Как посмотреть реестр разрешений на ввод в эксплуатацию

Как посмотреть реестр разрешений на ввод в эксплуатацию

Для упрощения процедуры выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию власти разработали электронный сервис, где доступны списки объектов. Гражданин или организация могут при загрузке найти необходимые данные для проведения строительных работ. Подобный способ исключает личный приём и экономит время. Как найти реестр разрешений на ввод объектов в эксплуатацию?

Нормативная документация

Когда речь идет о вводе в эксплуатацию, следует рассматривать мероприятия по принятию объекта на основании подтверждения окончания строительства. Этап считается заключительным, когда сдача последует после осмотра здания. Причем учитываются новые постройки, отремонтированные или реконструированные помещения.

Разрешение на ввод в эксплуатацию основывается на подтверждении выполненных работ по имеющемуся проекту и выданным ранее градостроительным планом. Использовать здание или помещение можно в случае окончания всех работ. А также проверяется наличие пакета требуемых документов.

Согласно Градостроительному Кодексу (ст.55) процедура получения предполагает учёт нюансов:

1. Обращения рассматриваются федеральным органом исполнительной власти или его представительством в субъектах, местным отделением, филиалом «Росатома» или Российской корпорацией по космической деятельности).
2. Форма установлена уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
3. Для выдачи проверяется наличие всех документов, полученных при прямой подаче или при межведомственных операциях просмотра информации.

В Москве разрешение на ввод объекта в эксплуатацию формируется согласно Постановлению Правительства столицы от 17.04.2012 г., где прописывается схема предоставления электронных услуг.

Внимание: Разрешающий эксплуатацию акт служит документированным основанием для регистрации объекта независимо от статуса (капитальное строение, реконструированное сооружение).

Инструкция по оформлению в Москве

Прежде стоит собрать необходимый пакет документов, которые проверяются при выдаче:

1. Заявление.
2. Паспорт заявителя или его представителя с подтверждением полномочий.
3. Правоустанавливающие бумаги на землю, где возведен объект.
4. Акт приемки.
5. Документ, раскрывающий соответствие требований технического регламента к строящемуся, реконструируемому объекту.
6. Проектные бумаги или иные документы, свидетельствующие о соответствии всех параметров энергетической эффективности, снабжения необходимыми приборами.
7. Справка о соблюдении технических условий.
8. Схема расположения здания.
9. Техплан.
10. Описание местоположения границ в текстовом виде и в графическо-схематичном образце.

Когда все бумаги скомплектованы, следует подать заявку через портал мос.ру. Услуга предоставляется в разделе «Услуги и сервисы». Заявитель поэтапно раскрывает блоки:

1. Бизнес.
2. Строительство, реконструкция, ремонт.
3. Разрешение на ввод в эксплуатацию.

Период получения ответа составляет 7 дней. Он поступает в кабинет пользователя портала. А также сведения вносятся в реестр по эксплуатации.

Согласно законодательству, форма получения выбирается по усмотрению заявителя:

1. Письменный документ, выдаваемый на руки непосредственно застройщику или его доверенному лицу в службе «одного окна».
2. Направление электронного варианта в кабинет пользователя сервиса мос.ру.
3. Внесение в реестр разрешений на ввод в эксплуатацию.

Если предусмотрен отказ, даются мотивированные причины в письменном виде.

Где посмотреть реестр

В России за рассмотрение дел касательно градостроительной деятельности, архитектурных работ отвечает Минстрой. На сайте органа представлены открытие данные по выданным разрешениям. Для поиска реестра стоит загрузить интернет-страницу minstroyrf.ru, где последовательно открываются разделы:

1. Кликнуть по блоку «О министерстве».
2. Раскрыть ссылку «Открытие данные».
3. Внизу страницы в строке поиска ввести сведения по услуге (реестр разрешений на ввод).
4. В найденной информации нажать на соответствующий пункт.
5. Перейти по гиперссылке исходя из даты запроса.

На сайте представлена не только актуальные данные по последним разрешенным объектам, но и сведения за 2017 год. При желании оставить комментарии для редактирования имеющихся сведений необходимо указать контакты пользователя и текст отзыва.

Важно: При возведении частного дома на землях ИЖС, садоводства или реконструкции следует подать уведомление об окончании строительства или проведении работ, после чего власти оформляют в соответствии с градостроительным требованиям.

В Москве отраслевым органов выдачи разрешений является Комитет государственного строительного надзора. Когда применяется функционал сервиса «мос.ру», все подаваемые сведения поступают в это ведомство. В результате оформленные документы скрепляются печатью органа.

Проверить разрешение на ввод в эксплуатацию для объектов Московской области можно на сайте msk.mosreg.ru. Портал предоставляет исчерпывающую информацию по порядку выдачи документов и список уже готовых бумаг. Для открытия применяется инструкция:

1. На главной странице раскрыть блок «Документы».
2. Перейти на пункт «Государственные услуги».
3. Кликнуть по ссылке «Выданные разрешения».
4. Нажать на данные по эксплуатации.

Сервис предоставляет сведения по дате выдачи. В блоке предусмотрены продленные и оформленные разрешающие деятельность документы для строительства. Сведения отображаются в PDF-формате.

В регионах отыскать информацию по построенным зданиям, сооружениям, которые планируется эксплуатировать, можно на сайтах Департамента по градостроительству или других подобных ведомств.

Совет: Для желающих предусмотрено проведение семинаров на предмет получения электронных услуг в Мосгосстройнадзоре. Найти информацию о дате и времени можно на сайте комитета.

Причины отказа

Когда заявитель не найдет собственный объект в реестре разрешений на ввод в эксплуатацию Москвы, Московской области или другого региона, следует уточнить основания для отказа:

1. Комплект пакета документов, который строго утвержден в порядке предоставления услуги.
2. Правовое обоснование факта получения услуги.
3. Не приняты в учет требования по проектированию и межеванию территории, где возведен объект (принимаются во внимание нормы Градостроительного кодекса по размещению линейных и нелинейных объектов).
4. Параметры не соответствуют указанным в разрешении на строительство данным.
5. Расхождения с имеющимися параметрами проекта.
6. Излагаемый в заявлении и документах вид капитального объекта не совпадает с видом использования земельного участка.

Если в ходе межведомственной проверки выясняется подача ложных сведений или несовпадений указанных в бумагах данных, ведомство дает отказ на эксплуатацию здания.

Когда застройщик заканчивает работы, требуется получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Потребуется подать пакет документов органы исполнительной власти или местные ведомства. Затем узнать о согласовании можно в общем реестре, составляемом Комитетом по градостроительству и Минстроем.

Продолжительность приёма дома госкомиссией

Может ли дольщик присутствовать при приемке ЖК? Законно ли вводить в эксплуатацию дом с недоделками? Как долго работает Госкомиссия? LIVING узнал ответы у экспертов.

Многие дольщики на вопрос «когда можно приезжать за ключами?» слышали в ответ от застройщика туманную формулировку: «На объекте работает Госкомиссия». При этом не все могут внятно объяснить, что это такое, чем и как долго эта самая комиссия занимается. Поэтому LIVING решил разобраться в деятельности Госкомиссии. Может ли дольщик присутствовать при приемке ЖК? Законно ли вводить в эксплуатацию дом с недоделками? Когда передадут долгожданные ключи? Ответы на самые распространенные вопросы мы узнали у экспертов.

Что такое «Госкомиссия»?

После фактического завершения строительно-монтажных работ застройщик должен пройти несколько процедур, прежде чем он получит разрешение на ввод в эксплуатацию и сможет выдавать ключи. Сначала девелопер сам принимает объект от подрядных организаций – это, по сути, генеральная репетиция госприёмки. Затем здание проходит экспертизу, которую проводят государственные специалисты. Именно этот этап и называют «прохождение госкомиссии», хотя это понятие устаревшее. Так называли сдачу объекта до 2004 года, когда дом принимала большая комиссия, состоящая из разных чиновников, по решению которой он сдавался в эксплуатацию.

Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»:

Процесс приёмки объекта регулируется Градостроительным кодексом и Положением о государственном строительном надзоре. В соответствии с этими актами экспертизу завершённого здания проводят органы местной власти.

Важно отметить, что приёмка новостройки проводится с целью проверки фактической готовности здания. По сути, объект (здание и элементы благоустройства) должен быть таким, каким его увидят при заселении первые жильцы. Если при прохождении экспертизы выявляются какие-либо изъяны или неточности в документах, то комиссия не выдает ЗОС, а выносит предписание исправить недочеты. Из-за этого сдвигаются сроки ввода в эксплуатацию.

Правда, эксперты отмечают, что такие случаи являются редкостью.

Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»:

Отдельно стоит отметить, что правила проверки регулируются федеральным законодательством: кодексом и нормативным актом Правительства РФ, поэтому они действуют одинаково во всех регионах. Исключения связаны только с самим характером объекта строительства. Особые требования выдвигаются к реконструированным зданиям, отнесенным к культурному наследию, а также уникальным и особо опасным сооружениям.

Правда ли что раньше (10-15 лет назад) жильцов «запускали» в дома ещё до официального ввода дома в эксплуатацию? Как это происходит сейчас?

Алексей Зубик, коммерческий директор компании BSA:

Могут ли дольщики принимать участие в проведении Госкомиссии?

Регулярно на форумах, которые посвящены строительству того или иного жилого объекта, можно встретить инициативную группу, которая хочет всеми правдами и неправдами пробиться на процедуру осмотра объекта госкомиссией. Для этого даже описана некая процедура, когда группа активистов объединяется и регистрируется в качестве некого общественного объединения. Однако сами специалисты считают, что в этом нет необходимости, так как каждому дольщику будет в индивидуальном порядке показана его квартира.

Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»:

Может ли госкомиссия принять некачественный дом? (Например, известны случаи, когда в домах не было отопления, электричество по временной схеме).

Некачественный дом Госкомиссия никогда не примет, так как это прямо противоречит самой сути ее задач. Государство не может допустить введение в эксплуатацию зданий, которые не соответствуют общим строительным нормам и тем характеристикам, которые были заявлены самими строителями. При этом комиссия может ввести здание по временной схеме, если в новостройке не работают какие-то системы, но это не мешает в нем жить (к примеру, отсутствие отопления в летнее время). Застройщик составляет гарантийное письмо, в котором обязуется завершить работы и устранить недостатки в оговоренные сроки.

Госкомиссия пройдена. Когда будут заселять?

После получения заключения о соответствии и разрешения на ввод в эксплуатацию застройщик ставит здание на кадастровый учет и выдает ключи собственникам. Как правило, на это уходит от двух недель до двух месяцев.

Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

На любой возведенный объект строительства у застройщика должны быть документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и соответствие строительства действующим правилам и нормам.

Ввод объекта в эксплуатацию является завершающим этапом строительства, благодаря которому люди получают право собственности на жилье, а также возможность подключения к инженерным сетям.

Как проходит процедура ввода дома в эксплуатацию, какие документы нужно подготовить и куда обращаться для получения необходимой документации?

Ввод объекта в эксплуатацию: что это значит?

Ввод объекта в эксплуатацию – обязательное мероприятие, подтверждающее соответствие объекта капитального строительства действующему законодательству, нормативам, результатам изысканий, проектной документации, действующим техническим регламентам.

Это документ, гарантирующий застройщикам и потребителям то, что построенный объект безопасен, готов к эксплуатации, срок его эксплуатации определен при соблюдении условий, заложенных в проектной документации.

Готовый к эксплуатации дом – тот объект, по которому были завершены строительно-монтажные, пуско-наладочные, отделочные и другие работы, а также по которому была оформлена и согласована вся исполнительная документация.

Любой объект жилого назначения по действующему российскому законодательству должен использоваться только после официального ввода такого объекта в эксплуатацию, а также после получения документа о готовности дома к вселению людей и их проживанию.

Законодательная база

По состоянию на 2021 год ввод объекта в эксплуатацию регламентируется такими документами:

• Градостроительным кодексом (статья 55). В этом документе указывается, что готовый объект капитального строительства принимают органы местной власти;
• Положением о государственном строительном надзоре в РФ.

Кто выдает разрешение?

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может выдавать:

• федеральный орган исполнительной власти;
• органы местной власти;
• уполномоченный орган в поселении, городском округе, муниципальном районе в сфере градостроительной деятельности.

Уполномоченный орган исполнительной власти РФ выдает разрешение только на основании ранее выданного этим органом разрешения на строительство.

Считается ли дом введенным в эксплуатацию, если есть разрешение?

Дом признается введенным в эксплуатацию тогда, когда была произведена процедура регистрации права собственности.

Само по себе разрешение без регистрации в Росреестре вовсе не означает, что дом является жилым объектом.

Этот документ только дает зеленый свет для дальнейших действий – для постановки дома на кадастровый учет и регистрацию в Росреестре.

Порядок ввода дома в эксплуатацию в 2021 году

Для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию застройщику нужно:

Без проведения строительно-монтажных работ, инженерных коммуникаций, благоустройства придомовой территории, обмера объекта и заключения договоров на обслуживание дома объект недвижимости не может быть введен в эксплуатацию.

Предварительная подготовка

Прежде чем идти в местную администрацию для получения разрешения, застройщик должен вначале обратиться в уполномоченный орган для уведомления об окончании строительства дома, а также о его готовности к сдаче в эксплуатацию.

После этого завершенный объект строительства проходит всестороннюю экспертизу, для которой собирается специальная комиссия, в которую включают специалистов из экологического, пожарного и санитарно-эпидемиологического ведомств.

Если объект недвижимости удовлетворяет комиссию по всем параметрам, тогда эксперты выносят решение о том, что дом пригоден к эксплуатации. Результатом проведенной проверки становится оформление проверочного акта.

И только после получения предварительного одобрения застройщик может обратиться в местную администрацию, подать заявление на выдачу разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

Согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления может отказать заявителю в выдаче разрешения, если:

Заявитель может и должен добиваться своего права, если он считает, что возведенный им объект капитального строительства построен согласно всем правилам и нормам.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию застройщик может оспорить это решение в суде.

Документы для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Для рассмотрения документов от заявителя и выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию, орган государственной власти или местного самоуправления должен получить на руки такие документы от застройщика:

Оформление разрешения на ввод дома в эксплуатацию

Документ оформляется в письменном виде, в двух экземплярах:

• первый выдается застройщику;
• второй экземпляр хранится у органа, который выдал разрешение.

Копия разрешения сберегается у подрядчика на участке строительства. Срок хранения документа – 5 лет с момента его выдачи.

Почему нельзя вселять людей в дом, не получив разрешение?

Даже если застройщик уверен в том, что жилой дом полностью готов к заселению людей, что в нем присутствуют все необходимые коммуникации, а сам объект строительства соответствует всем нормам и правилам, то без получения разрешения такой дом нельзя использовать для проживания людей.

Если у застройщика не будет такого документа, то это будет являться грубым нарушением законодательства в сфере градостроительства. Отсутствие разрешения может создать предпосылки для появления опасных условий, что чревато причинением вреда здоровью человека (людей).

Также при отсутствии разрешения нельзя поставить дом на кадастровый учет. У владельцев квартир также не получится зарегистрировать в Росреестре право собственности на жилье, если на руках у них не будет такого разрешения.

Процесс ввода жилого дома в эксплуатацию предполагает сбор необходимого пакета документов, его подачу в орган местной администрации, прибытие комиссии на объект и осуществление его проверки, подачу документов в администрацию для получения разрешения.

Без разрешения невозможно поставить дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объект недвижимости.

Недвижимость КМВ

В процессе строительства многоэтажных жилых зданий, весьма ответственным является момент сдачи новостроек в эксплуатацию, поскольку нарушение строительных норм при возведении конструкций способно привести к трагическим последствиям в ходе дальнейшей эксплуатации здания. По этой причине качество выполненных строительных работ в обязательном порядке контролируется государством.

До того как первые жильцы начнут заселяться в новые квартиры построенного дома, застройщик обязан получить разрешение на ввод новостройки в эксплуатацию от государственных контролирующих структур. В этой статье вы узнаете, кто и каким образом контролирует качество производства работ на разных этапах возведения жилого дома и какие документы требуются для подтверждения качества вновь построенного объекта.

Качество и безопасность новостройки подтверждается документально

Большинству граждан, которые становятся владельцами и конечными потребителями продукта от застройщика, проще говоря, жильцам квартир в новостройках, процессы и технологии проведения контроля над качеством строительных работ представляются весьма смутно. В большей степени они интересуются вопросами несколько иного характера – сроками сдачи дома, когда можно вселяться в квартиру и начинать делать ремонт по своим задумкам, то есть обживать свое новое жилище.

Однако не следует спешить, ведь до момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заселение дома, квартиры не могут быть переданы в пользование гражданам. Здесь вступает в силу технология контроля качества строительных работ со стороны государства. А полученное застройщиком разрешение служит для новоселов гарантией тому, что все строительные работы были выполнены застройщиком должным образом, и с домом ничего плохого в будущем не произойдет.

Порядок оформления разрешений регламентирован законодательством

Итак, строительные работы на объекте полностью завершены и начинается пора оформления застройщиком ряда документов. Специально подобранный перечень документов призван подтвердить качество и безопасность эксплуатации возведенного объекта, а подписанный комиссией по приемке акт ввода здания служит основанием для передачи квартир их владельцам. И сегодня, по старой привычке, многие называют процесс проверки качества строительства объекта «госкомиссией», хотя порядок сдачи объекта был изменен довольно давно.

Приемку дома членами «госкомиссии» в привычном понимании этой формулировки проводили до конца 2004 года, когда был принят и вступил в силу Градостроительный кодекс РФ. В комиссию включались представители проектных организаций – разработчиков проекта, архитектурно-строительного контроля, пожарного, санитарного надзора, а также сотрудников из ряда профильных организаций. Причем разрешение было необходимо получить от каждой организации, представленной в комиссии. Введение в силу нового порядка приемки изменило порядок оформления необходимых документов, решение теперь принимается комплексно.

То есть процедура приемки несколько упростилась и после введения Градостроительного кодекса, ввод жилого объекта в эксплуатацию регламентируется следующими законодательными актами:

• Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ (ФЗ №190), которая гласит, что приемку объектов капитального строительства осуществляют органы местной власти.
• Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ (введенным постановлением правительства РФ №54 от 1 февраля 2006г.) органы стройнадзора обязуются проверять работы на каждом из этапов строительства, начиная с получения застройщиком разрешения на ведение строительства до заключительных этапов работ.

Этими законодательными актами, по сути, все мероприятия по приемке объекта сводятся к необходимости получения застройщиком двух документов:

На первом этапе выдается Заключение о соответствии — ЗОС (Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).

Руководствуясь «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», проверки качества выполненных работ проводятся в течение всего периода строительства, и к моменту завершения строительства, т.н. итоговой проверки, накапливается весомый перечень проверочных актов, содержащих сведения о недочетах, времени и сроках их устранения.

Необходимое заключение формируется на основании итоговой проверки объекта представителями Комитета государственного строительного надзора, а также согласно актам промежуточных проверок. В комитете работают профильные специалисты, каждый из которых проверяет определенный сегмент работ, согласно специализации — это электрики, сантехники, санэпиднадзор, пожарные инспекторы, и пр.

Вторым этапом приемки, на основании полученного заключения ЗОС, а также ряда документов (напрямую не относящихся к процедуре приемки: свидетельство собственности на землю и др.) застройщику выдается главный документ — Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

И уже после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, новый жилой дом считается прошедшим государственную проверку, подтверждается уровень качества проведенных работ, не вызвавший нареканий со стороны приемщиков, и жильцы могут быть спокойны относительно безопасности проживания. Это также означает доступность постановки дома на государственный учет (присвоение почтового адреса), и главное, разрешение на ввод в эксплуатацию означает, что квартиры вполне можно передавать владельцам (согласно актам приемки-переда чи) .

Готовность объекта к итоговой проверке должна быть полной

До того, как вызвать представителей Комитета государственного строительного надзора на объект для итоговой проверки и сдаче объекта в эксплуатацию, застройщик (генеральный подрядчик) должен завершить следующие работы на объекте:

• Строительно-монтажные работы.
• Проверку функционирования инженерных коммуникаций.
• Заключение договоров на обслуживание и эксплуатацию инженерных коммуникаций (лифтовое хозяйство, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение).
• Благоустройство придомовой территории (асфальтирование дорог, подъездов для автомобилей, освещение, стоянки для автомобилей, пр.).
• Обмер объекта сотрудниками БТИ.

Все перечисленное подтверждает полную готовность объекта для заселения и проживания. Любой недочет может стать препятствием для получения ЗОС и, соответственно, выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие названного разрешения создает проблемы в передаче квартир собственникам. Тем самым застройщик оказывается в ситуации, когда он не в состоянии выполнить своих обязательств перед покупателями — контрагентами по договору долевого участия (ДДУ) в установленные сроки. Что влечет за собой судебные иски и возможные непредвиденные расходы для застройщика.

Перед заселением и оформлением дизайна…

До момента принятия Градостроительного кодекса (ГСК), обычной практикой было предоставление владельцам квартир возможности проведения ремонта до того, как дом официально введут в эксплуатацию. Сегодня требования другие – заселение жильцов может производиться только после получения застройщиком разрешения о вводе дома в эксплуатацию. А уже после того, как разрешение получено, квартиры передаются по актам приемки-передачи (к этому моменту данные обмера БТИ уже готовы). При этом действии — подписании акта, как правило, передаются ключи, после чего владелец может использовать жилплощадь по предназначению. И все же, владельцу рекомендуется воздержаться от проведения капитального ремонта, затрагивающего изменения конфигурации квартиры, до той поры, пока не будет оформлено свидетельство права собственности. Этим документом подтверждается принадлежность квартиры ее владельцу, располагая этим документом, квартиру можно продавать, дарить или передать по наследству.

Законом достаточно четко указано: внесение каких-либо изменений в конфигурацию квартиры до получения прав собственности недопустимо. Такой запрет вполне обоснован и связан с процедурой оформление кадастрового паспорта (необходимого для получения свидетельства о праве собственности). Ведь в процессе проведения этой процедуры может потребоваться повторный обмер площадей квартиры. При этом новые элементы дизайна (отделка листами гипсокартона, сооружение декоративных элементов – простенков, ниш, и пр.) могут стать помехой для обмерщиков и последние на законных основаниях потребуют устранения этих помех. Невыполнение их требований может послужить препятствием в дальнейшем оформлении прав собственности, а демонтаж элементов нового дизайна отделки связан с ненужными расходами.

Что в итоге?

В данной статье мы постарались перечислить все мероприятия, требуемые для получения документации, гарантирующей достаточно высокое качество выполнения строительных и сопутствующих работ, безопасное проживание жильцов в квартирах новостройки.

Надо отметить, современные процедуры в получении разрешительных документов разработаны таким образом, чтобы определить степень ответственности за выполнение проверок на каждом этапе. В основном это сделано в целях исключения из практики «заочных проверок», проводимых за известное поощрение. На итоговой проверке подлежат рассмотрению акты промежуточных проверок – тем самым отслеживается качество выполнения «скрытых» работ, становится очевидным уровень ответственности застройщика по уровню организации внутреннего контроля.

В дополнение, благодаря современной системе проведения проверок несколько сокращается время, необходимое для оформления необходимых документов. В настоящее время застройщик, прилежно соблюдающий все строительные нормативы, затрачивает не более 2- 3 месяцев для оформления необходимых документов, включая передачу квартир владельцам.