Management-study.ru

Студия менеджмента
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Право, теория и понятие права

Семейное законодательство

Семейное законодательство это система нормативноправовых актов, регулирующих семейные отношения, круг которых опреде­лен Семейным кодексом.
Основными нормативноправовыми актами в области семейного права являются:
Конституция РФ от 12.12.93 (в ред. от 25.07.2003):
является базой всего действующего законодательства‘,
закрепляет основополагающие права и свободы человека;
провозглашает принцип государственной защиты семьи, ма­теринства и детства;

. устанавливает, что забота о детях, их воспитание являются одновременно правом и обязанностью родителей;
закрепляет обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях;
относит семейное законодательство к совместной сфере ве­дения РФ и ее субъектов;

Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ (в ред. от 02.01.2000):
определяет круг общественных отношений, регулируемых семейным правом;
регулирует базовые семейно-правовые отношения;
Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3) 1994-2001 (в ред. от 23.12.2003):
регулирует личные неимущественные отношения;
наследственные отношения;
иные общественные отношения;
другие федеральные законы и подзаконные акты РФ;
законы субъектов РФ и подзаконные акты субъектов РФ.

Наряду с указанными источниками вопросы семейного права регу­лируют:
• акты Президента РФ (указы и распоряжения);
акты Правительства РФ (постановления и распоряжения). Соглас­но СК, актами Правительства РФ регулируются следующие вопросы:
определение видов заработка и (или) иного дохода родите­лей, из которых производится удержание алиментов;
установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей;
определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (по­печительство), взять на воспитание в приемную семью;
установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю;
утверждение Положения о приемной семье;

. установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей;
• акты органов исполнительной власти субъектов РФ, принимае­мых во исполнение и в соответствии с законами РФ.
Семейное право находится в сфере совместного ведения Россий­ской Федерации и ее субъектов.
Законами субъектов РФ, согласно СК (п. 2 ст. 3), могут регули­роваться следующие семейные отношения:
установление порядка и условий, при наличии которых вступ­ление в брак может быть разрешено в виде исключения до дос­тижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13);
выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32);
присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 ст. 58);
организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, остав­шимися без родителей (п. 2 ст. 121);
определение дополнительных форм устройства детей, остав­шихся без попечения родителей (п. 1 ст.123);
• установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот,
предоставляемых приемной семье (ст. 152). Особое место среди источников семейного права занимают меж­ дународноправовые акты, такие как:
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.;
Международный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах от 16 декабря 1966 г.;
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.;
Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.;
другие международно-правовые акты.

§ 6. Источники семейного права 6.1. Международные источники семейного права

Источники семейного права — форма внешнего выражения и закрепления семейно-правовых норм.

Выделяют два уровня источников семейного права: международ­ный и внутригосударственный.

Следуя положению ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, к международ­ным источникам семейного права можно отнести:

— общепризнанные принципы и нормы международного права;

— международные договоры РФ.

Однако из названия и текста ст. 6 СК РФ следует, что междуна­родными источниками семейного права являются только междуна­родные договоры РФ.

В связи с этим возникает вопрос: относятся ли общепризнанные принципы и нормы международного права к источникам семейного права? На наш взгляд — да, а ст. 6 СК РФ содержит правовой пробел. Обоснование состоит в следующем. Во-первых, наряду с междуна­родными договорами РФ общепризнанные принципы и нормы ме­ждународного права являются составной частью ее правовой систе­мы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Поскольку законом РФ не преду­смотрено издание внутригосударственных актов для их применения и Россия выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, то последние действуют непосредственно на всей ее территории. Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Рос­сии признаются и гарантируются права и свободы человека и граж­данина согласно общепризнанным принципам и нормам междуна­родного права и в соответствии с Конституцией РФ. Данная норма распространяется также на права и свободы, связанные с семейной жизнью. Следовательно, семейные права определяются, осуществ­ляются и защищаются на основе международного обычного права. Поэтому общепризнанные принципы и нормы международного права являются источниками семейного права.

Читайте так же:
Как проверить трудовую деятельность по снилс

Общепризнанные принципы международного права — основопо­лагающие императивные нормы международного права, прини­маемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

Общепризнанная норма международного права — правило пове­дения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Содержание указанных принципов и норм международного пра­ва может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений [32] .

Международный договор РФ — международное соглашение, за­ключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в пись­менной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в не­скольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, со­глашение и т.п.) [33] .

Частью правовой системы Российской Федерации являются так­же заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация выступает в качестве государства-продолжателя СССР.

Среди многосторонних международных договоров в области се­мейного права, участником которых является Россия, можно назвать:

— Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.;

— Декларацию прав ребенка от 20 ноября 1959 г.;

— Международный пакт об экономических, социальных и культур­ных правах от 19 декабря 1966 г.;

— Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.;

— Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в от­ношении женщины от 18 декабря 1979 г.;

— Конвенцию ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.;

— Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных сво­бод от 4 ноября 1950 г.;

— Конвенцию стран СНГ о правовой помощи и правовых отноше­ниях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Более широкое распространение получили двусторонние договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей­ным и уголовным делам, заключенные Россией (или СССР) с другими государствами.

В международном праве действует принцип свободного согласия, поэтому международный договор становится обязательным для Рос­сии после выражения ею согласия на это.

Учитывая специфику семейных правоотношений, содержание которых составляют права и свободы человека, и на основании п. «б» ч. 1 ст. 15 и ст. 14 Федерального закона «О международных дого­ворах Российской Федерации» международные договоры РФ в этой области подлежат ратификации в форме федерального закона.

Международный договор РФ подлежит добросовестному выполне­нию с момента вступления его в силу для России, порядок и дата кото­рого определяются в самом договоре или согласовываются дополни­тельно между сторонами. При отсутствии таковых договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участвовавших в пере­говорах государств на обязательность для них договора [34] .

Вступившие в силу международные договоры РФ в области се­мейного права подлежат официальному опубликованию в Собра­нии законодательства РФ и в Бюллетене международных договоров. Международные договоры СССР, обязательные для России как го­сударства — продолжателя СССР, были опубликованы в официаль­ных изданиях Совета Министров (Кабинета Министров) СССР.

Читайте так же:
Как часто обновляется публичная кадастровая карта

Международные договоры РФ можно разделить на две группы: до­говоры прямого действия и договоры, требующие издания внутриго­сударственного акта. На практике это означает, что после официально­го опубликования договора первой группы его положения применяют­ся непосредственно на всей территории России. Во втором случае наряду с международным договором РФ применяется и соответствую­щий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществле­ния положений указанного международного договора [35] .

Нормы международного обычного и договорного права распро­страняются на всю территорию России и действуют в отношении граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 СК РФ правила между­народного договора России имеют приоритет перед внутренним законодательством. Это означает, что если договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то к семейным пра­воотношениям применяются правила международного договора.

Например, согласно ч. 4 ст. 25 Договора между СССР и Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 19 февраля 1975 г. правоотношения между ребенком, родившим­ся от лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, и его матерью или отцом определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок. В то же время по ст. 163 СК РФ права и обязанности родителей и детей (вне зависимо­сти от состояния родителей ребенка в браке между собой) опреде­ляются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. Как видно, здесь имеет место частичное несоответствие норм Семейного кодекса РФ и междуна­родного договора. Поэтому при проживании в России гражданки Болгарии и ее рожденного вне брака ребенка, также являющего гражданином Болгарии, их права и обязанности будут определяться по законодательству Болгарии, а не России.

Источники семейного права

Источниками семейного права являются формы внешнего выражения семейного права. Семейное законодательство совместно регулируется Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации).
Семейное право состоит из СК РФ, других федеральных законов, принятых в соответствии с СК РФ, а также законов субъектов Российской Федерации.

Источники семейного права:
1. Семейный кодекс Российской Федерации является основным источником семейного права. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вступил в силу 1 марта 1996 г. Некоторые положения СК РФ вступают в силу не с 1 марта 1996 г., а в разное время (например, в отношении судебного процесса по усыновлению). детей, об установлении момента расторжения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда в законную силу). Эти условия определяются либо конкретной датой, либо связаны с принятием отдельного законодательного акта.
2. Федеральные законы, принятые в соответствии с СК РФ.
3. Законы субъектов Российской Федерации.
Они регулируют семейные отношения только в пределах, установленных СК РФ. Законы субъектов Российской Федерации:
Регулировать отношения по вопросам, непосредственно отнесенным к компетенции Семейного Кодекса Российской Федерации в отношении юрисдикции субъектов Российской Федерации (например, установление порядка и условий, при которых брак может быть разрешен в возрасте до шестнадцати лет в качестве исключения) .
Могут приниматься по вопросам, прямо не регулируемым СК РФ;
не должны противоречить СК РФ и другим федеральным законам.
4. Указы Президента Российской Федерации. В основном они одобряют деятельность на национальном уровне (например, федеральные целевые программы);
5. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации. Они публикуются на основании и в соответствии с СК РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
6. Ведомственные нормативные акты по семейному праву могут издаваться только по прямому указанию Правительства Российской Федерации, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и в соответствии с ИК (иными федеральными законами) и указами Президента Российской Федерации. Россия Федерация.
Постановление Правительства Российской Федерации, противоречащее СК, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации, может быть отменено Президентом Российской Федерации.
К компетенции Правительства Российской Федерации СК РФ относятся следующие вопросы:

  • определение видов заработка и (или) других доходов родителей, с которых удерживается алименты;
    установление порядка организации централизованной регистрации детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, взять его под стражу (попечительство), принять его в приемную семью;
  • порядок оплаты и сумма денег, выплачиваемая ежемесячно за содержание детей опекуну или попечителю (статья 149 СК РФ);
  • утверждение Положения о приемной семье (статья 151 СК РФ);
  • установление порядка оплаты и суммы денег, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (статья 155 Семейного кодекса).
Читайте так же:
Письмо президенту РФ

Решения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в котором обобщается практика рассмотрения дел о браке и семейных отношениях, не являются источниками семейного права. Однако они важны для правильного применения семейного права.

5.10 Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака

Семейное право — это отрасль права, регулирующая личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

  • Конституция РФ (ст. 38, 39);
  • Семейный кодекс РФ
  • Международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребёнка и др.)

Брак (в юридическом смысле) — свободный и равноправный союз мужчины и женщины, имеющий целью создание семьи, заключённый с соблюдением установленных законом требований и порождающий взаимные права и обязанности супругов.

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС.

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС.

При наличии уважительных причин орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи заявления. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

↑ Условия заключения и расторжения брака

  • Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины
  • Достижение брачного возраста
  • призыв жениха на военную службу
  • беременность несовершеннолетней невесты
  • допускается снижение брачного возраста до 16 лет.
  • несовершеннолетие вступающих в брак (т. е. до восемнадцати лет) (без уважительных причин)
  • принуждение к вступлению в брак
  • близкое родство (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми; дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (т. е. имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами, усыновителями и усыновлёнными;
  • лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства
  1. Смерть одного из супругов или объявление одного из них умершим.
  2. Признание брака недействительным (только в судебном порядке)
  3. Расторжение брака (юридический акт)
  • при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
  • при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГС несмотря на отсутствие возражений
  1. при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
  2. по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим / признан судом недееспособным / осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет.
  1. при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
  2. при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
  3. если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).
Читайте так же:
Как получить свидетельство о смерти: кто выдает, ЗАГС, документы

↑ Права и обязанности супругов в браке

  • каждый супруг свободен в выборе занятий, профессии, места жительства и пребывания
  • фамилия (супруга или сохранение собственной выбирается по желанию)
  • равенство супругов в вопросах материнства и отцовства, воспитания и образования детей, других вопросах жизни семьи;
  • супруги обязаны строить отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи;
  • заботиться о благополучии семьи и детей
  • содействовать благополучию и укреплению семьи
  • права и обязанности по материальному содержанию другого супруга, алиментные права и обязанности
  • права и обязанности по поводу супружеской собственности
  • на совместную собственность;
  • на личную собственность
  • имущество, нажитое супругами во время брака (общие доходы, т. е. доходы каждого из супругов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, гонорары за создание произведений науки, искусства и др., пенсии, пособия и иные денежные выплаты); вещи (движимые и недвижимые), приобретённые за счёт общих доходов супругов; ценные бумаги (акции, облигации и др.), паи, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения или коммерческие организации; лю- бое иное имущество, нажитое супругами в браке;);
  • имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак или полученное по наследству одним из супругов, если будет установлено, что в период брака каждым супругом были произведены вложения, существенно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, перестройка, реконструкция и т. п.).
  • имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если не будет установлено, что в период брака супруги произвели вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества;
  • имущество, полученное одним из супругов в порядке наследования;
  • имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам (например, по договору дарения);
  • вещи индивидуального пользования (обувь, одежда и т. п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
  • награды, денежные призы, ценные подарки, полученные одним из супругов за спортивные достижения, за заслуги в научной деятельности, за деятельность в области искусства.

Собственность каждого из супругов разделу не подлежит. Также не подлежат разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Эти вещи должны быть переданы супругу, с которым будут проживать дети. Не учитываются при разделе имущества денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей.

При расторжении брака совместное имущество делится в равных долях, если иное не предусмотрено договором между супругами. Долги супругов также распределяются между ними пропорционально присуждённым им долям. В интересах несовершеннолетних детей суд вправе отступить от принципа равенства долей при разделе совместного имущества супругов и принять решение о распределении большей его доли тому супругу, с которым будут проживать дети.

Ныне действующий Семейный кодекс РФ ввёл в семейные правоотношения новый правовой институтинститут брачного договора.

↑ Брачный договор

  • режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов;
  • права и обязанности супругов по взаимному содержанию;
  • способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
  • условия раздела имущества в случае расторжения брака.
  • ограничивать правоспособность или дееспособность супругов;
  • ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;
  • регулировать права и обязанности супругов в отношении детей;
  • предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;
  • включать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
Читайте так же:
Горячая линия ГИБДД и телефон доверия ГАИ Москвы и России

Расторжение брачного договора не ведёт к расторжению брака, но расторжение брака ведёт к прекращению брачного договора.

↑ Права и обязанности родителей

Права и обязанности родителей (родительские права) основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

  • путём подачи в органы ЗАГС совместного заявления отца и матери ребёнка;
  • в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия.

Равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей — один из основных принципов семейного законодательства.

Воспитание, образование и забота о детях — равное право и обязанность родителей. Каждый родитель должен заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, осуществлять материальное содержание ребёнка. При этом мать и отец несут ответственность за его воспитание и развитие.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.

Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объём родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребёнка, другой не вправе ему в том препятствовать. В случае спора между родителями в отношении воспитания детей все вопросы разрешаются органом опеки и попечительства или судом.

Ребёнком признаётся лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

↑ Права несовершеннолетних детей.

  • право жить и воспитываться в семье;
  • обеспечение интересов ребёнка, его всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства;
  • право на общение с родителями и другими родственниками;
  • право на защиту прав и законных интересов осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), органом опеки и попечительства, прокурором и судом.При нарушении данного права родителями ребёнок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд;
  • право выражать своё мнение при решении в семье вопроса, затрагивающего его интересы;
  • право на имя, отчество и фамилию;
  • ребёнок обладает правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  • право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретённое на свои средства;
  • полученные алименты, пенсии и пособия являются собственностью ребёнка. Но право распоряжаться ими в интересах ребёнка принадлежит его родителям.
  • уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
  • отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социального обслуживания граждан или из других аналогичных учреждений;
  • злоупотребление родителей своими правами;
  • жестокое обращение родителей с детьми, в том числе осуществление физического и психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
  • хронический алкоголизм или наркомания родителей;
  • совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

В соответствии с Конституцией РФ взрослые трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются — содержать их.

При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей в твёрдой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.

В случае необходимости суд может установить дополнительные выплаты в пользу нетрудоспособных родителей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector