Власти России могут продлить мораторий на депортацию иностранных граждан после 30 сентября 2021 года

С 30 сентября 2021 года на территории Российской Федерации перестает действовать мораторий, который распространялся на иностранных граждан. Однако есть вероятность того, что правительство может его продлить. Так ли это на самом деле и что делать иностранцам после 30 сентября?

Мораторий на депортацию мигрантов: для чего он был введен в России

В период коронавирусной пандемии в 2020 году, когда практически ничего не работало, и граждане страны находились дома, президент Российской Федерации Владимир Путин принял решение подписать указ о разрешении иностранцам находиться в стране без соответствующих документов.

Однако данный мораторий действовал до 30 сентября 2021 года, и сегодня его срок истекает. Мигранты интересуются, будут ли продлевать мораторий или надо платить штраф и оформлять новые документы?

В миграционные центры России выстроились большие очереди, ведь согласно закону, иностранных гостей попросту депортируют из страны, если они не продлят свое пребывание.

Продлят ли мораторий для мигрантов в России после 30 сентября 2021 года

В последнее время в Сети появилась информация о том, что правительство Российской Федерации все же планирует продлить мораторий для иностранцев. Подтверждением этого стал комментарий Кирилла Кабанова, который является членом СПЧ.

Он заявил, что есть мощные лоббисты, которые могут добиться легализации пребывания иностранцев в России, так как им это выгодно. Это связно с тем, что мигрантов воспринимают как дешевую рабочую силу. И если в документе для них значится одна зарплата, то по факту им платят гораздо меньше. Однако, по словам Кабанова, есть и обратная сторона медали, когда иностранные граждане привыкают к жизни в России и чувствуют себя как дома, устраивают массовые беспорядки.

В СПЧ активно обсуждается вопрос поведения иностранцев. Однако на данный момент нет официальной информации относительно продления моратория.

Какие документы должны быть у мигрантов после 30 сентября

Что касается документов, то здесь важное значение имеет гражданство человека. Жители Казахстана, Армении и Киргизии, пребывающие в России до 90 дней, должны иметь при себе:

паспорт, подтверждающий личность;
медицинскую страховку;
миграционную карту.

Если же иностранцы данных национальностей находятся в России больше 90 дней, то при себе надо иметь трудовой или гражданско-правовой договор и миграционную карту.

Иностранцы из безвизовых стран, например, из Молдовы, Узбекистана, Абхазии, Украины и т. д. должны иметь при себе:

полис медстраховки;
паспорт;
миграционную карту (кроме украинцев).

В случае, когда гражданин другого безвизового государства пребывает в России больше 90 дней, то надо еще предъявить патент на работу с чеками.

Эксперты АЮР рассказали о том, что ждет трудовых мигрантов

В МВД задумались над модернизацией правил пребывания трудовых мигрантов в России и уже закончили работу над концепцией поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан» и ряд подзаконных актов. Самые существенные изменения связаны с внедрением фиксированного авансового налога для мигрантов, дактилоскопированием и внедрением ID-карт для всех иностранцев, въезжающих в страну более чем на 30 суток, созданием механизмов контроля за работодателями и гастарбайтерами. В правовых новациях разбирались «Известия».
Весьма скоро, вероятно уже с 2021 года, трудовых мигрантов обложат авансовым налогом — об этом стало известно из концепции проекта нового федерального закона, касающегося вопросов миграции. В документе говорится, что иностранцы независимо от порядка въезда в РФ смогут работать по найму у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании электронного патента, а у физических лиц — уплачивая налог на доход в виде фиксированного авансового платежа. Использовать труд мигрантов можно будет лишь при условии включения в реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу (РРПИРС).
Зарегистрироваться, вероятно, можно будет через портал госуслуг. Также проект предусматривает создание списка предприятий, нарушающих миграционное законодательство, попадание в который будет означать запрет на работу с иностранцами.
Кроме того, архитекторы новой миграционной системы предлагают вносить в базу данных размер оплаты труда иностранца, условия найма, фиксировать нарушения российского законодательства, включая сведения о неуплате иностранцем налогов. По замыслу разработчиков гастарбайтеру будет направлено уведомление о том, что если в течение 15 суток налог не будет уплачен, ему запретят работать в стране и, возможно, депортируют.
Весь процесс удаленного общения будет замкнут на ID-карту, которую планируют выдавать каждому иностранному рабочему. На нее будут занесены все личные данные, все разрешительные документы и лицензии. Там же будут находиться и сведения о работодателе, налоговых отчислениях, трудовом стаже.
11 сентября руководитель Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова сообщила о грядущей реформе миграционного законодательства. Институт разрешений на временное проживание (РВП) должен быть заменен на три миграционных режима: краткосрочное пребывание (на срок до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Для всех иностранцев, которые планируют задержаться в России свыше 30 суток, предполагается ввести обязательное дактилоскопирование, фотографирование и медосвидетельствование. Все эти данные должны быть привязаны к ID-карте.
— Речь идет о внедрении современных цифровых технологий в сфере контроля миграционных процессов, — объясняет руководитель научного центра евразийской интеграции и сотрудничества, бывший замдиректора Федеральной миграционной службы России Вячеслав Поставнин. По его словам, перед государством стоит задача по созданию единой цифровой платформы, куда предполагается внести все ключевые сведения о мигранте и его положении в России.
— Будут убраны лишние бюрократические процедуры, изменен режим общения. Чего-то принципиально нового поправки не несут. У иностранца будет обычный аналог 2НДФЛ, только отражаться все эти сведения будут на этой новой платформе. Кто ему платит, сколько, — уточнил собеседник «Известий», участвовавший в обсуждении законопроекта на площадках ГУВМ МВД. По оценкам специалиста, новая современная база данных полноценно заработает к 2022 году.
Одним из важнейших нововведений Поставнин считает возможность оформления регистрации по месту пребывания через интернет.
Существующий порядок оформления трудовой деятельности иностранца сложно назвать идеальным. О бюрократической цепочке действий, которые должен предпринять законопослушный иностранный работник, «Известиям» рассказала член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.
— В настоящее время, чтобы легально устроиться на работу, необходимо иметь загранпаспорт (если его нет, то необходимо его получить на родине), оформить на границе миграционную карту (заполняется самостоятельно, что зачастую вызывает определенные затруднения), в день приезда оформить карту медицинского страхования, встать на миграционный учет, оформить патент (на это дается 30 дней), — пояснила юрист.
Но это только начало. В течение отведенного на оформление патента срока также необходимо: пройти медкомиссию, сдать тестирование на знание русского языка, истории и законов; оформить годовой полис ДМС (страхование); оплатить налог по патенту за один месяц; получить нотариальный перевод паспорта; пройти дактилоскопию; заполнить требуемые заявления и несколько раз сфотографироваться. После того как заветный патент получен на руки, можно искать работу — на поиски отводится два месяца. Если время истекло, а трудоустроиться не удалось — документ аннулируется. Само собой, нужно своевременно вносить платежи.
— Как видим, это достаточно сложная процедура, поэтому пакет поправок действительно упростит [жизнь мигрантов]. Также немаловажным считаю и тот факт, что поправки позволят улучшить криминогенную обстановку: строгий учет приезжих упростит поиск правонарушителя, — говорит Спиридонова. Но, по мнению юриста, у проекта есть и недостатки.
— Далеко не у всех приезжих есть возможность заполнить документы в электронном виде, соответственно, это увеличит количество очередей в МФЦ, что в рамках эпидемиологической обстановки является неприемлемым. Поэтому было бы лучше оставить и существующий вариант или доработать вариант электронной регистрации, — говорит юрист.
Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Московского городского педагогического университета член АЮР Александр Ростокинский считает, что авансовый налог может стать существенной преградой для честных, но бедных жителей сопредельных государств.
— Мотивация приезда в Россию — отсутствие заработка на родине. Проще говоря, отсутствие денег, которые в том числе нужны и на проезд, и на авансовый налог. В данной ситуации можно предположить, что некоторая часть потенциальных мигрантов откажется от поездки, а некоторая поедет нелегально. Напрашивается прогноз об изменении баланса официально и неофициально въезжающих. В таком случае мы столкнемся с проблемой уменьшения собираемости налогов с работающих в РФ мигрантов, — считает член АЮР Ростокинский.
В 2018 году МВД сообщало о 2 млн нелегальных мигрантов, проживающих на территории России, тогда как всего в стране находилось около 10 млн иностранцев. По подсчетам Александра Ростокинского, реальное число нелегалов в стране, ушедших от полицейского учета, могло быть в несколько раз больше. Он напомнил, что в 2019 году Генпрокуратура подсчитала, что по вине мигрантов произошло 31 010 преступлений. Криминологи считают, что большая их часть на совести нелегалов.
Представление о них как о низкооплачиваемой рабочей силе устарело, но жертвами «серых» схем иностранцы становятся чаще россиян
— Вопросы дактилоскопирования всех иностранных граждан, выпуска ID-карт с персональными данными давно назрел. В настоящее время обязательная дактилоскопия предусмотрена только для мигрантов, которые хотят оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство, — говорит Ростокинский. При этом выдворенные за пределы РФ иностранные граждане (а это по большей части категория лиц, которым не обязательно дактилоскопирование) у себя на родине меняют паспорт, изменив одну букву в фамилии или имени, и опять спокойно въезжают на территорию России.
Создание реестра недобросовестных работодателей юрист считает оправданным, но отмечает, что должны быть четкие прозрачные правила исключения из «позорного» списка.
— В случае обнаружения правонарушения миграционного законодательства работодателя включают в реестр недобросовестных, но этот «стигмат» не должен быть постоянным. Этого работодателя должны исключить из реестра либо по прошествии определенного времени, проведя проверку, либо после определенного события (проведения какого-то количества проверок) независимо от времени, — считает Ростокинский.

Читайте так же:

Жены братьев по отношению друг к другу

Что ждет татарстанцев с 1 декабря

Нововведения в области связи и интернета, фармакологии и политики в отношении мигрантов.

Доступ россиян к интернету при нулевом балансе, блокировка сайтов финансовых мошенников без суда и следствия и обязательная идентификация владельцев сим-карт в государственной базе данных. Что изменится с 1 декабря в нашей жизни – в материале Сергея Шерстнева.

«Социальный» интернет

С 1 декабря жители РФ получат бесплатный доступ к социально-значимым интернет-ресурсам даже если при этом у них отрицательный баланс по оплате интернет-услуг провайдера. В перечне общедоступных сайтов – портал госуслуг РФ (в том числе региональных), сайты госорганов федерального и местного значения, поисковые сети, ряд СМИ, соцсети, маркетплейсы, мессенджеры и электронная почта. Всего в списке 371 ресурс. Предполагается, что по мере необходимости список будет расширяться.

При очевидной выгоде такого нововведения для пользователя специалисты говорят и о минусах. Самый главный из них – это то, что обязанность по предоставлению бесплатного доступа не выгодно самим провайдерам. Потому уже в следующем году ожидается повышение тарифов на интернет на 10–15%, если только провайдеры не получат компенсации от государства.

Борьба с интернет-мошенничеством

С 1 декабря Центробанк получит право на внесудебную блокировку интернет-сайтов мошенников. Речь о ресурсах, которые имитируют официальные сайты банков и финансовых организаций, а также о сайтах, заманивающих людей в финансовые пирамиды или пытающихся получить незаконный доступ к банковским базам данных о личных счетах клиентов. Отныне такой контент должен быть удален на основании внесения Центробанком таких сайтов в реестр запрещенной информации. Решение об их блокировке будет приниматься прокурором или его заместителем на основании обращения главы ЦБ или его заместителя.

Идентификация сим-карт пользователей мобильных телефонов

Читайте так же:

Новый закон о Единой квитанции ЖКХ 2022-2022 (в чем суть): последние новости

С 1 декабря в России вступит в силу закон, обязывающий операторов вносить данные о каждом конкретном пользователе сим-карты в государственную базу данных. Закон направлен на борьбу с телефонными мошенниками, а также с использованием номеров террористическими и радикальными организациями. Поэтому компаниям, использующим корпоративные телефоны, необходимо было в срок до 1 декабря произвести перерегистрацию таких номеров в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала госуслуг, в противном случае номер может быть заблокирован. Специалисты отмечают, что Россия, «закручивая гайки» в процессе ликвидации анонимности, идет в русле общемировой тенденции.

Цифровая дактилоскопия мигрантов

С 29 декабря всем трудовым мигрантам и иностранцам, прибывшим в Россию более чем на три месяца, станут выдавать электронные ID-карты. Это пластиковая карточка, на лицевой стороне которой будет фотография владельца, ФИО, дата рождения и пол. На обороте — сведения о гражданстве и электронный чип, который будет содержать цифровое изображение отпечатков указательных пальцев обеих рук. В случае уклонения от выполнения этих требований мигранты подлежат депортации из РФ. От прохождения всех этих процедур освобождены граждане Республики Беларусь и иностранцы в возрасте до 6 лет.

Обязательная маркировка лекарств

С декабря начнут приходить штрафы за нарушения обязательной маркировки продукции, в том числе лекарственных средств. Наказание для должностных лиц составит от 5 до 10 тысяч рублей, и от 50 до 100 тысяч рублей – для юрлиц. При этом немаркированная продукция будет изыматься из продажи.

Одновременно с этим вводится уголовное наказание за поддельную маркировку. Если такие деяния были совершены в крупном размере, то нарушителям грозит штраф до 300 тысяч рублей (для продовольственных товаров – до 400 тысяч рублей). Также виновникам могут грозить исправительные работы или лишение свободы до трех лет. Маркировка позволит прослеживать путь каждой упаковки от производителя до покупателя, что упростит контроль для государства за оборотом данного вида продукции. Также с 1 декабря вводится маркировка молочных продуктов и минеральной воды в бутылках.

Читайте так же:

Как найти управу на шумных соседей

Точка вместо галочек и крестиков в банковских договорах

Банки больше не смогут проставлять отметки о согласии заемщика на дополнительные услуги при оформлении потребительского кредита. Сделано это потому, что российские суды завалены делами, в которых фигурируют кредитные договоры с заранее проставленными в ряде граф типографским способом крестиками (X) или галочками (V), означающими согласие заемщика на предложенные условия кредитования или на получение дополнительных услуг. Отныне клиент банка должен самостоятельно указать своей рукой, какие услуги ему нужны и нужны ли вообще. Как показывает практика, россияне очень часто невнимательно относятся к тому, что подписывают, чем и пользовались банковские работники, навязывая клиенту дополнительные услуги.

Регистрация детей в любом ЗАГСе страны

С 30 декабря регистрацию всех актов гражданского состояния в России начнут производить в любом ЗАГСе страны. В частности, оформить свидетельство о рождении ребенка или развестись можно будет не только по месту регистрации. Пока рождение ребенка регистрируется лишь по месту его появления на свет или по месту жительства родителей, а расторжение брака возможно по месту жительства супругов или по месту госрегистрации заключения брака. Усыновление регистрируют по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей. Экстерриториальный принцип позволит россиянам регистрировать акты гражданского состояния в любом удобном для них ЗАГСе или МФЦ независимо от места жительства и места наступления юридического факта. Это также касается получения документов при изменении фамилии человека.

Власти России могут продлить мораторий на депортацию иностранных граждан после 30 сентября 2021 года