Через сколько лет снимается судимость в России
Через сколько лет снимается судимость в России?
Нормы, регулирующие данный вопрос, обозначены в ст. 86 УК РФ, в ст. 400 УПК РФ, а также в ряде других актов.
Судимость – это правовое состояние, обусловленное осуждением за совершение деяния, характеризующегося ограничением прав и свобод виновного в течение установленного законом и судом срока.
Ст. 86 УК содержит некоторые аспекты, касающиеся судимости, а именно:
- За осуждённым после отбытия наказания в течение срока судимости устанавливается надзор или профилактическое наблюдение.
- Совершение преступного деяния в продолжение срока судимости отягощает ответственность, усиливает строгость наказания, берётся во внимание при квалификации преступлений и исключает возможность применения ряда видов освобождения от уголовной ответственности.
Юридическая консультация 24/7
В условиях либерализации уголовного законодательства перед правоприменителями нередко возникают проблемы применения обратной силы уголовного закона.
Ликвидация всех негативных последствий декриминализированного деяния, прямо или косвенно ограничивающих права личности не только в сфере уголовно-правовых отношений, но иных отраслей права — важнейшая задача законодателя и правоприменительных органов. Проблема актуальна для значительного числа ранее осужденных лиц, в отношении которых могут сохраняться бессрочные последствия судимости. Возникает коллизия со ст. 10 УК РФ, которая устанавливает предел распространения уголовного закона наличием судимости. Высшая цель правового государства заключается в справедливости, социальной защищенности человека. Это не допускает двоякого толкования и применения закона.
Законодатель в ряде случаев облегчает работу правоприменителей и прописывает способ аннулирования судимости при декриминализации деяний. В законах, устраняющих преступность деяния, использовались такие формулировки: «считать не имеющими судимости…» (ФЗ от 13.06.1996 «О введении в действие УК РФ»), «снять судимость.» (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.04.1956), «считать не имеющими судимости.» (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14.02.1959) и др.
В силу ст. 10 УК РФ пересмотр приговора возможен до погашения или снятия судимости. Как быть, если существуют бессрочные последствия судимости? Погашение и снятие судимости не всегда отменяют ограничения, созданные когда-то имевшейся судимостью. Например, право состоять на службе в органах прокуратуры, внутренних дел и др. Президиум Верховного Суда РФ разъяснил (утв. 27.06.2012), что обратная сила закона ограничена моментом погашения, снятия судимости.
На имеющуюся несправедливость обратил внимание Конституционный Суд РФ, который в постановлении от 10.10.2013 указал, что граждане, которые имели судимость в прошлом и пересмотр приговора в отношении которых на основании ст. 10 УК РФ уже невозможен, оказываются в худшем положении по сравнению с теми, у кого судимость еще не снята или не погашена.
Когда наказание не отбыто, вопросов перед правоприменителями практически не возникает в силу однозначной позиции Верховного Суда РФ о том, что суд «освобождает лицо от наказания». Сложнее решается вопрос о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом в случаях, когда наказание отбыто.
Рассмотрим практику аннулирования судимости на примере ст. 157 УК РФ. Верховный Суд РФ указал, что диспозиция ст. 157 УК РФ (в новой редакции) в сравнении с диспозицией ст. 157 УК РФ (в редакции ФЗ от 7.12.2011 № 420-ФЗ) содержит новый криминообразующий признак — неоднократность. Поэтому лица, осужденные по статье 157 УК РФ, в силу положений статьи 10 УК РФ освобождаются от наказания. Ранее конструктивным признаком считалась злостность, которая выражалась в систематическом и упорном уклонении от выполнения этой обязанности, продолжительностью (систематичностью) неуплаты на протяжении более шести месяцев и т.д.
Анализ судебных решений применения обратной силы уголовного закона к ст. 157 УК РФ показывает различные подходы судебной практики. Большинство судов освобождает осужденных от наказания, некоторые суды одновременно с этим снимают судимость.
По делу С-ва, суд освободил его от отбывания наказания по ч.1 ст.157 УК РФ и указал, что в силу ч. 2 ст. 86 УК РФ специального решения по вопросу о снятии судимости при освобождении от наказания в связи с декриминализацией деяния не требуется11. Аналогичные решения принимались судами при освобождении от наказания в связи с декриминализацией деяния в отношении П-ва, М-ва и др. Суд одновременно с освобождением от наказания снял судимость с Ф-ой, Х-ва, П-ка.
Вопросы аннулирования судимости, в том числе при декриминализации деяний, аргументировано рассматривались В. П. Малковым, Т. Г. Черновой, О. В. Обернихиной, Л. В. Семиной, М. Г. Решняк, Г. Х. Шаутаевой и др. Наиболее близким к аннулированию судимости при декриминализации деяний является положение, закрепленное в ч. 2 ст. 86 УК РФ, о том, что лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. О несовершенстве указанной нормы отмечают большинство исследователей. Л. В. Семина предлагает дополнить ст. 86 УК РФ пунктом 2 следующего содержания: «Лицо, осужденное за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были устранены изданным после его совершения уголовным законом, считается с момента вступления в силу такого закона не имевшим судимости». О. В. Обернихина предлагает считать лицо, в отношении которого применена декриминализация деяний, «не имеющим судимости» или «не имевшим судимости».
Другой дискутируемый вопрос связан с моментом аннулирования судимости при декриминализации деяния. А. И. Кокунов считает, что, если декриминализация произошла после исполнения наказания, но до погашения или снятия судимости, то судимость погашается с момента вступления в силу соответствующих изменений в системе права По мнению О. В. Обернихиной, лицо считается не имевшим судимости с момента вступления в силу закона, преступность и наказание которого были устранены изданным после его совершения уголовным законом. Поддерживая концептуальный подход авторов к проблеме аннулирования судимости, мы бы полагали считать этих лиц не имевшими судимости с момента ее возникновения, т.е. вступления обвинительного приговора в законную силу.
Ч. 2 ст. 86 УК РФ не полностью учитывает все аспекты действия обратной силы уголовного закона при декриминализации деяния. Во-первых, не все виды освобождения от наказания влекут аннулирование судимости. Во-вторых, особенностью применения обратной силы уголовного закона при декриминализации деяния должно быть ее распространение на момент возникновения судимости.
Вывод. Вопросы аннулирования судимости при декриминализации деяния требуют отдельного правового регулирования. Особенностью аннулирования судимости при декриминализации деяния является ее распространение на момент возникновения судимости, т.е. вступления обвинительного приговора в законную силу.
Предлагается дополнить ч. 2 ст. 86 УК РФ следующим предложением «Лицо, освобожденное от наказания в связи с декриминализацией деяния, признается не имевшим судимости», а название ст. 400 УПК РФ и ч.1 этой статьи дополнить словами: «не имевшим судимости».
ГАБДРАХМАНОВ Фарит Вадутович кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса Марийского государственного университета
Погашение и снятие судимости
Судимость — это особое уголовно-правовое последствие для лица, совершившего преступление. Наличие у лица судимости учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания.Кроме того, последствия судимости могут быть не только уголовно-правовыми (предусмотренными УК РФ). Ограничения для судимых лиц содержат и другие законодательные и подзаконные акты, в соответствии с которыми судимость может быть препятствием.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) осужденный за совершение преступления со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу считается судимым до момента погашения или снятия судимости. Лицо, хотя и совершившее преступление и осужденное в связи с этим, но освобожденное от наказания, считается несудимым.
Судимость — это особое уголовно-правовое последствие для лица, совершившего преступление. Наличие у лица судимости учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания, например:
- может быть квалифицирующим признаком соответствующих составов преступлений, предусмотренных в Особенной части УК РФ;
- может учитываться при выборе осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения
- являться препятствием для применения некоторых видов освобождения от уголовной ответственности.
Кроме того, последствия судимости могут быть не только уголовно-правовыми (предусмотренными УК РФ). Ограничения для судимых лиц содержат и другие законодательные и подзаконные акты, в соответствии с которыми судимость может быть препятствием:
- для поступления лица на определенные должности государственной и муниципальной службы (например, в правоохранительные органы и др.);
- для занятия определенными видами деятельности (например, частной охранной деятельность, преподавательской деятельностью и т.д.);
- для приобретения лицами определенных предметов (например, оружия);
- для усыновления детей;
- для допуска к государственной тайне.
Судимость может повлечь и другие ограничения.
Вместе с тем, уголовный закон предусматривает возможность погашения или снятия судимости.
Погашение судимости
Законом предусмотрены различные сроки для погашения судимости в зависимости от вида наказания:
- по истечении испытательного срока в отношении лиц, осужденных условно;
- по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания в отношении лиц, которые были осуждены к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы;
- по истечении 3 лет после отбытия наказания, если лицо было осуждено наказанию в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;
- по истечении 8 лет после отбытия наказания лицами, осужденными к лишению свободы за тяжкие преступления;
- по истечении 10 лет после отбытия наказания за особо тяжкие преступления.
В случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, а также когда не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется с учетом фактически отбытого срока наказания, который исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Снятие судимости
Снятие судимости производится судом по ходатайству осужденного до истечения срока, предусмотренного для погашения судимости. В таком случае, обращаясь в суд, осужденный должен представить доказательства, что после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением. В этом случае, до обращения в суд лучше обратиться за помощью к адвокату, который посоветует, какой пакет документов для суда необходимо собрать, а в случае необходимости вместе со своим доверителем будет участвовать в судебном заседании при рассмотрении ходатайства.
Ходатайство осужденного о снятии судимости необходимо подавать в суд по месту жительства лица, отбывшего наказание. При этом заявитель в обязательном порядке должен непосредственно участвовать в судебном заседании, в котором будет рассматриваться его ходатайство о снятии судимости.
О поступившем в суд ходатайстве извещается прокурор, который вправе (но не обязан) участвовать в судебном заседании.
Необходимо иметь в виду, что если суд примет решение об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии судимости, то повторно его можно будет заявить не ранее чем через 1 год со дня вынесения постановления об отказе.
Также следует отметить, что хотя погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, которые предусмотрены УК РФ, это никак не влияет на некоторые другие последствия, установленные иными нормативными актами. Например, даже в случае погашения судимости или ее снятии, лицо, в отношении которого суд принял соответствующее решение, не сможет претендовать на службу в правоохранительных, судебных или иных государственных органах.
О некоторых других проблемах, связанных с судимостью, ее снятием и погашением, можно прочитать в статье «Погашение судимости в уголовном праве России».
Верховный суд разрешил хранить информацию о гражданах, которые имели проблемы с законом
Если запросить в МВД справку о наличии либо отсутствии судимости, то в ней может быть указано о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого, о прекращенных уголовных делах на стадии предварительного следствия, на основании акта об амнистии или помилования, в связи со смертью, истечением сроков давности, примирением сторон (за исключением дел частного обвинения), деятельным раскаянием или принятием федерального закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, а также об осуждении за преступления, которые впоследствии были декриминализированы, – до достижения заявителем 80 лет (п. 15.1 Правил формирования, ведения и использования учета лиц, подвергшихся уголовному преследованию).
ИСТЦЫ: Н. Шашко, Д. Комаров, В. Митронов, И. Шаповалов, А. Пуляев, Г. Белая, А. Фокин.
ОТВЕТЧИКИ: МВД, Минюст, МЧС, Минфин, Минобороны, ФСБ, ФСО, СВР, ФТС, ГФС, СК, Генпрокуратура .
СУД: Верховный суд РФ.
ДЕТАЛИ ДЕЛА: О признании частично недействующим пункта правил, по которым выдаются справки о наличии либо отсутствии судимости.
РЕШЕНИЕ: В иске отказать.
Получив справки с такой информацией, группа граждан решила обжаловать ее указание, для чего обратилась в Верховный суд. На суде представитель заявителей пояснил: хранение сведений о лицах в зависимости от их возраста и независимо от погашения и снятия судимости противоречит действующему законодательству. Кроме того, некоторые категории информации – о прекращенных на стадии предварительного следствия уголовных делах, декриминализированных преступлениях, погашенных судимостях – не предусмотрены законом. Между тем эти данные можно было бы перевести в архив.
Представители МВД, Минюста, ФСБ, Генпрокуратуры и других ведомств настаивали, что оспариваемые положения соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав административных истцов.
Ознакомившись с материалами, ВС напомнил: полиция имеет право обрабатывать сведения о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных. Полиция также может использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное (п. 33 ч. 1 ст. 13 закона о полиции). ВС решил: хранение учетных документов независимо от снятия и погашения судимости не может рассматриваться как юридическое последствие судимости и ограничение прав лиц, ранее имевших судимость. Такое хранение осуществляется на законной основе и не противоречит нормам права. Поэтому ВС отказал в удовлетворении административных исковых заявлений. Это решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию ВС (№ АКПИ17-1073).
"Позиция ВС представляется верной. МВД хранит информацию о лицах, уголовное производство в отношении которых было прекращено не из-за отсутствия события преступления, а по причине невозможности привлечения лица к ответственности. Амнистирование либо декриминализация преступления не отменяет того факта, что на момент совершения указанного деяния оно считалось преступлением. Справка с информацией о возбуждении уголовного дела не может нарушать права заявителей, поскольку предполагает простое констатирование имевшего место юридического факта".
Партнер практики "Судебные споры и банкротство" ALTHAUS Legal Андрей Бежан
У управляющего партнера ЮК V&P LEGAL Юрия Воловикова другое мнение. "Этим решением ВС закрепил сложившуюся практику хранения и обработки информации о гражданах, которые по тем или иным основаниям подвергались уголовному и административному преследованию. Указанная информация хранится и обрабатывается вне зависимости от того, было ли лицо в конечном итоге признано виновным в совершении правонарушения или нет. На практике это может повлечь ограничение прав невиновного лица в той или иной мере. К примеру, распространены случаи, когда работодатель требует от кандидата на работу справку об отсутствии судимости. Наличие сведений об уголовном преследовании в большинстве случаев влечет отказ в приеме на работу. Работодателю проще отказаться от сомнительного кандидата, нежели разбираться в тонкостях его дела. В этом контексте решение суда можно расценивать как прецедент, имеющий негативные последствия для многих граждан, попадавших в поле зрения правоохранительных органов", – заявил Воловиков. А советник АБ "Казаков и партнеры" Василий Фотинский рассказал, что ВС и раньше рассматривал аналогичные дела (например, № АПЛ 14-583). "Формирование и ведение банков данных о гражданах предполагает в том числе и обработку информации вопреки воле заявителя, по запросам государственных и муниципальных органов. Информация о погашенной, снятой судимости или о привлечении к уголовной ответственности предоставляется для применения запретов и ограничений на определенные сферы деятельности. Таким образом, нарушается конституционный принцип справедливости и недопустимости ответственности дважды за одно и тоже деяние", – уверен Фотинский.
Когда снимается судимость в Беларуси?
Для начала стоит понимать, что судимость может возникнуть у лица, осужденного в судебном порядке. Кроме суда, никакой иной орган не вправе осудить человека.
Судимость может быть снята судом или погашена автоматически. Т.е., не стоит путать понятия – «снятие судимости» и «погашения судимости». В первом случае – это происходит по решению суда, во втором по истечении определенного срока (другими словами – автоматически).
Давайте рассмотрим случаи, когда судимость может быть снята автоматически.
Самый «распространенный» случай – это, когда наказание исполняется (т.е., человек отбыл свой срок наказания – основной и дополнительный). Однако, это касается только преступлений, которые совершены по неосторожности. В таком случае, судимость погашается через один год за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности.
Судимость погашается через 2 года за умышленные менее тяжкие преступления. Соответственно, судимость погашается через 5 лет за тяжкие и через 8 лет за особо тяжкие преступления.
Погашение судимости происходит после отбытия наказания. Т.е., срок наказания в срок, через который погашается судимость не входит.
В случае, когда лицо было освобождено условно-досрочно (для преступлений, совершенных по неосторожности) или смягчено, то судимость погашается в момент окончания срока неотбытой части наказания. Так, если человек был осужден на 2 года и через год освободился по УДО, то судимость будет погашена через год после освобождения.
Если лицо, которое было осуждено за преступления, совершенные по неосторожности было освобождено в связи с тяжелой болезнью, то оно считается не имеющим судимости со дня освобождения от отбытия наказания.
Если же в период времени, когда лицо было освобождено от отбытия наказания за умышленное преступление – совершает новое преступление, то срок погашения судимости прерывается.
В ряде случаев (особо опасный рецидив) судимость не погашается, а снимается судом. Это происходит, когда:
– прошло не менее половины срока до погашения судимости и доказана законопослушность лица;
– прошло 5 лет и была доказана законопослушность лица;
– по прошествии 8 лет для лиц, совершивших особо опасные преступления и была доказана их законопослушность.
Также стоит учитывать, что даже при погашенной судимости, справка о ней будет фигурировать в уголовном деле и на суде (в случае совершения нового преступления). В таком случае, суд не будет считать вашу погашенную судимость, как отягчающее обстоятельство, но во внимание этот факт примет.
По административным правонарушениям срок погашения составляет 1 год с момента привлечения к административной ответственности.
Теперь постараемся ответить вам на самые распространенные вопросы, которые получают специалисты «Центра защиты бизнеса» от своих клиентов.
Что значит погашение или снятие судимости?
Как долго хранится информация в базе данных правоохранительных органов?
Кто имеет доступ к базе данных?
Как данные туда попадают?
Информация попадает в общую базу данных не единожды. Так, на каждой стадии уголовного процесса заполняется специальная карточка. Для примера: на стадии возбуждения уголовного дела, когда установлено лицо, когда лицо было признано обвиняемым, когда дело передано в суд, когда было вынесено судебное решение, когда лицо отбыло наказание.
Правда, с делами по административным правонарушениям порядок несколько иной. Информация о таком лице попадает в базу данных только после того, как он был привлечен к административной ответственности.
Как получить информацию о судимости?
Можно ли узнать такую информацию по знакомству?
А как же банки узнают информацию о судимости?
Как долго хранятся данные о преступлениях?
Можно ли удалить информацию о преступлении в этой базе данных?
А если взять фамилию супруга?
При пересечении границы «видны» ли мои судимости?
Можно ли с судимостью получить иностранное гражданство или ПМЖ?
Это решают органы той страны, гражданство которой хочет получить гражданин. В любом случае, фактически всегда такую справку требуют вместе с иными документами, требующимися для получения гражданства. Стоит отметить, что если человек проходил по делу в статусе подозреваемого (но не был обвинен или судим) или же был вынесен оправдательный приговор, то в справке об этом информации не будет.
Более подробно о получении польского гражданства вы можете узнать у наших партнеров – компании «Инфополанд». Озвучьте им промокод «Центр Защиты Бизнеса» и получите полную и бесплатную консультацию по всем вопросам получения европейского гражданства.
Чем может помешать судимость?
Помимо морального аспекта, когда работодатель не хочет иметь среди своих работников ранее судимых, а также при получении иностранного гражданства, есть ряд мест, куда судимостью (даже погашенной) не возьмут.
Естественно, это – правоохранительные органы. Большинство государственных учреждений, адвокатура, суд. Также, с судимостью нельзя баллотироваться в парламент. Интересен тот факт, что само возбуждение уголовного дела не является препятствием. Стоит еще отметить, что судимость супругов на трудоустройство никак не влияет, хотя, в МВД при устройстве на службу требуют анкеты всех близких родственников. В результате чего, из-за судимости родственников может быть отказано в трудоустройстве, однако, официально это нигде не регламентировано.