Загрузка...Как бороться с шумными соседями по даче
Как бороться с шумными соседями по даче
Что делать, если сосед по дачному участку включает музыку на полную громкость или проводит шумные строительные работы после полуночи? РИАМО выясняло у экспертов, какие существуют способы утихомирить неспокойных соседей по даче.
Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит общие санитарные нормы, в том числе в отношении шума, как в городе, так и за его пределами, а санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» определяют допустимый уровень шума внутри и снаружи жилых помещений.
По словам юриста, члена общественного движения «Молодые юристы России» Руслана Гайнутдинова, на местах может иметься специальное региональное законодательство, но оно не должно противоречить вышеуказанным правовым актам. Это значит, что допускается уровень шума, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.
«Допустимый уровень шума снаружи жилых помещений одинаков для любого времени суток составляет 60 дБ. Внутри дома с 11 часов вечера до 7 часов утра он не должен превышать 30–45 дБ, с 7 часов до 23 часов – 40-55 дБ», – уточняет юрист.
Экспертиза и суд — в отношении юрлиц
Сначала нужно разобраться, кто шумит.
Если источником шума является находящийся неподалеку от СНТ завод, аэропорт или железная дорога, то виновник – юридическое лицо. В Московской области существует, например, особая норма по шуму – при строительстве метрополитена.
Тогда в силу вступает Федеральный закон № 3 «О защите окружающей среды». Статьей 16 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду» данного закона предусматриваются штрафы, в том числе и за шум.
В этом случае можно провести специальную санитарно-эпидемиологическую экспертизу и привлечь нарушителей к ответственности, вплоть до уголовной. Издержки на экспертизу впоследствии компенсирует виновник – юрлицо.
«Судебные иски граждан в таких случаях обычно удовлетворяются», – утверждает Руслан Гайнутдинов.
Штраф – для физических лиц
Если же речь идет о физическом лице – разбуянившемся соседе, провести экспертизу невозможно. Можно измерить уровень шума специальной программой на компьютере или телефоне, но такие измерения не будут иметь юридической силы.
Поэтому в этом случае специалист рекомендует вызывать полицию, которая наложит на нарушителя штраф. Размер штрафа зависит от того, сколько раз полиции приходилось иметь дело с нарушителем тишины.
«При первом нарушении полицейские обычно просто разговаривают с людьми, затем накладывают штраф – от 100 до 500 рублей, при повторном нарушении – от 500 до 1000».
Если же штрафные санкции не подействовали или нарушители находятся в нетрезвом состоянии, полицейские применят к ним воздействие по другим статьям, вплоть до уголовных.
Подавать в суд Руслан Гайнутдинов не советует: никакой упущенной выгоды в данном случае не существует, ущерб слишком маленький, больше денег будет потрачено на издержки.
Жалоба в правление
Существует и другой способ воздействия на шумных соседей: пожаловаться в правление СНТ или ИЖС, инициировать общее собрание собственников участков.
По словам Елены Ежовой, ответственной за работу с жалобами и предложениями членов СНТ «Дубрава» Ступинского района Московской области, с подобными проблемами члены товарищества к ней не обращались. Даже если люди и празднуют свадьбы, дни рождения, жарят шашлыки на участках, то к 23.00 шум заканчивается.
Все поступающие жалобы Ежова рассматривает вместе с председателем правления. Члены правления идут к нарушителю и пытаются призвать его к порядку. При нежелании шумящего изменить поведение собирается общее собрание.
«Если люди хотят, можно внести ряд поправок в устав товарищества, например, обозначить время, когда шуметь нельзя. Однако не все подобные вопросы разрешаются с помощью устава – по юридическим причинам», – пояснила она.
Это подтверждает и Руслан Гайнутдинов: внутренние нормы СНТ не могут противоречить федеральному закону, иначе они будут нарушать права граждан.
Член правления дачного товарищества говорит, что до изменения устава, как правило, дело не доходит.
«Главное – действовать сообща, иметь хорошего ответственного председателя, тогда любой конфликт будет разрешен полюбовно», – уверяет Ежова.
Шумных соседей накажут по закону
Пьянки-гулянки, ремонты, потопы, курение и мусор, разборки из-за парковки. Поводом для соседской нелюбви может быть что угодно. В городе Коврове Владимирской области две барышни недавно подрались из-за кошачьих экскрементов. Выяснять отношения местная красавица в квартиру к Борисовым прибежала потому, что ей входную дверь якобы кто-то измазал. Хотя Кристина уверяет — они с мужем тут ни при чём. Наоборот, это, мол, они пострадавшие.
«В итоге Борисовы подали в полицию заявление о побоях и незаконном проникновении в квартиру. А мисс Ковров Александра Мартынова написала встречное. Мол, это её избили. Таких конфликтов, возникающих на бытовой почве, огромное количество. Их урегулированием приходится заниматься участковым полиции, но бывает, что дело доходит до суда», — говорит адвокат по гражданским делам Александр Спиричев.
Нет ничего хуже, когда соседи являются близкими родственниками. В питерской коммуналке на Красноармейской улице недавно мама родного сына чуть не убила. Во время ссоры кухонным ножом ему по горлу полоснула. Хорошо не насмерть. Он припомнил ей старое, а она заговорила о новых претензиях. Конфликты возникают потому, что семья живёт в 12-метровой комнате, да и к спиртному близкие неравнодушны.
«Проблема в том, что поставить на место шумных соседей по закону не так-то просто. Для начала придётся доказать, что ваш покой нарушают. Ведь одно дело, когда ночью сверлят стену и громко поют в караоке, и совсем другое, когда любят ходить на каблуках, двигать мебель или гоняют по полу железный шар. И пусть вызов участкового не сможет решить всех проблем, но присутствие человека в погонах оказывает отрезвляющее действие на нарушителей общественного порядка», — считает адвокат по гражданским делам Александр Спиричев
Ольге Бусуйко из Челябинска тоже не повезло с соседями. Уже два года ей не дают спокойно спать молодые люди этажом выше. Почти каждую ночь бесплатные концерты. Шум, громкие разговоры, крики, падающая мебель, топот, семейные разборки. Девушка несколько раз за ночь вызывает полицию. Если правоохранители не приезжают, сама идёт к участковому и пишет заявление.
«Существует определённый уровень шума, который нельзя превышать. Днём по санитарным нормам это 55 децибел, ночью не выше 45. Я бы рекомендовал объединиться и писать заявления коллективно. Полиция не любит, когда обращаются сразу несколько человек: тогда приходится принимать определённые меры воздействия к нарушителям. Участковый может провести профилактическую беседу и, если сочтёт нужным, направит жалобу в специальную административную комиссию. И уже там будут решать, как наказать соседа. И наказывать ли вообще», — поясняет адвокат по гражданским делам Александр Спиричев.
В некоторых регионах действуют свои так называемые часы молчания. Например, в Москве нельзя шуметь с 23 часов вечера до 7 часов утра. В Самаре — с 22 до 8. Штрафы тоже у всех разные. Например, в Тверской области ночная дискотека для соседей обойдётся от 500 до 1000 рублей. Сейчас депутаты Госдумы предлагают увеличить эти суммы в десятки раз.
Что делать, если соседи шумят во время самоизоляции?
В условиях распространения эпидемии большинство россиян вынуждены сидеть дома. И если со своими домочадцами можно договориться о тишине, то с соседями зачастую возникают проблемы. Конечно, самоизоляция – это отличная возможность все успеть: и сделать ремонт, и поиграть с детьми, однако не стоит забывать о тех, кто живет у вас за стеной. Эксперты рассказали корреспонденту «МИР 24» о том, что делать с нарушителями и какие предпринимать меры, если разговоры не помогают.
Что считается шумом?
Для начала, стоит определить, что же все-таки является шумом. По словам юриста Юлии Холодионовой, наиболее распространенный источник нарушения тишины – это ремонт. Чтобы проводить ремонтные работы по всем правилам, необходимо получить согласие соседей и соблюдать временные рамки, установленные Федеральным законом (Законом о тишине). Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ – это громкость обычного разговора, детский плач – 40 дБ, а вот перфоратор во время работы уже 95 дБ.
Время – это основной параметр, который регулируется Законом о тишине. На сегодняшний день жители квартир должны снижать уровень громкости до 30 дБ в промежуток между 21:00 и 8:00 в будние дни, и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00. Это значит, что ремонт по рабочим дням и субботам можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00
«Но есть и исключения – это новостройки: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва», – отмечает адвокат МКА «Вашъ Юридический Поверенный» Арсен Багрян.
Какие же все-таки звуки могут относиться к шумным?
«Закон о тишине имеет в своем перечне список звуков, которые могут относиться к шумным, но перечень не является закрытым: это музыка, воспроизводимая во время организации отдыха; скандалы и ссоры; погрузочные работы и перестановка мебели; голоса животных, например, собачий лай; плач маленьких детей; перепланировка или шумный ремонт; громкое прослушивание аудио- и видеофайлов», – рассказывает заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов.
Никита Филиппов также отмечает, что в период режима самоизоляции и рабочей недели любой собственник помещения или арендатор вправе делать ремонт с соблюдением общих правил. Если звуки, которые относятся к перечисленным категориям, нарушают должный уровень шума, то житель дома имеет право подать жалобу.
Бывает, что источником шума является магазин или кафе, расположенные рядом с домом. В таком случае, как отмечает Арсен Багрян, закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Во время ночных разгрузок необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками.
Что делать и куда обращаться?
Что же все-таки делать, если соседи систематически нарушают закон? В первую очередь, лучше попробовать договориться с жителями вашего дома. Бывают ситуации, когда человек сам не знает, что является источником шума (например, неправильно установленная стиральная машинка способна издавать очень громкий стук).
«Самый популярный способ, который на сегодняшний момент существует и не имеет никакого отношения к законному способу разрешения данной ситуации, – это постучать по батарее или прийти к соседу и попросить перестать шуметь. Почему этот способ самый популярный? Дело в том, что контролем за соблюдением закона о тишине занимается полиция. Но проблема в том, что к тому моменту, когда полиция приедет, ваши соседи уже успокоятся и приезд полицейских будет бесполезен. В худшем случае вас вообще могут обвинить в ложном вызове полиции. Другое дело, если вы поднялись к соседям, попросили их сделать музыку потише, а они игнорируют вашу просьбу. Тогда, конечно, целесообразно вызвать полицию, особенно если музыка становится громче или не выключается в течение долгого времени. Штрафы за нарушение закона предусматриваются кодексом об административных правонарушений соответствующего региона. В Московской области, например, за первичное нарушение тишины и покоя граждан предусмотрен штраф от 1000 до 3000 рублей, во второй раз в течение года – 4000 рублей, в третий и последующие разы – 5000 рублей», – говорит юрист Денис Костин.
Фото: Валерий Матыцин/ТАСС
Юлия Холодионова дает четкую инструкцию, к кому еще можно обратиться, если ваши соседи нарушают закон.
- Управляющая компания. Такая мера, если жильцы регулярно нарушают покой соседей, может привести к печальным для них последствиям – судебному разбирательству и принудительному выселению.
- Роспотребнадзор. Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.
«Акт, составленный специалистами Роспотребнадзора, будет являться неоспоримым доказательством вашей правоты, если конфликт дойдет до суда. Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать: копии письменных жалоб; акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора; показания свидетелей нарушения; копия заявления в полицию; видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы. Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям может грозить принудительное выселение», – поясняет Юлия Холодионова.
Москвичам Никита Филиппов советует обратиться к официальному сайту Мэры Москвы. Согласно информации на сайте, в случае шума в квартире нужно выяснить источник шума: если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн в электронную приемную. Если шум исходит от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 – обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 – в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77. Стоит иметь в виду, что в случае онлайн обращения, такое обращение будет рассмотрено в течение 30 дней.
«За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням. Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц – 300 тысяч рублей», – подытоживает Никита Филиппов.
Совет психолога
Если никакие уговоры на соседей не действуют, а попытки юридически на них повлиять не помогают, тогда остается приспособиться к этой ситуации психологически. Психолог Александр Филатов рекомендует успокаиваться тремя методами:
Права жильцов: как утихомирить шумных соседей
Кто-то не дает спать шумными вечеринками, у кого-то идет бесконечный ремонт с загромождением тамбуров и лестничных клеток стройматериалами и обычным хламом. В чьих-то квартирах селятся толпы гастарбайтеров, а у других обитают полчища котов…
Попробуем разобраться, как в таких случаях отстаивать свои права в рамках закона и с наименьшим риском нарваться на изощренную соседскую месть.
Вечный ремонт
«Наши соседи уже третий месяц что-то пилят-строгают-забивают, перегородили своим строительным хламом весь тамбур, еле дверь открывается!», — возмущается на одном из форумов в Интернете москвичка Ирина. И тут же собирает море откликов сочувствующих: бесконечные ремонты-перепланировки — известная беда многоэтажек. Федеральное законодательство регулирует эту тему кратко: сроки ремонтно-строительных работ при переустройстве жилых помещений указываются в решении о согласовании перепланировки (в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266).
Соответствующее решение принимает орган местного самоуправления населенного пункта. А вот контроль за соблюдением согласованных правил возлагается в первую очередь на государственную жилищную инспекцию. Поэтому именно сюда нужно адресовать жалобу жильцам, страдающим от погрязших в нескончаемом ремонте соседей.
Но для начала следует понять: а есть ли, собственно, повод для жалоб? Что именно считается нарушением по закону? Данный вопрос регулирует самостоятельно каждый регион, издавая собственные правила проведения переустройства жилых помещений.Узнать эти нормы можно либо на Интернет-портале региональной администрации, либо непосредственно в местном органе власти, ведающем вопросами жилищных отношений.
В Москве, например, действует Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории г. Москвы (утвержден постановлением правительства Москвы от 25 сентября 2007 года № 831-ПП). В этом документе можно найти несколько весьма ценных пунктов, защищающих права жильцов соседних квартир при ремонте.
— Не допускаются ремонтные работы в воскресные и праздничные нерабочие дни, а также шумные работы в любые дни ранее 9 утра и позднее 7 вечера.
— Запрещается загромождать и загрязнять строительными материалами и отходами эвакуационные пути и другие места общего пользования (лестничные клетки, проемы и т.д.).
— Запрещается использовать пассажирские лифты для перевозки строительных материалов и отходов без упаковки.
И еще одно важное правило: общая продолжительность работ не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено распоряжением Мосжилинспекции в решении о согласовании перепланировки. Так что «бесконечный» ремонт в любом случае в рамки закона не вписывается.
На заметку
Ответственность за нарушение правил устанавливается также региональным законодательством. Кроме госжилинспекции можно обращаться с жалобами и заявлением о проведении проверки в полицию, прокуратуру, Роспотребнадзор и Госпожнадзор.
Инстанций, как видите, немало, а если стучать во все двери, то, как известно, где-нибудь точно откроют.
Но для начала в любом случае побеседуйте с соседями. Мирно, без скандала. Покажите распечатку статей законов – не исключено, что это убедительно подействует.
В конце концов, шумные ремонтные работы вполне можно сосредоточить в дневные часы, когда большинство жильцов на работе.А рано с утра и по вечерам, к примеру, обои клеить или потолки красить.
«Квартира пела и плясала»
Еще одна частая напасть – шумные жильцы. Здесь алгоритм защиты уже отработан достаточно четко.
1) Находим региональный нормативный акт о защите тишины и покоя граждан (источник для поиска – тот же портал администрации, информационно-справочная правовая система и т.п.).
2) Выясняем, в какое время запрещается шуметь и что грозит за нарушение. Пример: в Москве за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов, светит штраф от 1 до 2 тысяч рублей (статья 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
3) Убедительно просим соседей прекратить нарушать спокойствие, демонстрируя распечатку с соответствующими статьями законодательства.
4) Если не подействовало, обращаемся в полицию.
Обратите внимание: с одной стороны, можно вызывать полицейский наряд непосредственно во время шумной гулянки у соседей – чтобы пресечь нарушение. С другой, если соседи регулярно нарушают тишину, но поймать их «в процессе» не удается, ничто не мешает вам написать жалобу в отделение полиции. Хорошо, если обращение будет коллективным – от жильцов нескольких квартир, страдающих от шума и являющихся свидетелями. Напомним: свидетельские показания пострадавших являются столь же весомым доказательством, как и поимка нарушителя за руку при совершении незаконных действий.
Полицейские должны будут составить протокол об административном правонарушении, провести разбирательства. Нередко это уже само по себе дисциплинирует буйных соседей. Особенно, если явка представителя полиции случается не один раз (а подавать жалобы и штрафовать по ним можно бесконечно – за каждый факт шумных действий в неустановленное время). Если сотрудник полиции (тот же участковый уполномоченный) посчитает вашу жалобу слишком малозначительной, поленится разбираться с нарушителем и т.п., можно позвонить по «02». Там фиксируется каждое обращение, передается руководству местного подразделения полиции. Это, как правило, срабатывает, и весьма эффективно.
«Кошкин дом»
Пушистых питомцев обожают многие, но многочисленный выводок котов и кошек в городской квартире это, согласитесь, перебор. На форумах в Интернете народ жалуется: порой от соседей-кошатников мучения такие, что хоть жилье продавай. Но попробуй еще найди желающих купить жилплощадь в таком «ароматном мире».
Причем, как показывает практика, соседи-хозяева кошачьих приютов зачастую особенно нетерпимы и не склонны решать вопрос миром. Что ж, если приходится начинать войну за чистоту и санитарию-гигиену жилища, то будем действовать строго по закону.
Здесь мы снова обращаемся к региональному законодательству, а также нормативным актам органов местного самоуправления (в разных регионах этот вопрос регулируется на разном уровне). В Кодексе об административных правонарушениях г. Москвы есть статья 5.1 «Нарушение правил содержания домашних животных».
Предусматривается два состава правонарушений:
1) содержание питомцев в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов (на лестничных клетках, в межквартирных тамбурах, на чердаке, в подвале и т.д.) – штраф от 1 до 2 тысяч рублей;
2) допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах (а также общественных мест) — штраф такого же размера: от 1 до 2 тысяч рублей. Сюда, к слову, подпадают и ситуации, когда соседские коты «метят» входную дверь.
3) Порядок действий – такой же, что и в отношении нарушителей тишины (см. выше). В то же время для большей эффективности можно привлечь к решению вопроса представителей органа, отвечающего за соблюдение санитарно-гигиенических норм в жилых зданиях – Роспотребнадзора.
Кроме того, не повредят коллективные обращения в управляющую компанию (ДЕЗ, ЖЭУ и т.п.) и к председателю ТСЖ.
