Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правила рассмотрения дел в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанций – новые разъяснения Верховного суда РФ

Правила рассмотрения дел в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанций – новые разъяснения Верховного суда РФ

Юридическая фирма Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP (ранее в России – Goltsblat BLP), информирует о том, что Пленум ВС РФ принял новые Постановления от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» и № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

Необходимо отметить, что новые постановления Пленума ВС РФ пришли на смену Постановлениям Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (Постановление ВАС РФ № 36) и от 24.09.1999 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» и прекращают их действие.

ВС РФ во многом унифицировал в двух постановлениях уже сформировавшиеся позиции и правила, часть из которых заимствована из Постановления Пленума ВАС РФ № 36.

Между тем ВС РФ дал и новые разъяснения, которые мы приводим в настоящем обзоре, исходя из нашего понимания.

I. ПРИМЕНЕНИЕ АПК РФ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

1. Судебные акты, подлежащие апелляционному обжалованию

ВС РФ отдельно указал на возможность обжалования частных определений суда в срок, не превышающий 10 дней со дня их вынесения. Это обусловлено тем, что такие судебные акты затрагивают права и законные интересы лиц, в отношении которых они вынесены.

2. Порядок, сроки подачи апелляционной жалобы и ее принятие судом

В отличие от разъяснений, приведенных в Постановлении ВАС РФ № 36, ВС РФ отдельно указал на устоявшееся правило в судебной практике о том, что превышение арбитражным судом первой или апелляционной инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте, а также несвоевременное размещение судебного акта в сети «Интернет» не продлевают срока на кассационное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока. Однако в данном случае суду апелляционной инстанции необходимо учитывать, что если допущено превышение срока большей продолжительности по сравнению с превышением срока суда, то необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Также ВС РФ еще раз указал, что причиной для восстановления срока на апелляционное обжалование могут являться независящие от апеллянта обстоятельства, в силу которых он был лишен возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Интересными и полезными являются и разъяснения ВС РФ относительно того, что срок на апелляционное обжалование подлежит восстановлению в случае, если его пропуск обусловлен ошибочным определением данного срока судом первой инстанции. Например, на практике суды первой инстанции зачастую указывают неправильный срок апелляционного обжалования в резолютивной части своих судебных актов, что вводит стороны процесса в заблуждение. Это обстоятельство является основанием для восстановления срока на апелляционное обжалование.

3. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции

Дополняя изложенные в Постановлении ВАС РФ № 36 разъяснения, ВС РФ указал на право отмены постановления суда апелляционной инстанции судом кассационной инстанции не только по причине непринятия дополнительных доказательств при наличии к тому оснований, но и в случае их немотивированного принятия, если это привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Подобная позиция ранее косвенно отражалась в практике ВС РФ по отдельным спорам (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 20.12.2018 № 305-ЭС17-14236(7,8) по делу № А40-86553/2016).

ВС РФ отдельно указал на то, что соответствующее ходатайство стороны о приобщении дополнительных доказательств в суде апелляционной инстанции подлежит заявлению и рассмотрению до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу. По этой причине наиболее правильным, с нашей точки зрения, будет подавать и представлять суду дополнительные доказательства одновременно с апелляционной жалобой.

Обращаем Ваше внимание на то, что ВС РФ исключил приведенное в Постановлении ВАС РФ № 36 указание на право принятия судом апелляционной инстанции дополнительного постановления в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления. Другими словами, теперь суды апелляционной инстанции не ограничены во времени при необходимости принятия дополнительного решения.

Читайте так же:
Где оплатить налог на машину

II. ПРИМЕНЕНИЕ АПК РФ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

1. Право на подачу кассационной жалобы

ВС РФ повторяет разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ о рассмотрении дел в арбитражных судах апелляционной инстанции: подать кассационную жалобу может лицо, которое хоть и не участвовало в рассмотрении дела, но о правах и обязанностях которого принят судебный акт. Для подачи кассационной жалобы такому лицу необходимо обосновать, что оспариваемый судебный акт затрагивает его права и обязанности. При отсутствии подобного обоснования кассационная жалоба будет возращена заявителю.

2. Акты, которые могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции

ВС РФ подробно перечисляет судебные акты, которые могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции. В некоторых случаях такое обжалование невозможно – например, при возвращении апелляционной жалобы или при прекращении производства по апелляционной жалобе в связи с отказом от нее.

3. Сроки подачи кассационной жалобы

В части особенностей исчисления сроков на подачу кассационной жалобы ВС РФ повторил позицию, изложенную в Постановлении Пленума ВС РФ о рассмотрении дел в арбитражных судах апелляционной инстанции: позднее изготовление текста судебного акта является основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, а не продления срока на кассационное обжалование.

4. Рассмотрение дела арбитражным судом кассационной инстанции

Данный раздел постановления, на наш взгляд, решает ряд острых практических вопросов.

4.1. Приостановление исполнения судебного акта

ВС РФ дал разъяснения в отношении специального права суда кассационной инстанции – приостановления исполнения актов нижестоящих судов. Такое ходатайство, согласно нововведениям, теперь можно подать непосредственно в суд кассационной инстанции еще до того, как туда поступила кассационная жалоба. Для этого к ходатайству о приостановлении необходимо приложить копию кассационной жалобы с отметкой суда первой инстанции о поступлении ее в этот суд.

Таким образом, новый механизм, предложенный ВС РФ, может помочь избежать волокиты при отправке ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта через суд первой инстанции. Ранее именно это обстоятельство нивелировало весь положительный эффект от приостановления исполнения судебных актов.

4.2. Обеспечение единообразия судебной практики

ВС РФ продолжает курс на обеспечение единообразия судебной практики и закрепляет правило о том, что суд кассационной инстанции, проверяя правильность применения норм материального и процессуального права, устанавливает, соответствуют ли выводы судов практике применения правовых норм, содержащихся в разъяснениях высших судебных инстанций.

Одним из новых правил, которое было закреплено в Постановлении Пленума ВС РФ, является правило о том, что стороны вправе подтверждать свои доводы и возражения путем ссылок на судебную практику по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

4.3. Приобщение дополнений к кассационной жалобе

ВС РФ закрепляет правило о том, что, помимо отзыва на кассационную жалобу (на представление которого судом кассационной инстанции может быть установлен срок), в суд кассационной инстанции можно представить дополнения, которые содержат «сугубо правовое» обоснование доводов. Такие дополнения должны быть основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, и заблаговременно направлены сторонам судебного спора.

Как обжаловать решение гражданского суда: рекомендации из практики

Если одна из сторон спора не согласна с вынесенным решением, она может его обжаловать в установленном законом порядке. По гражданским делам это могут сделать как истец, так и ответчик, а также любое третье лицо, чьи интересы были затронуты, или прокурор, принимавший участие в судебном разбирательстве.

Перед обжалованием лучше заранее оценить его перспективы. Решение, неправильное с точки зрения закона, есть шанс оспорить, только если при первоначальном рассмотрении в дело включены документы, максимально подтверждающие правоту заявителя. Дополнительные материалы при последующем рассмотрении подавать уже нельзя, кроме тех, что необоснованно отклонены первой инстанцией.

Для каждого процессуального этапа установлены определенные сроки. Однако, если они пропущены по уважительной причине, то могут быть восстановлены в судебном порядке на основании мотивированного обращения.

Как обжаловать решение суда по гражданскому делу

Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.

Читайте так же:
Как заменить права при смене фамилии

Она должна содержать:

  • название суда, который будет рассматривать её;
  • сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес);
  • номер дела, решение по которому обжалуется;
  • требования заявителя и основания, подтверждающие неправомерность принятого решения;
  • перечень прилагаемых документов.

Кроме материалов, подтверждающих его правоту, также необходимо приложить квитанцию или платежное поручение об уплате государственной пошлины и подтвердить получении копии жалобы другими участниками судебного разбирательства.

Решение суда первой инстанции обжалуется в вышестоящем. Для мирового судьи таковым является районный суд, для районного – городские, областные и верховные субъектов Федерации. Однако, если обжалуется определение об утверждении мирового соглашения или оспаривается судебный приказ, этот этап придётся пропустить и перейти сразу к следующему.

Обжаловать решение районного суда по гражданскому делу

После утверждения в апелляционной инстанции решение вступает в законную силу. Однако это не ограничивает возможность его дальнейшего обжалования. Следующий этап называется кассацией. Он проводится по правилам главы 41 ГПК РФ.

Максимальный срок на подготовку и подачу жалобы – три месяца. Она также подаётся через суд первой инстанции и должна содержать:

  • название суда, который будет рассматривать её;
  • сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес, процессуальный статус);
  • сведения о других участниках дела;
  • указание на суды первой и апелляционной инстанции и содержание принятых ими решений;
  • номер дела, решение по которому обжалуется;
  • обстоятельства дела и доводы, свидетельствующие о допущенных судьями нарушениях;
  • просьбу заявителя.

Перед подачей жалобы нужно уплатить пошлину. Документы, подтверждающие её уплату, также должны быть направлены судебному органу.

По общему правилу обращение в кассацию будет рассматривать кассационный суд общей юрисдикции в зависимости от территориальной подсудности. Однако в ряде случаев стороны вправе обратиться сразу же в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, тогда документы нужно направлять непосредственно в ВС РФ.

Обжаловать решение кассационного суда по гражданскому делу

Кассация – не последняя возможность для обжалования. В качестве последнего аргумента участники процесса могут обратиться в ВС РФ. Чтобы эту жалобу рассмотрели, нужно уложиться в три месяца. Её содержание в целом должно соответствовать содержанию кассационной жалобы, но дополняться указанием на рассмотрение дела на предыдущем этапе.

Если вам нужна помощь с обжалованием решения гражданского суда, то вы можете обратиться нам в Московскую коллегию адвокатов «Легис Групп». Квалификация наших специалистов поможет вам в разрешении дела.

Нужна консультация адвоката?

Мы оценим перспективы Вашего дела
и найдем решение проблемы!

или звоните по номеру прямо сейчас!

© 2005—2021 Московская коллегия адвокатов «Легис Групп»

Офис рядом с метро Белорусская
125047, г. Москва ул. 4-й Лесной переулок, дом 4
БЦ «White Stone» 4-й этаж

Апелляционная и кассационная жалобы. Апелляция и кассация.

Юридический термин «Апелляция» означает обжалование не вступивших в законную силу судебных решений в гражданском или уголовном процессе.

Апелляция бывает полной и неполной. При полной апелляции ведется полный пересмотр всего дела с самого начала в соответствии с правилами, предусмотренными для судов первой инстанции.

При неполной апелляции пересмотр дела осуществляется исключительно по доводам апелляционной жалобы.

Под кассацией (кассационной жалобой) понимается обжалование, опротестование либо отмена приговора суда, вынесенного в высшей судебной инстанции.

Апелляционное обжалование решений

Апелляция (апелляционная жалоба)

В порядке апелляции обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Апелляционную жалобу допустимо подавать только через суд, где был вынесен вердикт.

Подавать на обжалование разрешается в течение 1 месяца с момента принятия судебного решения в окончательной форме.

Апелляционный суд рассматривает дело в рамках доводов, приведенных в апелляционной жалобе. Документ должен содержать:

  • наименование судебной инстанции, куда подается жалоба;
  • наименование лица, обратившегося в названную инстанцию, с указанием места жительства или места его нахождения;
  • указание на судебное решение, подлежащее обжалованию;
  • требование лица, обратившегося с жалобой и основание, по которым субъект считает судебный вердикт неправильным;
  • список документов, прилагаемых к основному.

Апелляционную жалобу подписывает лицо, подающее претензию или его представитель (что должно быть подтверждено доверенностью). К жалобе прилагается документальное подтверждение уплаты госпошлины (если подлежит оплате).

В апелляционной жалобе не должно быть требований, не заявленных в суде первой инстанции. Ссылаться на новые доказательства допускается лишь в случае обоснования невозможности представления таковых в суде первой инстанции.

Читайте так же:
Проверка водителя по номеру и дате выдачи водительского удостоверения

Суды общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ) обязаны рассмотреть поданные документы в течение срока, не превышающего двух месяцев с момента поступления дела в суд.

Апелляционная жалоба находится на рассмотрении в Верховном Суде РФ в течение 3-х месяцев.

Кассационное обжалование решений

Обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в кассационном порядке.

Подача кассационной, а также и апелляционной жалобы, осуществляется в течение 1 месяца со дня принятия судебного вердикта в окончательной форме.

Обращаться с кассационной жалобой в суд можно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу.

Кассация (кассационная жалоба) в Верховном суде

Кассационная жалоба подается только в кассационную судебную инстанцию.

Такой документ должен содержать:

  • наименование судебной инстанции, куда обращается заявитель;
  • наименование лица, обратившегося с претензией, с указанием его места жительства (пребывания), его процессуальный статус в деле;
  • наименование иных лиц, участвующих в деле, с указанием их места жительства (пребывания);
  • указание судебных инстанций, где рассматривалось дело по первой апелляционной жалобе, указание кассационной инстанции с описанием принятых ими решений;
  • указание на судебные постановления, которые надлежит обжаловать;
  • указание на допущенные нарушения правовых норм, оказавших влияние на исход дела и приведение обоснованных доводов;
  • указание просьбы лица, обратившегося с жалобой.

Подписывает кассационную жалобу лицо, подающее такую претензию либо его представитель (что подтверждается доверенностью). К документу необходимо приложить заверенные копии постановлений, принятых по судебному делу, копии по количеству лиц участвующих в деле, подтверждение уплаты госпошлины.

Срок рассмотрения составляет не более 1 месяца, при условии, что дело не было истребовано. В случае истребования дела (за исключением времени с момента истребования дела до его поступления в кассационную инстанцию) составляет 2 месяца.

В Верховном Суде РФ рассмотрение жалобы будет длиться не более 3-х месяцев, при условии, что дело не истребовано. В противном случае – 2 месяца. Срок рассмотрения претензии может быть увеличен, учитывая его сложность, но не более чем на 2 месяца.

Существенный момент при обжаловании судебных решений – грамотное составление и подача апелляционной и кассационной жалоб. При оформлении и составлении такой документации есть масса нюансов.

Обратившись в нашу коллегию, вы можете быть уверены, что опытные специалисты грамотно составят всю необходимую документацию, отстоят ваши права, представляя ваши интересы в высших судебных инстанциях, включая Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и суды субъектов РФ.

Задать вопросы нашим адвокатам, а также записаться на очную юридическую консультацию вы можете по телефонам:

+7 (495) 545-70-76 с 9.00 до 22.00 ежедневно
+7 (495) 249-04-28 с 9.00 до 22.00 ежедневно
+7 (499) 755-81-75 с 8.00 до 22.00 ежедневно

Звоните – будем рады Вам помочь!

Как обжаловать решение арбитражного суда о привлечении к ответственности

Лицо вправе обжаловать решение арбитражного суда о привлечении к административной ответственности (далее по тексту постановление). Схема последовательного обжалования решения арбитражного суда отличается от обжалования постановления в суде общей юрисдикции.

При обжаловании постановления важно учитывать как правила КоАП РФ, так и особенности, которые устанавливает Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Важно иметь в виду, что не вступившее в законную силу решение об отказе в признании незаконным и отмене постановления о привлечении к ответственности можно обжаловать в порядке апелляции, а вступившее в порядке первой и второй кассации и надзора.

Как последовательно обжаловать решение арбитражного суда о привлечении к ответственности

Решение не вступило в законную силу

1. Лицу необходимо подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции.

2. Если решение суда первой инстанции будет оставлено в силе, то у лица появляется возможность обжаловать его и постановление суда апелляционной инстанции в порядке первой кассации, подав соответствующую кассационную жалобу.

Однако по некоторым категориям дел решение суда первой инстанции можно обжаловать в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Это такие дела, по которым в совокупности соблюдены три условия:

  • за совершение правонарушения законом установлено наказание только в виде предупреждения и (или) в виде штрафа,
  • размер назначенного штрафа не превышает для юридических лиц 100 тыс. руб., для предпринимателей 5 тыс. руб.,
  • апелляционный суд принял постановление по итогам рассмотрения жалобы на решение суда первой инстанции.
Читайте так же:
Когда протокол ГИБДД может стать недопустимым доказательством - Российская газета

Такое правило установлено в части 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

3. Если принятые ранее судебные акты будут оставлены в силе, то у лица появляется возможность обжаловать их в порядке второй кассации, подав соответствующую кассационную жалобу в Судебную коллегию Верховного суда РФ.

4. Если же и в этот раз принятые ранее судебные акты будут оставлены в силе, то у лица появляется возможность обжаловать их в порядке надзора, подав соответствующую надзорную жалобу в Президиум Верховного суда РФ.

Решение вступило в законную силу

1. Если лицо докажет уважительность причин пропуска срока на обжалование, можно начать с указанной выше первой стадии, направив суду вместе с апелляционной жалобой ходатайство о восстановлении срока (ч. 1 ст. 117 АПК РФ, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). При этом необходимо учесть предельные допустимые сроки для восстановления (ч. 2 ст. 117 АПК РФ).

2. Если уважительных причин нет, то остается только одна возможность приступить к указанной выше второй стадии обжалованию в порядке первой кассации.

Как суд рассматривает жалобу согласно нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не была подана апелляционная жалоба. В случае если такая жалоба была подана, решение (если суд апелляционной инстанции его не изменил или не отменил) вступает в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 206 АПК РФ).

Исполнительный лист на основании судебного акта суд не выдает. Судебный пристав-исполнитель производит принудительное исполнение непосредственно на основании этого судебного акта (ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ).

Копию решения в трехдневный срок со дня его принятия суд направляет лицам, участвовавшим в деле. Он может также направить копию решения в административный орган, вышестоящий в порядке подчиненности (ч. 5 ст. 206 АПК РФ).

Апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции суд рассматривает по общим правилам, установленным в главе 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ (абз. 2 ч. 4.1 ст. 206, ст. 181 АПК РФ).

Суд ведет производство в кассационной инстанции (в порядке первой кассации) по правилам, предусмотренным в главе 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Однако важно учитывать особую категорию дел, по которым суд кассационной инстанции вправе отменить решение только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Производство в порядке второй кассации и в порядке надзора Верховный суд РФ осуществляет по правилам КоАП РФ.

Как суд рассматривает жалобу согласно нормам КоАП РФ

При подготовке к рассмотрению жалобы судья выполняет следующие действия:

  • выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения им жалобы (ст. 29.2 КоАП РФ),
  • выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ),
  • разрешает ходатайства,
  • назначает экспертизу (при необходимости),
  • истребует дополнительные материалы (при необходимости),
  • вызывает лиц, участие которых признает необходимым при рассмотрении жалобы,
  • направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Такие правила установлены в статье 30.4 КоАП РФ.

Судья единолично рассматривает жалобу, он не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом он:

  • объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба,
  • устанавливает явку лиц (физического лица, или его законного представителя, или законного представителя юридического лица, лиц, вызванных для участия в рассмотрении жалобы),
  • проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя,
  • выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы,
  • разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы,
  • разрешает заявленные отводы и ходатайства,
  • оглашает жалобу,
  • проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. В частности, заслушивает объяснения лица, привлеченного к ответственности (или его представителя или защитника). При необходимости он может заслушать показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта. Кроме того, он вправе исследовать иные доказательства и осуществить другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ,
  • заслушивает заключение прокурора в случае его участия в рассмотрении жалобы.
Читайте так же:
Дата сдачи дома в эксплуатацию как узнать

Такие правила установлены в статье 30.6 КоАП РФ.

Внимание! Есть случаи, когда дело может быть рассмотрено без участия лица, привлеченного к ответственности

По общему правилу дело должно рассматриваться с участием лица, привлеченного к ответственности (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ). Такое правило применимо и в том случае, когда дело ведется по жалобе, поскольку и глава 25, и глава 30 КоАП РФ находятся в общем для них разделе IV КоАП РФ Производство по делам об административных правонарушениях.

Однако из этого правила есть исключения, когда дело может быть рассмотрено без участия лица, привлеченного к ответственности, а именно в следующих случаях:

1) рассматривается надзорная жалоба (такой вывод следует из содержания ст. 30.1230.19 КоАП РФ),

2) если есть данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела или если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ),

3) обжалуется постановление по делу о правонарушении (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ):

  • предусмотренном главой 12 КоАП РФ,
  • совершенном в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ.

Как суд должен известить законного представителя организации или предпринимателя (или самого предпринимателя) о рассмотрении жалобы в суде общей юрисдикции, чтобы это считалось надлежащем извещением лица, привлекаемого к административной ответственности

Суд, в производстве которого находится дело по жалобе, извещает или вызывает лиц, участвующих в деле, а также свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков:

  • заказным письмом с уведомлением о вручении,
  • повесткой с уведомлением о вручении,
  • телефонограммой или телеграммой,
  • по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, которые обеспечивают фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Такое правило установлено в части 1 статьи 25.15 КоАП РФ.

Извещение, адресованное предпринимателю, суд направляет по месту его жительства. Его суд определяет на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства суд определяет на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо ведет дело через представителя, извещение суд также направляет и по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч. 2, 3 ст. 25.15 КоАП РФ).

Согласно позиции Пленума ВАС РФ: КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности, путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Поэтому суд может произвести извещение любым доступным способом, например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (п. 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях).

Надлежащим извещением будет даже СМС-сообщение в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату (абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях).

Если лицо, которое обжалует постановление о привлечении его к ответственности, не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, то это обстоятельство является основанием для отмены принятого по итогам рассмотрения такой жалобы решения (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Важно иметь в виду, что суд, рассматривающий дело о правонарушении, вправе признать обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Кроме того, обязательным является присутствие лица, привлеченного к ответственности при рассмотрении дел, влекущих:

  • административный арест,
  • административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства,
  • обязательные работы.

Это правило установлено в абзаце 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ. При отсутствии лица, присутствие которого является обязательным, суд выносит определение об отложении рассмотрения дела. Если его неявка не имела уважительной причины, судья выносит определение о его приводе (ст. 27.15, ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector