2020 г.)

    Территории России, участвующие в программе

    Просто приехать в Россию, куда захочется, у соотечественников не получится. В программе участвуют только определенные регионы (скачать файл со списком регионов и населенных пунктов, которые участвуют в программе переселения соотечественников), где рады переселенцам. Каждый год список участников меняется, одни – выходят из программы, другие – появляются.

    Все регионы делятся на две категории:

    • Территории приоритетного заселения. Здесь нехватка профессионалов ощущается особенно остро. Главный стимул для переселения в эти регионы — повышенная ставка подъемных выплат.
    • Территории неприоритетного заселения – остальные регионы, их большинство.

    Рассчитывать на переезд в Москву с Московской областью или Санкт-Петербург, не стоит. Эта часть России не испытывает нехватки рабочих рук – сюда с охотой едут как россияне, так и иностранные мигранты. Подробно о ситуации в Московской занятости мы рассказывали в статье «Покорить Москву. Начало».

    Стоит также отметить, что у каждого региона свои требования к переселенцам, исходя из существующих вакансий. Где-то требуются специалисты с опытом работы, где-то рады тем, кто только планирует получить высшее образование.

    Но даже если требования к соотечественникам в регионе не строгие, жить и работать участник программы сможет только по месту вселения вплоть до окончания программы. Когда программа заканчивается? Либо спустя 4 года со дня получения удостоверения участника, либо с момента получения гражданства, но только в том случае, если новый гражданин РФ отказывается от подъемных выплат или готов их вернуть.

    Причины отказа в участии

    Спустя 60 дней после подачи заявления на участие в Государственной программе может прийти уведомление об отрицательном решении. Для такого решения у проверяющих органов может быть несколько причин:

    • Есть действующая судимость или хотя бы два административных нарушения;
    • Выявлено нарушение миграционного законодательства;
    • Заявитель за последние пять лет был депортирован или выдворен, у него есть запрет на въезд в страну. Подробнее об основных причинах депортации из РФ читайте в статье;
    • Кандидат не соответствует региональным и основным требованиям.

    Но даже в случае отказа не надо опускать руки – можно еще раз попытать счастье: не в этом же регионе, так в другом. Количество попыток не ограничено.

    Причины аннулирования удостоверения

    Уже выданное удостоверение участника могут аннулировать, если переселенец:

    • агрессивно настроен против существующего законодательства и конституции РФ;
    • является участником террористических актов;
    • осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
    • не хочет проживать в России;
    • находится в другом государстве большее полугода с момента регистрации.

    Рассчитывать на то, что какое-то из нарушений останется незамеченным не стоит. Рано или поздно его обнаружат и участника программы лишат его статуса.

    Гражданство по программе переселения соотечественников

    Соотечественники, решившие переселиться в Россию и стать там полноправными гражданами, как одно из оснований для получения гражданства в упрощенном порядке могут избрать участие в Государственной программе переселения. К тому же эта программа предоставляет и другие преимущества при переезде в России, в виде социальных гарантий и денежных компенсаций.

    Условия для приема в гражданство участника программы

    Получение статуса участника госпрограммы переселения автоматически не предоставляет гражданство, это всего лишь один из этапов переселения в Россию. Соотечественнику придется выполнить и другие условия для подачи документов на гражданство по программе переселения, хотя в меньшем объеме, чем иностранцам, решившим получить гражданство в обычном порядке.

    Вначале нужно получить законное основание для въезда в страну. Чаще всего соотечественники переезжают в Россию из стран, с которыми у этого государства действуют международные соглашения о безвизовом режиме. Поэтому достаточно будет только иметь при себе правильно оформленную миграционную карточку.

    Для тех же соотечественников, которые приезжают из стран, с которыми у России подобных соглашений нет, придется предварительно оформить визу, и потом уже въезжать на территорию РФ. Главное, чтобы срок действия визы позволял оформить все нужные документы для получения законного основания для дальнейшего пребывания в стране.

    Следующим этапом становиться поиск жилья и регистрация в нем. Место жительство должно находиться в том субъекте РФ, чью региональную программу переселения выбрал соотечественник. Это одно из немногих ограничений программы переселения. Одновременно можно заниматься и оформлением разрешения на временное пребывание.

    Подробности читать здесь:

    Если по какой-то причине соотечественник не хочет сразу становиться гражданином, он может заняться оформление вида на жительство, а потом уже, при необходимости, получать гражданство.

    Важно! Участникам госпрограммы переселения можно не оформлять вид на жительство и жить по нему в России пять лет до получения возможности обратиться за гражданством.

    В ст. 13 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» перечислены условия для принятия гражданства в общем порядке. Вот они:

    • Проживание в России не меньше пяти лет на основании ВНЖ,
    • Наличие доходов,
    • Отказ от прежнего гражданства,
    • Высокий уровень знания русского языка,
    • Обещание соблюдать конституционные и иные законодательные нормы.

    Упрощенные порядок подразумевает, что некоторые требования не выставляются к заявителю. Касательно участника госпрограммы действуют только два из перечисленных требований, нужно отказаться от прежнего гражданства и придерживаться законов России.

    Документы для оформления гражданства

    Участники программы переселения для оформления гражданства должны обратиться в территориальный орган ФМС по месту своего жительства с заявлением о предоставлении им гражданства. Такое заявление составляется не в произвольной форме, а заполняется специально разработанный и утвержденный бланк.

    Подробнее читайте здесь:

    Из специализированных документов, которые подаются только участниками программы переселения, к заявлению нужно приложить:

    • РВП (если был уже оформлен ВНЖ, то подается он),
    • Документ, подтверждающий отказ от прежнего гражданства,
    • Свидетельство участника госпрограммы.

    Кроме этого, нужно предоставить в ФМС удостоверение личности, фотографии заявителя нужного размера и квитанцию об оплате госпошлины.

    Подробнее о перечне документов:

    Все документы должны иметь легализированный перевод на русский язык. А копии заверяются с соблюдением нотариального порядка удостоверения документов.

    Четыре тысячи человек переселились на Южный Урал по программе «Соотечественники»

    Четыре тысячи человек переселились на Южный Урал по программе «Соотечественники»Фото Олега Каргаполова («Вечерний Челябинск»)

    Граждане получили поддержку в виде компенсации оформления документов, оплаты аренды жилья, а также помощь по прохождению медкомиссии.

    Об этом рассказал начальник Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Владислав Смирнов

    в своём интервью изданию «Южноуральская панорама». Он отметил, что главная цель программы – улучшить демографическую и экономическую ситуацию в регионе. Область испытывает потребность в квалифицированной рабочей силе.

    — Привлечение на территорию Челябинской области соотечественников окажет положительное влияние на региональную экономику: позволит частично компенсировать выбытие трудоспособного населения и посодействует обеспечению кадровой потребности работодателей, — отмечает эксперт.

    Участники программы получают гражданство по ускоренной процедуре всего за полгода, компенсацию оплаты консульских сборов, оформления визы, проезда к новому месту проживания. Граждане получают подъемные, а также компенсации оплаты прохождения медицинских осмотров, съем жилья в течение полугода.

    — В месяц семья с детьми получит компенсацию за съем жилья в размере 12 тысяч рублей. На эти деньги можно арендовать даже двухкомнатную квартиру в Челябинске. Жилье семьи подбирают себе самостоятельно, — уточняет Владислав Смирнов.

    В прошлом году в регион переселились больше четырех тысяч человек. Больше всего в Челябинскую область переезжают из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины. Соотечественники приезжают из Германии, Канады и Турции.

    — Наиболее частые причины переезда соотечественников – это экономическая ситуация и межнациональные отношения в странах, где они пребывают. Челябинская область же отличается стабильной экономикой, многонациональностью и конфессиональным миром, — говорит Владислав Смирнов.

    За счет программы «Соотечественники» регион получил новых граждан с высоким уровнем образования. Многие из них обладают наиболее дефицитными профессиями – педагоги, врачи, инженеры, а также рабочих разных специальностей.

    Граждане, проживающие за рубежом, могут обратиться для подачи документов на участие в программе «Соотечественники» в представительства МВД России по месту проживания.

    Получить консультации по вопросам выплаты компенсаций участники программы могут в Главном управление по труду и занятости населения: тел. 8 (351) 261-51-30, 261-51-25, e-mail: trudmigra@szn74.ru.

    Добавьте АН в свои источники, чтобы не пропустить важные события — Яндекс Новости

    Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.

      Введите свой электронный адрес, после чего выберите любой удобный способ оплаты годовой подписки

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Рассчитать выплату при увольнении онлайн калькулятор
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector