Management-study.ru

Студия менеджмента
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба на участкового за бездействие: правила оформления, условия подачи и сроки рассмотрения

Жалоба на участкового за бездействие: правила оформления, условия подачи и сроки рассмотрения

Достаточно часто в СМИ появляется информация о взаимоотношениях между обыкновенными гражданами и представителями правоохранительных органов, в частности, с участковыми. Суть всех статей и информационных сообщений сводится лишь к одному: особого доверия к полиции у населения нет. Ведь, обращаясь к тому же участковому, граждане надеяться на то, что это должностное лицо будет рефери в споре и сделает все, чтобы справедливость восторжествовала. Но так бывает не всегда. Поэтому для многих граждан нашей страны важен ответ на вопрос, как составить жалобу на участкового полиции на бездействие, куда обращаться и какова сама процедура.

Законодательные основы

Все представители правоохранительных органов должны руководствоваться не только Конституцией страны, но и Законом 3-ФЗ, в котором достаточно четко прописаны их обязанности и права. Полицейские, включая участковых, обязаны:

  • соблюдать все требования действующего законодательства;
  • следовать своей должностной инструкции;
  • соблюдать права и интересы всех граждан, юридических лиц;
  • при необходимости оказать первую медицинскую помощь;
  • предпринимать все возможные меры по предотвращению правонарушения или преступления;
  • не разглашать конфиденциальную информацию, которая была получена в ходе осуществления служебных обязанностей и так далее.

Помимо этого закона, деятельность участковых регламентируется Приказом МВД РФ № 1166. В этом нормативном акте прописаны обязанности участкового. Так, он должен:

  • обеспечивать безопасности граждан на обслуживаемой территории;
  • принимать сведения от граждан относительно правонарушений и планируемых преступлениях, принимать меры по их предотвращению;
  • знать, где находятся так называемые злачные места;
  • выполнять решения суда (в рамках своей компетенции);
  • проверять сообщения о планируемых и совершенных правонарушениях и так далее.

За каждым участковым закрепляется определенный микрорайон, где он обязан осуществлять основную свою функцию – защищать права и интересы жителей этого населенного пункта.

жалоба на участкового за бездействие

Основания для составления жалобы

Жалоба в прокуратуру на бездействие участкового может составляться уже в том случае, если на просьбу о помощи нет никакого ответа. Такое поведение должностного лица расценивается как нарушение прав гражданина и является ненадлежащим выполнением должностных обязанностей участковым.

К бездействию можно также отнести ответ, который содержит формальную информацию и по своей сути является отпиской. Если неоднократные обращения к участковому не дают никакого результата, к примеру, сосед по-прежнему включает громко музыку поздно ночью, это тоже повод для составления жалобы. Это может быть вымогательство денежных средств, побои или простое игнорирование жалоб. Перечень можно продолжать практически до бесконечности.

Структура жалобы

Нормативными актами не предусмотрено унифицированного образца жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции. Поэтому такие бумаги составляются по общим правилам, принятым для официальных документов. Примерную форму жалобы можно увидеть на расположенных ниже фото.

В документе в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:

  • адрес и наименование органа, куда подается заявление;
  • информация о жалобщике, персональные и контактные данные;
  • полная информация о должностном лице, которое бездействует;
  • суть жалобы;
  • просьба, то есть информация о том, что хочет получить заявитель в итоге;
  • приложения, то есть документы, которые подтвердят бездействия участкового.

Если в канцелярии или в дежурной части отказываются принимать заявление, то его можно переслать через почтового оператора.

Составлять жалобу на участкового можно как от руки, так и при помощи компьютера, никаких ограничений в отношении этого нет. Жалобу может даже составить адвокат или другое уполномоченное лицо, но при наличии доверенности с четко прописанными полномочиями.

В тексте жалобы не должно быть исправлений и зачеркиваний. Стиль письма – деловой, не должно быть ругательных слов, оскорблений и лишних рассуждений. Только факты.

Что касается образца жалобы на бездействие участкового, то он может выглядеть так, как на представленных ниже фото.

жалоба на бездействие участкового образец

жалоба на бездействие участкового образец

Описательная часть

Жалобу можно начать с прошения о проведении проверки относительно конкретного участкового. Далее следует разъяснить суть событий, которые дают право полагать, что должностное лицо нарушило права заявителя. Потом необходимо описать, почему, по мнению заявителя, участковый бездействовал. К примеру, он не опросил продавца или сотрудника ломбарда, не исследовал документы, которые предоставил заявитель. Возможно, участковый дал неверную оценку деяниям правонарушителя или сделал неверный вывод об отсутствии состава преступления.

примерная форма жалобы

Заключительная часть

В этом части жалобы на участкового за бездействие следует прописать четкие требования, к примеру:

«…1. Прошу признать незаконным решение от …дата… об отказе в возбуждении уголовного дела..

  1. Провести всестороннюю проверку деятельности участкового (Ф.И.О.), подразделение УВД и район.
  2. Привлечь участкового (Ф.И.О.) к дисциплинарной ответственности и вынести ему представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства».

После этого следует прописать все приложения, то есть документы, которые подтвердят действия или бездействия должностного лица, которые привели к нарушению прав заявителя.

жалоба на участкового за бездействие

Куда жаловаться?

Прежде всего жалоба на участкового за бездействие должна направляться к вышестоящему руководству в том же подразделении, к которому это лицо относится. Это может быть заместитель начальника ОВД либо руководитель городского управления внутренних дел. Практикующие юристы рекомендуют даже сказать об этом самому участковому, как правило, линия поведения полицейского сразу же меняется. Если же никаких положительных изменений нет, то сразу же следует написать и отправить либо отнести жалобу высшему руководству.

Хотя, что греха таить, на местном уровне очень редко удается решить проблему. Следующий шаг в таком случае — подача жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции в отдел безопасности ГУВД. Именно этот дел действительно интересуется фактами нарушения должностных обязанностей, рассматривают случаи коррупции. Фактом бездействия могут заинтересоваться Федеральная служба безопасности и прокуратура.

Другие способы подачи жалобы

На сегодняшний день практически во всех УВД есть телефон доверия. Не стоит переживать, что жалоба на участкового не будет услышана. Все разговоры по телефону записываются, следовательно, об обращении обязательно станет известно. Телефоны доверия можно найти на сайтах УВД всех регионов России.

Также есть вариант личного обращения. Можно записаться на личный прием к начальнику УВД. На встречу можно принести письменный вариант жалобы и передать ее при встрече на приеме.

Обращение в суд

Если жалоба в прокуратуру на бездействие участкового полиции не дала должных результатов, то последней инстанцией может выступать только суд. Для обращения необходимо подготовить административный иск, на составление которого имеет любое физическое лицо, права и интересы, которого были нарушены. Также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека или в общественное объединение, где помогут составить иск.

Нормативными актами для подачи административного иска установлен короткий срок исковой давности – 3 месяца. Этот срок исчисляется с момента, как лицо узнало о том, что нарушили его права. Если даже пропущен срок, то рекомендуется все равно обратиться, но предварительно попросить суд восстановить пропущенный срок. Суд может либо полностью удовлетворить иск, либо частично, но может и отказать, если истцу не удастся доказать свою правоту.

Читайте так же:
Что выгоднее снимать квартиру или взять ипотеку

Как передать заявление?

Жалоба на участкового за бездействие должна составляться в двух экземплярах, независимо от органа, куда подается заявление. На втором экземпляре, получатель (сотрудник, отвечающий за передачи почты) должен поставить отметку о получении.

Если не представляется возможным лично передать жалобу, это может сделать уполномоченное лицо, но оно должно иметь при себе доверенность.

В случаях, когда правоохранительные органы отказываются принимать жалобу, придется воспользоваться услугами почты. Письмо рекомендуется оформить с описью вложения и оформить с уведомлением о получении.

образец жалоба на бездействие участкового уполномоченного полиции

В какой срок рассмотрят заявление?

Жалоба на бездействие участкового — уполномоченного лица не может рассматриваться на протяжении более 30 дней. Если этот срок нарушен, то придется опять написать жалобу и указать, что она подается повторно.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по объективным причинам, к примеру, некоторая информация требует дополнительной проверки, необходимо запросить какие-либо материалы. Однако о продлении срока рассмотрения, заявителя обязательно должны уведомить письменно.

Если одновременно подается жалоба в несколько инстанций, то в случае получения положительного ответа от одной из них, остальные жалобы можно отозвать.

Будет ли рассматриваться анонимное обращение?

Достаточно сложно рассчитывать на помощь и оставаться анонимным заявителем. Поэтому, возможно, такая жалоба и будет рассмотрена, но заявитель точно не узнает о принятом решении. В обязательном порядке вышестоящее руководство отреагирует, тем более если речь идет о коррупции или о явном нарушении должностных обязанностей, но повлиять на конкретную ситуацию никто не сможет.

жалоба на участкового

Могут ли не рассматривать заявление?

Жалоба на участкового за бездействие может быть возвращена заявителю, если из ее текста не понятна суть требования. Не будут рассматривать заявление, которое содержит нецензурную брань либо она составлена неразборчивым почерком. Также вернут заявление, если по данной проблеме уже решался вопрос, то есть ответ дан и эта «тема» закрыта.

В случаях возврата из-за неразборчивости почерка или по причине неясности сути обращения, то это довольно-таки просто исправить и можно заново отправить жалобу.

Вместо заключения

Если физическому лицу стало известно, что участковый нарушил его права из-за бездействия, то гражданин имеет право на подачу жалобы на представителя правоохранительных органов. Прежде всего необходимо обратиться к вышестоящему руководству (начальнику, заместителю). Если такое обращение не дало желаемых результатов, то можно пойти в отдел безопасности УВД, затем в прокуратуру и суд. Как утверждают практикующие юристы, если даже не удалось добиться справедливости у вышестоящего руководства, то после обращения в прокуратуру, поведение участкового обычно кардинально меняется. Только в крайних случаях приходится обращаться в суд.

Унифицированного образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, поэтому такой документ составляется по общим правилам, принятым в деловом документообороте.

На рассмотрение жалобы у любой из инстанций (кроме суда) есть 30 дней. Только в крайнем случае этот срок может быть продлен, но об этом заявитель должен быть письменно уведомлен.

Главное — помнить, что все же закон всегда на стороне правды, поэтому если уверены в своей правоте, то не бойтесь и обращайтесь во все инстанции и отстаивайте свои интересы.

Как составить жалобу на действия сотрудников Полиции?

Главная » Документы » Договоры » Как составить жалобу на действия сотрудников Полиции?

Как составить жалобу на действия сотрудников Полиции?

  • Образцы жалоб на действия сотрудников Полиции
  • Правила составления жалобы
  • Способы подачи документа
  • Сроки подачи и рассмотрения жалобы
  • Обязанности полицейских
  • Основание для подачи заявления
  • Порядок обжалования
  • Почему лучше обращаться в Прокуратуру
  • Обращение в суд
  • Оцените статью

Образцы жалоб на действия сотрудников Полиции

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на действия/ бездействие сотрудников полиции руководителю ОВД:

Пример заполнения жалоба на действия бездействие сотрудников полиции руководителю ОВД

СКАЧАТЬ образцы жалоб на действия сотрудников Полиции можно по ссылкам ниже:

Правила составления жалобы

Для заявления в полицию или прокуратуру при обжаловании действий сотрудников правоохранительных органов не существует заранее установленной формы, однако требуется соблюдать общие правила официальной переписки и документооборота.

В правой верхней части документа указываются следующие сведения:

  • адресат — орган и полное имя должностного лица, которому направляется обращение;
  • отправитель — полное имя, сведения о месте жительства и контактная информация заявителя.

После текста в середине страницы указывается название обращения и краткое описание проблемы: «Жалоба на действия сотрудника правоохранительных органов», «Заявление о бездействии сотрудника полиции».

В заявлении следует подробно описать реальные события, излагать позицию простым языком и исключительно по делу, оперировать фактами, ссылаться на существующие доказательства: фотографии, видеозаписи, показания свидетелей, готовых подтвердить информацию.

В заключении заявитель указывает требования относительно применения мер воздействия на правонарушителя. Обращение подписывается и датируется.

Способы подачи документа

Существует три очевидных способа обратиться в правоохранительные органы, которые доступны заявителям:

  • самостоятельным посещением отделения Полиции или Прокуратуры: записаться на личный прием или сдать документы в канцелярию организации. В этом случае следует проявить достаточно настойчивости, так как сотрудники полиции искусно владеют техникой убеждения в невозможности немедленного принятия заявления по разнообразным космическим причинам;
  • направлением по почте. Этот способ почти не допускает сомнений в доставке, но исполнители могут не заметить представленных доказательств нарушений, совершенных коллегой, или посчитать, что жалоба составлена некорректно, и оставить ее без рассмотрения;
  • обратиться за помощью к профессиональным юристам, выбрать представителя. Преимущество способа заключается в том, что представитель за годы практики изучил подход к правоохранительным органам и способы взаимовыгодного сотрудничества.

Во избежание ошибок при составлении жалобы для самостоятельного обращения в правоохранительные органы воспользуйтесь доступными образцами заявлений, представленными на сайте.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Срок давности для обращения с жалобой на неправомерные шаги полицейских в отношении заявителя в судебные органы составляет девяносто дней, для обращения в прокуратуру, полицию — тридцать дней.

Ответ правоохранительных органов на заявление обжалуется руководителю отдела или в суд, а в прокуратуре проверяется законность ответа.

К обращению к руководителю, в Прокуратуру или в суд формируется приложение из документов, которые подтверждают позицию заявителя. Решения суда так же могут быть пересмотрены в апелляции, кассационной и надзорной инстанции.

Как составить жалобу на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, читайте тут.

Обязанности полицейских

Бесплатная консультация юриста

В России деятельность полиции основана на Федеральном законе «О полиции» от 7 февраля 2011 года. В ст. 12 перечисляются обязанности Полиции, всего 42 пункта.

Выделяются следующие обязанности полицейских по группам:

  • обязанности, связанные с преступлениями и правонарушениями: расследование, дознание, проведение оперативной деятельности по предотвращению, обнаружению и раскрытию противоправных действий. При исполнении этих обязанностей полиция обязана рассматривать заявления граждан о преступлениях, выявлять их причины;
  • обязанности, связанные с сохранением правопорядка, безопасности гражданских лиц и применением мер для охраны жизни, здоровья и собственности;
  • обязанности, связанные с проведением оперативных расследований преступлений, в том числе поиск правонарушителей, обеспечение безопасности работы органов исполнения наказания;
  • обязанности, связанные с безопасностью движения на дорогах, исполнением водителями правил дорожного движения, фиксацией и расследованием дорожно-транспортных происшествий;
  • обязанности по отслеживанию и предотвращению терактов, а так же по контролю за оружием и оборотом наркотиков.
Читайте так же:
Жалоба министру мвд

В ст. 27 содержатся основные обязанности сотрудников Полиции:

  • соблюдение законов Российской Федерации, а также работа на основании внутриведомственных правил, инструкций и регламентов;
  • соблюдение прав граждан, исполнение распоряжений вышестоящего руководства;
  • предоставление сведений о личных и семейных доходах и имуществе;
  • бережное отношение к государственным тайнам и имуществу;
  • предоставление информации о попытках коррупционного подкупа, о конфликтах интересов и о вопросах, связанных с приобретением нового гражданства.

Квалификация сотрудника полиции предполагает способность оказать первую и последующую помощь жертвам преступных действий, стихийных бедствий и несчастных случаев.

Кроме того, при получении информации о произошедшем или планирующемся преступлении полицейский обязан отреагировать, оказать помощь пострадавшим и организовать работу по поиску правонарушителя.

По общему правилу, обращаясь к гражданам, сотруднику полиции следует представиться, сообщить о должности и звании, подтвердить личность с помощью удостоверения сотрудника полиции и объяснить, что произошло.

Основание для подачи заявления

Гражданин может обжаловать действия полицейского, которые нарушают его права. Кроме того, он вправе заявить о недобросовестном исполнении служебных обязанностей, выраженном в бездействии, которое выражается, с точки зрения заявителя, в недостаточно внимательном проведении оперативно-розыскных или следственных мероприятий.

Описанные ниже варианты бездействия — прямые нарушения прав граждан на безопасность:

  • отсутствие реакции на требование о помощи или сохранении безопасности;
  • немотивированное уклонение от возбуждения уголовного преследования;
  • нежелание проводить проверку по обращению гражданина, проведение некачественной проверки;
  • прекращение работы по заявлению после возбуждения уголовного дела.

Действия, которые нарушают права граждан:

  • неуважительное поведение, характеризующееся использованием оскорблений в речи, физическим принуждением, принуждением к оплате взятки;
  • незаконные действия: арест, допрос, обыск;
  • несоблюдение обязанности назвать имя, должность, причину обращения и непредставление служебного удостоверения.

Посмотрите видео. О порядке подачи жалобы на действия и бездействия сотрудников Полиции:

Порядок обжалования

Для обжалования действий сотрудника правоохранительных органов не должны представлять значение его чин и должность. Соблюдение безопасности граждан — приоритет.

В первую очередь при возникновении конфликтной ситуации заявителю следует обратиться к руководителю сотрудника, далее – к руководству подразделения и вышестоящему руководству ведомства на региональном и федеральном уровне.

Обратите внимание! Существует возможность обращения в вышестоящие органы через интернет. На сайте МВД.рф создана вкладка «для граждан» и далее «Прием обращений граждан». Необходимо заполнить подготовленную форму, описать ситуацию и отправить.

Кроме того, существует возможность обратиться с заявлением в прокуратуру на имя руководителя территориального отдела прокуратуры, форма — свободная, главное, описать суть проблемы и предоставить доказательства позиции.

Обратиться в органы судебной системы с помощью профессионального юриста — еще один способ победить систему и добиться искомого результата.

Почему лучше обращаться в Прокуратуру

Прокуратура — правозащитный надзорный орган, который обеспечивает соблюдение законов, прав и интересов граждан. Кроме того, прокуратура осуществляет деятельность независимо от других ведомств, беспристрастно.

Обращение в прокуратуру с заявлением на действия сотрудника полиции следует подкрепить доказательствами. Фотографии, видеозаписи, документы выступают как способ подтвердить обоснованность требований заявителя, а также исключить инсинуации по причинам, не связанным с исполнением полицейским обязанностей, — личного или бытового характера.

Профессиональный представитель составит заявление наиболее эффективным образом, представит доказательства, которые подтвердят доводы заявителя.

Образец заявления на действия сотрудников полиции, который доступен для скачивания на сайте, следует дополнить доказательствами неправомерных действий сотрудников полиции, оформленными в качестве приложения к документу.

Обращение в суд

Суд — независимый и беспристрастный правозащитный орган, в который следует обращаться, если заявитель уверен в правоте и располагает достаточным количеством доказательств, которые суд оценит в соответствии с внутренними убеждениями.

Для того чтобы обратиться в суд, требуется составить исковое заявление. К написанию иска предъявляются требования, установленные ГПК РФ.

Профессиональные юристы с закрытыми глазами знают эти правила, поэтому если существуют трудности в самостоятельной подготовке искового заявления, то следует обратиться за помощью к представителю.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Судебное заседание проходит в рамках процессуальных норм, а представляют интересы организаций, а тем более государственных органов опытные практики. Поэтому помощь представителя почти критично необходима.

Правила составления иска в суд аналогичны правилам подготовки претензии в прокуратуру

С учетом некоторых исключений правила для подготовки искового заявления не отличаются от правил составления жалобы в прокуратуру или иной правоохранительный орган.

Важно! Следует учесть несколько нюансов:

  • при подготовке заявления обязательно выяснить подведомственность и подсудность, так как при несоблюдении подведомственности исковое заявление оставят без рассмотрения, а при несоблюдении подсудности сроки рассмотрения затянутся в связи с передачей дела по подсудности;
  • в крайнем правом углу заявления в первую очередь указывается орган судебной системы, в который обращается истец, и его адрес;
  • далее заявитель указывает в графе «Истец» полное имя, место жительства, контактную информацию. В графе «Ответчик» указывается лицо или орган, действия которого оспариваются, адрес и контактная информация;
  • тело иска составляет описание сути требований, в котором также обязательно описываются время, место, обстоятельства совершения незаконных действий или бездействия в отношении истца. Перечисляются нормы права, на которые опирается истец и которые нарушены сотрудником полиции. Описываются и обосновываются требования;
  • в заключительной части важно, опираясь на закон, правильно сформулировать требование, так как суд удовлетворяет или не удовлетворяет требование, которое выражает истец. Если требование безумно, то суд его не удовлетворит, даже если посчитает доказательства достаточными для удовлетворения правомерного требования. Поэтому перед написанием просительной части следует ознакомиться с судебной практикой по аналогичным спорам и грамотно сформулировать требования;
  • после текста следует составить приложение к исковому заявлению, в которое включаются документы, подтверждающие позицию истца. Исковое заявление обязательно подписывается заявителем или представителем по доверенности и датируется.

При обнаружении проблемы в системе правоохранительных органов не следует закрывать глаза. Решение вопроса способствует появлению доверия к полиции, которая продолжает защищать права и свободы заявителя и других граждан.

Посмотрите видео. Техника написания сверхэффективной жалобы в правоохранительные органы:

консультация юриста бесплатно онлайн и по телефону горячей линииДорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Читайте так же:
Трещина в стене кирпичного дома что делать

Полиция бездействует! Куда жаловаться? Пошаговая инструкция.

Ох уж эта полиция! Зовёшь её – не приезжает, жалуешься на неё – никакого толку… Для чего она вообще существует? Что с ней делать, с такой безалаберной, нехорошей, не отвечающей нашим пожеланиям полицией? Я, адвокат Жаров, отвечу на все ваши вопросы о том, как бороться с бездействием органов охраны правопорядка.

Что делать гражданам, если полиция не приезжает на вызов?

Многие жалуются, что они звонят в полицию, потому что, например, соседи шумят и скандалят, или они увидели драку под окнами, или по любой другой причине, а наряд не приезжает. И такое повторяется раз за разом. Что же делать в этой ситуации? Ну, во-первых, продолжать звонить: терпение и труд всё перетрут. К тому же, вы должны знать: если вы набираете телефон 102, ваш звонок обязательно записывается. На каждое обращение обязательно заводится карточка, и просто так его «забыть» нельзя. Однако таких карточек в отделении полиции, как показывает практика, может быть очень много. И вполне вероятно, что полиция к вам приедет намного позже. Или не приедет вообще, и карточку как-нибудь спишут в архив. Или вам просто скажут, что не хватало персонала, и поэтому именно на ваш вызов выехали по остаточному принципу – в 8 часов утра, хотя позвонили вы в 12 ночи.

Поэтому не стоит особенно надеяться, что официальная регистрация вашего обращения что-нибудь существенно изменит. Тем не менее, мы начинаем борьбу за свои права. За то, чтобы полиция всё-таки выполнила свои непосредственные обязанности – пресекла преступление или, например, административное правонарушение в виде шума под окнами. Чтобы возле вашего дома никто не шумел (опять же, это касается именно ночного времени суток), вы должны обратиться в полицию по телефону 102 и сказать, что происходит нечто противоправное. После этого полиция должна выехать. Если она не выезжает – должны наступить определённые последствия.

Если вы набрали телефон 102 – подождите, полиция должна как-то среагировать на ваш вызов. Если прошло 10, 15 минут – в общем, достаточное количество времени, – позвоните ещё раз, ещё раз задайте вопрос. Если полиция выехала – подождите, пока наряд приедет. А вот если вам врут, и полиция на самом деле никуда не выезжала (а такое часто бывает), тогда можно позвонить в вышестоящую инстанцию. Вот здесь начинается самое интересное.

Куда жаловаться на бездействие полицейских?

Допустим, полиция никак не отреагировала на ваш звонок, а рядовые полицейские уже научились узнавать ваш голос, и теперь рассказывают вам, что наряд уже едет (или отвечают по телефону любую другую ерунду). В этом случае вы можете набрать телефон вышестоящей организации. Над отделением полиции начальством будет, скорее всего, районное подразделение внутренних дел. Раньше, конечно, было проще: каждое отделение называлось именно «отделением». А сейчас это может быть и отдел, и более мелкие подразделения полиции, которые находятся в подчинении у отделения. Но, чтобы вас не запутать, давайте упростим схему: допустим, есть локальное отделение «на земле», есть отделение в районе и есть – в области. Вот в эти подразделения и нужно звонить. Начните с телефона 102. Вы попадёте на общий пульт 102 в Москве, либо на районное маленькое отделение полиции в сельской местности. В любом случае, телефон 102 приводит вас туда, куда надо: в отделение полиции, к которому прикреплён нужный участок.

Если после этого ничего не происходит, ваша задача – выяснить телефон следующего, вышестоящего отделения полиции. Где его выяснить? Обычно это можно сделать, если позвонить туда же, куда вы звонили сначала. Наберите тот же номер телефона и спросите, как связаться с начальниками вот этих самых полицейских, которые едут к вам уже второй час. Скорее всего, вам подскажут номер телефона РОВД, или в РУВД – не важно, как это будет называться. Попытайтесь дозвониться в дежурную часть этого самого РОВД, вышестоящего по отношению к вашему «низовому» подразделению полиции.

Если дозвонились – расскажите о своей проблеме. Если же вы не дозвонились, или ваша жалоба ни к чему не привела, или ответ, который вам дали, вас не устраивает, тогда нужно звонить в Главное управление внутренних дел по области (или Управление внутренних дел по тому субъекту Федерации, в котором вы находитесь). Они могут, опять же, называться по-разному. Например, в Татарстане это будет Министерство внутренних дел Республики Татарстан, в каком-то небольшом регионе это может быть Управление внутренних дел по области. В Москве это будет Главное управление внутренних дел по городу Москве, а в Московской области, соответственно, Главное управление внутренних дел по Московской области. Там тоже есть дежурный. Ему можно позвонить, и живой человеческий голос подскажет вам, почему же к вам не едет полицейский.

Очень важно всегда спрашивать, кто с вами говорит. Даже если дежурный назвал свою фамилию невнятно, никто вам не мешает попросить её повторить и записать. Это пригодится вам потом, когда вы будете называть фамилии сотрудников полиции их начальству и разбираться, почему на ваше обращение не отреагировали. Но, как показывает практика, уже на уровне УВД, то есть среднего звена, ваш звонок обычно привлекает внимание, и полицейские начинают двигаться намного быстрее, чем до этого.

Увы, система такова, что почти всё в нашей стране работает исключительно с пинка. Разве что насекомые да птички летают самостоятельно. Иногда сами ездят поезда – особенно если без тормозов, и путь направлен вниз…. А вот ёжики в нашей стране без пинка не летают. И полиция сама по себе быстро не работает, не говоря уже о судебных приставах.

Мы уже везде жаловались, но приходят стандартные отписки!

Нужно понимать, что у полиции есть не только те функции, которые выполняются прямо сейчас, в «пожарном» порядке (например, беседа с соседом, который расшумелся среди ночи). Есть и функции, которые можно выполнить позже – завтра, послезавтра. Например, расследование уголовного дела. Ну никто же не делает это за один день. Это недели, а может быть даже месяцы. И здесь полиция тоже проявляет «чудеса» скорости, поверьте. Но и пожаловаться на это вы уже можете, не торопясь: в прокуратуру, письменно. Или вышестоящему начальству сотрудников – тоже в письменном виде. Но чаще всего обращаться нужно всё-таки в прокуратуру, потому что именно она контролирует деятельность нашей доблестной полиции.

У прокуратуры на такие обращения может быть два ответа. В первом случае вам напишут что-то в духе «Да, уважаемый гражданин, вы абсолютно правы! Мы уже всех виновных высекли, лишили премии, и теперь приносим вам свои глубочайшие извинения». Но таких ответов я за свою жизнь припомню очень немного – хватит пальцев одной руки, чтобы их пересчитать. Чаще всего ответ из прокуратуры приходит примерно такой: мы тут всё внимательно посмотрели, указания дали, но в целом нормативы приезда по вашему вызову были соблюдены.

Читайте так же:
Замена номера на автомобиле в гибдд

Здесь возникает очень важный вопрос: а за что мы с вами боремся? Если мы боремся за ускорение следствия по вашему делу, я понимаю, зачем нужно писать дополнительные жалобы. Но зачем писать жалобы о том, что оперативная группа не выехала к вам на вызов две недели назад, я, честно говоря, не очень понимаю. Вы ведь ситуацию уже никак не измените. Разве что следующая группа будет знать, что вы – «клиент» странный, жалобы в прокуратуру пишете. И поэтому лучше к вам приехать побыстрее, чем вызвать ваш гнев, который после этого ещё в прокуратуре умножат в пять, а то и в десять раз.

Что делать, если полиция приезжает, но уже слишком поздно?

Дорогие граждане, давайте с вами договоримся вот о чём: если на ваших глазах происходит преступление или правонарушение, пожалуйста, наберите хотя бы один раз телефон 102. Сообщите об этом сотрудникам полиции, они отреагируют на ситуацию. Или не отреагируют. Если случившееся продолжает вас волновать, позвоните вышестоящему начальству, в ГУВД по области, куда-нибудь ещё – в конце концов, дежурному в областную прокуратуру. Звоните, требуйте, чтобы приехал сотрудник полиции и прекратил это самое преступление.

Если оно прекратилось само собой, конечно, каждый из нас должен сам для себя решить, стоит ли делать что-то ещё, или лучше оставить всё как есть. Я – человек неравнодушный, я обычно ничего не оставляю на самотёк. Обязательно звоню дальше, пишу письма, заявления, замечания, предложения и прочие обращения. Но вы можете оставить всё как есть – если вас, конечно, устраивает то, что происходит в вашем городе, подъезде или на детской площадке, где отдыхает ваш ребёнок. Если вас всё устраивает, оставляйте как есть. Не устраивает – пишите жалобы, письменно.

Да, к сожалению, на ваши устные звонки реакция может быть только вот такая, непосредственная – приезд оперативной группы. А все ваши дальнейшие звонки – они, как правило, бесполезны. Поэтому следующее, что нужно делать – направить жалобу в письменной форме. Не в электронном виде, я не рекомендую вам этого делать, а именно в письменном, с вашей подписью. И передать эту жалобу куда следует, а именно – в дежурную часть органа внутренних дел. Следом получите талончик с номером, который потом будете всё время называть. Ответить вам должны в течение 30 дней. Как правило, отвечают они на 29-й. Так что приготовьтесь: борьба с системой, которая сама по себе не хочет работать, конечно, увлекательна. Но, к сожалению, это чрезвычайно долгий процесс.

А что делать, если все возможные инстанции уже пройдены?

Хотелось бы, чтобы эта система работала сама, но сама она работает довольно плохо. И предназначение адвокатов, юристов состоит как раз в том, чтобы с помощью упомянутого пинка как-то направлять эту систему на путь истинный и заставлять её делать то, что и так входит в её задачи.

Если у вас остались вопросы, или вы столкнулись с бездействием полиции и нуждаетесь в юридической помощи, записывайтесь на консультацию! Команда адвоката Жарова, в том числе, решает различные вопросы, связанные с правоохранительными органами. В частности, мы заставляем их работать по закону.

Куда можно пожаловаться на бездействие и незаконные действия сотрудников полиции

Жалоба на полицию

Работники правоохранительных органов должны защищать благополучие граждан, служить закону и вести себя безупречно. К сожалению, не каждый полицейский считает своим долгом защищать интересы граждан.

Лица, чьи права были нарушены, должны знать, куда пожаловаться на бездействие полиции и ненадлежащее исполнение полицейскими своих обязанностей.

Нормативная база

Основания, порядок обжалования незаконных действий, а также бездействия полицейских и рассмотрения жалоб регулируются следующими нормами права:

Норма праваСодержание
Ст. 53 Закона о полицииПредусмотрено право граждан обжаловать действия (бездействие) сотрудников полиции
Ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»Установлены требования к рассмотрению и порядку подачи заявления
Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»Устанавливает рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении закона
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Устанавливает требования о порядке и сроке рассмотрения жалобы
Ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен 3-дневный срок и порядок рассмотрения заявлений
Ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен судебный порядок рассмотрения заявлений на действия или бездействие полиции

Основные обязанности полиции

Полный перечень обязанностей полиции содержит 42 пункта и подробно прописан в статье 12 Закона о полиции.

По основным категориям обязанности полиции можно разделить на:

  1. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
  2. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
  3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).
  4. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т. д.).
  5. Осуществление контроля за хранением и оборотом оружия.
  6. Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности.

Обязанности полицейских

Статья 5 Закона о полиции обязывает полицейского при общении с гражданскими лицами назвать свои должность, фамилию, звание, показать служебное удостоверение, разъяснить причину обращения к ним.

Основные обязанности сотрудников полиции раскрываются в статье 27 Закона о полиции.

К ним относятся:

  • знание и соблюдение Конституции РФ, нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
  • выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
  • соблюдение прав и законных интересов граждан при выполнении служебных обязанностей;
  • неразглашение государственной тайны и любых иных сведений, о которых стало известно в результате выполнения служебных обязанностей;
  • выполнение распоряжений начальства;
  • сбережение госимущества;
  • сообщение сведений об официальных доходах;
  • уведомление руководства о возможном конфликте интересов;
  • сообщение о выходе из российского гражданства и приобретении иного гражданства;
  • сообщение о коррупционных действиях заинтересованных лиц.

При этом каждый полицейский, независимо от его положения и чина, обязан:

  • оказывать первую помощь пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений и преступлений;
  • в случае поступления ему заявления о возможном либо совершенном противоправном деянии принять меры по выявлению и пресечению правонарушения или преступления, оказать меры по спасению пострадавших лиц и задержать преступника.
Читайте так же:
Едв военным пенсионерам инвалидам

Рис. 2. Формальный подход к делу. Источник: сайт «БК55.ru»

Рис. 2. Формальный подход к делу. Источник: сайт «БК55.ru»

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на полицейского являются как его незаконные действия, так и бездействие.

Гражданин может подать жалобу на сотрудника, если нарушены его права, некачественно проводится расследование либо разрешение его заявления.

Кроме того, полицейские могут превышать должностные полномочия и совершать незаконные действия в отношении гражданских лиц.

Нарушение обязанностей сотрудниками полиции:

  • не реагирование на вызов;
  • отказ в возбуждении уголовного дела;
  • отсутствие проведения проверочных мероприятий по заявлению;
  • неполная проверка обстоятельств, указанных в заявлении;
  • отсутствие проведения необходимых мероприятий после возбуждения уголовного дела.

К нарушениям прав граждан в связи с превышением полицейскими полномочий и совершении противоправных действий относятся:

  • оскорбление граждан;
  • проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
  • применение силы;
  • вымогательство денег;
  • незаконное задержание либо арест;
  • обращение не по форме (не показывает удостоверение, не называет гражданина по ФИО).

Когда жаловаться

Каждый человек имеет право защищать свои права и законные интересы любым законным способом.

Обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов полиции возможно в любой ситуации, когда происходит нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, в том числе его права на личную неприкосновенность.

Важно! При обжаловании бездействия полицейского в суд следует помнить, что срок такого обращения – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и законных интересов!

Куда пожаловаться на полицейского

Куда жаловатьсяПримечание
МВДПозвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД
Территориальный ОВДЖалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание
ПрокуратураРассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий
УСБ (Управление собственной безопасности)В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции
СудРассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства
Общественный совет МВД России

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Важно! Не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции, поданные анонимно!

Рис. 3. Бездействие полицейских. Источник: сайт «ТВ МИГ»

Рис. 3. Бездействие полицейских. Источник: сайт «ТВ МИГ»

Обращение по телефону

Самый лёгкий и быстрый способ – подать жалобу по горячей линии или позвонить на номер 112. При звонке потерпевшему необходимо описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие права и интересы были нарушены, кем и когда.

Все звонки и разговоры, поступающие по телефонам горячей линии и полиции, обязательно записываются и проверяются. Такого обращения будет достаточно для проведения проверки жалобы. Звонок будет являться доказательством при проведении служебного расследования.

Список телефонов горячей линии всех городов Российской Федерации можно найти на сайте МВД.

Руководство ОВД

Подать заявление руководству территориального отдела внутренних дел можно лично, записавшись предварительно на приём к начальнику, направив по электронной почте либо через приёмную руководства.

В тексте жалобы необходимо указать инициалы и фамилии пострадавшего и сотрудника полиции, описать, какие им были совершены противоправные действия либо в чём выразилась пассивность сотрудника.

В течение тридцати дней с момента обращения жалоба должна быть рассмотрена. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердились и в действиях сотрудника отделения внутренних дел выявлены нарушения, то по результатам служебной проверки полицейский привлекается к ответственности.

Прокуратура

Прокуратура является органом надзора за деятельностью сотрудников органов внутренних дел.

Прокурор вправе истребовать из органов полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить. В случае, если прокурором будет установлено нарушение, органом полиции даётся незамедлительное указание на их устранение.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления. В некоторых случаях допускается увеличение срока рассмотрения жалобы до 10 дней.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности — государственная структура, которая следит за тем, чтобы органы полиции работали согласно должностным регламентам и не нарушали прав и законных интересов граждан. Именно сюда эффективнее всего писать.

УСБ в основном рассматривает жалобы, связанные с выявлением случаев вымогательства и нарушением личных прав граждан при досмотре, рукоприкладстве и угрозе жизни и здоровью.

По результатам проведения проверки по заявлению гражданина может быть принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника правоохранительных органов при выявлении в действиях сотрудника признаков уголовного преступления.

Обратиться в УСБ можно по телефону горячей линии, а также лично, либо заполнив электронную форму на сайте Управления МВД России по субъекту РФ.

Обжаловать бездействие или действия полицейских можно и в судебном порядке.

При этом нарушения могут быть обжалованы как в рамках уголовного, так и гражданского процесса.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в судебном порядке обжалуются постановления об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела и иные действия, нарушающие права и законные интересы граждан как участников уголовного судопроизводства. Заявление рассматривается судом в пятидневный срок.

В рамках гражданского процесса рассматриваются заявления, связанные с неправомерными действиями полицейских в отношении граждан.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение:

  • об оставлении заявления без удовлетворения;
  • о признании бездействия (действий) незаконными или необоснованными (с указанием исправить допущенные нарушения).

Общественный совет МВД России

Данный орган осуществляет контроль за деятельностью МВД на общественном уровне. Жалобу можно подать на имя председателя совета, обратившись по телефону горячей линии или онлайн.

Совет по правам человека при Президенте РФ

Обращение в совет по правам человека, как и в администрацию Президента РФ, гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы на незаконные действия полицейских с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Подать жалобу можно:

  1. Онлайн через интернет (на официальных сайтах).
  2. Обратившись лично через приёмную.
  3. Направив жалобу по почте письмом с заказным уведомлением.

Жалоба рассматривается в срок не более 30 дней.

После проведения проверки ответ должен быть направлен заявителю в письменном виде по почте либо на адрес электронной почты, указанной в жалобе.

Форма и содержание жалобы

Жалоба обязательно подается в письменном виде в свободной форме и должна содержать:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector