Электронный больничный при коронавирусе и карантине
Электронный больничный при коронавирусе и карантине
Статистика оператора электронного документооборота Такском показывает, что количество оформленных электронных больничных осенью выросло в 2,5 раза по сравнению с началом года. Отчасти это связано с пандемией коронавируса, так сейчас действует ряд временных правил, когда необходимо оформить больничный именно в электронном виде.
Карантинный больничный
Электронный больничный в связи с коронавирусом оформляется в случае:
— Карантина. Например, если человек вернулся из поездки и вынужден провести в 14 дней в самоизоляции.
— Ограничений для граждан в возрасте 65+, людей с определёнными видами заболеваниями, беременных и т. д. Список категорий граждан, обязанных соблюдать самоизоляцию, зависит от региона. Работодатель передаёт в Фонд социального страхования (ФСС) списки, и для работающих пенсионеров автоматически формируются электронные больничные листы в связи с карантином с кодом «03».
— Контакта с заражённым. Карантинные больничные также можно оформлять, если вы проживаете вместе с заболевшим Covid или числитесь в списках Роспотребнадзора как контактное лицо. При этом больничный и постановление о самоизоляции выдаётся на 14 дней, вне зависимости от результатов ПЦР-теста.
Получить электронный больничный по карантину можно в удалённом режиме, например, позвонив на горячую линию или оставив заявку на Госулугах. Подать заявку на открытие больничного листа может и работодатель через личный кабинет на сайте ФСС.
Кроме электронной формы, главной особенностью карантинных больничных является и способ начисления пособий. Оплата карантинных больничным начисляется ФСС в течение десяти дней. При этом не имеет значения, участвует ли компания-работодатель в проекте «Прямые выплаты» или нет.
Больничный по коронавирусу или ОРВИ
При коронавирусе, ОРВИ или любой другой болезни электронные больничные листы выдаются на тех же основаниях, что и бумажные. В отличие от карантина в случае подтверждённого коронавируса в больничном проставляется код «01». Пациент имеет право выбрать, какой вариант листка нетрудоспособности он получит.
Для оформления электронного больничного понадобится совершить несколько простых действий:
— Изъявить желание оформить не бумажный, а электронный больничный.
— Предъявить удостоверение личности и СНИЛС.
— Написать заявление. Этот шаг нужен, если пациент оформляет электронный больничный в этой поликлинике впервые.
— Запомнить номер больничного листа и после закрытия передать его работодателю.
С 14 декабря можно будет получить больничный в электронном виде по интернету при использовании услуг телемедицины. Это прописано в Приказе Минздрава России от 01.09.2020 № 925н.
В целом процесс оформление электронного больничного для пациента никак не отличается от оформления бумажной версии. А вот для работодателя документооборот с ФСС с появлением электронных больничных упростился.
Запрос и отправка электронных листов нетрудоспособности реализованы во всех продуктах по электронной отчётности компании Такском. Плюс в сервисе Онланй-Спринтер можно дополнительно подключить рабочее место кадровика и сделать процесс работы с электронными больничными ещё проще. В планах регуляторов со временем полностью избавиться от бумажных больничных, так что освоить работу с электронным листком нетрудоспособности лучше уже сейчас.
Коды заболеваний в больничных листах
В бланке листка нетрудоспособности образца 2011 года есть несколько ячеек, в которых должны быть проставлены те или иные коды. Основные – это коды заболеваний в больничном листе. Они утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. №624н. Рассмотрим подробно, что означает тот или иной код.
Расшифровка кодов больничных листов
Коды прописываются в нескольких местах. На изображении листка нетрудоспособности мы обвели красным те ячейки, которые предназначены для кодов больничных листов. Их расшифровка приведена на обороте больничного. Это коды причины нетрудоспособности, родственной связи, отметки о нарушении режима, условия исчисления и ячейка «иное». Практически все они заполняются врачом, и только «условия исчисления» — код, предназначенный для работодателя.
new_bolnichny_1.jpg
Первыми идут коды причины нетрудоспособности в больничном листе. Расшифровка этих кодов приведена в таблице:
несчастный случай на производстве или его последствия
отпуск по беременности и родам
протезирование в стационаре
профессиональное заболевание или его обострение
долечивание в санатории
уход за больным членом семьи
иное состояние (отравление, проведение манипуляций и др.)
заболевание, указанное в пункте 1 Перечня социально значимых заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (это туберкулез)
в случае заболевания ребенка в возрасте до 7 лет, включенного в перечень заболеваний, определяемый Минздравом в соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в этом списке различные новообразования, болезни эндокринной системы, костно-мышечной, системные поражения соединительной ткани, психические и невротические расстройства и т.п.)
болезнь, связанная с поствакцинальным осложнением (к примеру, анафилактический шок или энцефалит) или при злокачественном новообразовании у ребенка. Данный код проставляется только при согласии родителя
ВИЧ-инфицированный ребенок. Этот код ставится также лишь при согласии застрахованного лица
Коды причины нетрудоспособности имеют еще и дополнительные ячейки. Это «доп код» и «код изм».
В первом случае в трех ячейках при необходимости, дается дополнительная кодированная информация. В них трехзначным кодом обозначаются:
при лечении в специализированном санатории
при санаторно-курортном лечении в связи с несчастным случаем на производстве в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ)
при лечении в клинике НИИ курортологии, физиотерапии и реабилитации
при допотпуске по беременности и родам
при заболевании или травме, случившихся вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением
Если подобных «дополнений» нет, ячейки «доп код» не заполняются. И последние коды нетрудоспособности в больничном листе – это «код изм». Он заполняется двузначным кодом заболевания (приведены в первой таблице), если изменилась причина болезни. Если причина нетрудоспособности не менялась, код не заполняется.
Следующий код нужен, если больничный лист выдан по уходу за больным ребенком (членом семьи). Это двузначный код «родственная связь». Варианты следующие:
То есть, если в причине нетрудоспособности указаны цифры 09, а в родственной связи – 39, то бухгалтеру будет ясно, что больничный лист выдан по уходу за ребенком отцу ребенка. Так как оплата больничных пособий ФСС имеет в каждом случае свои особенности (оплата декретного отпуска или травма на производстве, уход за ребенком-инвалидом и т.п.), на коды важно обращать внимание.
Код в ячейках «отметки о нарушении режима» тоже двузначный. При наличии нарушения, туда вписываются следующие значения:
несоблюдение режима, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другую местность без разрешения лечащего врача;
несвоевременная явка на прием к врачу
выход на работу без выписки
отказ от направления в учреждение медико-социальной экспертизы
несвоевременная явка в учреждение медико-социальной экспертизы
Заметим, что, если в ячейке «доп код» будет стоять 021, даже при отсутствии отметок о нарушении режима работодатель выплачивает пособие по болезни исходя из МРОТ, причем за весь период нетрудоспособности. Болезнь вследствие алкогольного опьянения карается уменьшением суммы пособия.
А вот если дополнительного кода нет, но стоит отметка о нарушении режима, например, 23 или 24, то сумма пособия тоже снижается. Но исходя из МРОТ она будет выплачена не за все время болезни, а с момента выявления нарушения.
Последний код, который может проставить медработник, это «иное». Там могут быть следующие коды:
если работник продолжает болеть и ему выдают новый больничный лист (продолжение)
при установлении инвалидности
при изменении группы инвалидности
при отказе от проведения медико-социальной экспертизы
после выдачи или продления листка нетрудоспособности больной на прием не являлся, а при очередном посещении признан трудоспособным
если больной направлен на долечивание непосредственно после стационара
Зная все коды, бухгалтер легко разберется, какой именно больничный был выдан, по какому заболеванию, был ли нарушен назначенный врачом режим и как исходя из этих данных, надо будет считать выплаты работнику. Кроме того, эта информация позволит организации или ИП заполнить свой код «условия исчисления». Если условий несколько, их можно указать более, чем одно.
если сотрудник относится к лицам, подвергшимся воздействию радиации, имеет право на льготы при назначении и исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
если работник трудился в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает там работать
при наличии у работника инвалидности
если трудовой договор заключен на срок менее полугода. Код можно не ставить, если в причине нетрудоспособности стоит «11»
если заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня увольнения
если при наличии отметок о нарушении режима, нарушение произошло по уважительной причине
если болезнь длится больше 4 месяцев подряд — для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Код не ставится, если причиной нетрудоспособности указано «11»
если продолжительность болезни превышает 5 месяцев в календарном году — для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Код не ставится, если причиной нетрудоспособности указано «11»
если сотрудник не имел заработка либо его заработок меньше МРОТ, когда на момент наступления страхового случая он работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня)
Еще один код, который заполняет работодатель, это код подчиненности. Его можно найти в уведомлении о регистрации в ФСС в качестве работодателя либо проверить на сайте Фонда.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Что означают коды на листке нетрудоспособности?
При заполнении листка нетрудоспособности врач выбирает нужное значение из утвержденного перечня кодировок. От конкретной цифры будет зависеть продолжительность оплаты и сумма пособия.
Почему врач указывает код, а не заболевание?
Коды позволяют не нарушать врачебную тайну, но при этом цифровой шифр указывает повод, который послужил основанием для оформления больничного листка.
Коды проставляют в больничном листе в поле «причина нетрудоспособности», которое состоит из трех блоков:
- две клетки с подписью «код». В них указывают код причины, по которой работник обратился к врачу в первое посещение и получил листок нетрудоспособности;
- три клетки с подписью «доп код». Их заполняют только в определенных случаях (см. таблицу);
- две клетки с подписью «код изм.». Их заполняют в ситуации, когда изменилась причина нетрудоспособности (например, при корректировке изначально поставленного диагноза).
Какие бывают коды?
Все коды закреплены в приказе Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н. Самые распространенные это:
- 01 — для обычных больничных по заболеванию;
- 02 — для травм;
- 03 — для карантинных листов нетрудоспособности;
- 05 — для отпуска по беременности и родам;
- 09 — для ухода за больным членом семьи.
Также в больничном листе могут быть указаны следующие коды:
- 04 — несчастный случай на производстве или его последствия;
- 06 — протезирование в стационаре;
- 07 — профессиональное заболевание или его обострение;
- 08 — долечивание в санатории;
- 10 — иное состояние (отравление, проведение манипуляций и др.);
- 11 — заболевание, указанное в перечне социально значимых заболеваний (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.04 № 715). Например, туберкулез, гепатиты B, C, сахарный диабет и др.;
- 12 — уход за ребенком в возрасте до 7 лет, если его болезнь включена в специальный перечень (утв. приказом Минздравсоцразвития от 20.02.08 № 84н);
- 13 — уход за ребенком-инвалидом;
- 14 — уход за ребенком, болезнь которого связана с поствакцинальным осложнением или злокачественным новообразованием;
- 15 — уход за ВИЧ-инфицированным ребенком.
Что означают трехзначные коды во втором блоке?
В строке «причина нетрудоспособности» вслед за двухзначным кодом может быть указан дополнительный трехзначный код:
- 017 — при лечении в специализированном санатории;
- 018 — при санаторно-курортном лечении в связи с несчастным случаем на производстве в период временной нетрудоспособности;
- 019 — при лечении в клинике научно-исследовательского учреждения (института) курортологии, физиотерапии и реабилитации;
- 020 — при дополнительном отпуске по беременности и родам;
- 021 — при заболевании или травме, наступившей вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением
Что означают коды в строке «отметка о нарушении режима»?
- 23 — несоблюдение предписанного режима, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача;
- 24 — несвоевременная явка на прием к врачу;
- 25 — выход на работу без выписки;
- 26 — отказ от направления в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 27 — несвоевременная явка в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 28 — другие нарушения.
- 31 — продолжает болеть;
- 32 — установлена инвалидность;
- 33— изменена группа инвалидности;
- 34 — умер;
- 35 — отказ от проведения медико-социальной экспертизы;
- 36 — явился трудоспособным;
- 37 — долечивание.
Что означают коды в строке «родственные связи»?
Код родственной связи указывают, если больничный выдан в связи с уходом за больным членом семьи. В строке «родственные связи» могут быть указаны следующие коды:
- 38 — мать;
- 39 — отец;
- 40 — опекун;
- 41 — попечитель;
- 42 — иной родственник, фактически осуществляющий уход за больным членом семьи
Как начисляют пособие при оформлении больничного?
С 1 сентября размер пособия в случае ухода на больничный с ребенком в возрасте до семи лет включительно будет составлять 100 % среднего заработка. В остальных случаях при начислении пособия учитывается отработанный стаж. Выплата составит:
- 100% от среднего заработка, если человек в общей сложности работает 8 лет и более;
- 80% при трудовом стаже от 5 до 8 лет;
- 60%, если стаж менее 5 лет;
- для лиц, трудящихся менее полугода, пособие рассчитывается из МРОТ.
Уволившимся лицам пособие начисляется, если бывший сотрудник заболел в течение 30 дней после увольнения, в размере 60% от среднего заработка.
О «больничном»: в вопросах и ответах
Ответ: Ситуации, в которых выдается листок нетрудоспособности, перечислены в Порядке выдачи листков нетрудоспособности. Больничный выдают:
- при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях;
- при направлении на медико-социальную экспертизу (МСЭ);
- на период санаторно-курортного лечения, в установленных случаях;
- на период ухода за больным членом семьи;
- при карантине;
- при протезировании;
- по беременности и родам.
При амбулаторном лечении по прерывистому методу листок нетрудоспособности тоже может быть выдан в отдельных случаях: сложные урологические, гинекологические, проктологические и другие исследования, манипуляции, процедуры. Решение принимает врачебная комиссия.
Листок выдается на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры) (п. 21 Порядка выдачи листков нетрудоспособности — далее Порядок).
Вопрос: Выдается ли листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи старше 15 лет, если он проходит амбулаторное лечение? У него I группа инвалидности.
Ответ: Да, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи старше 15 лет может быть выдан: при амбулаторном лечении – на срок до трех дней, по решению врачебной комиссии – до семи дней по каждому заболеванию (п. 35 Порядка).
Листок нетрудоспособности не выдается (п. 40 Порядка):
- при стационарном лечении;
- для ухода за хроническими больными в период ремиссии.
Как правило, выдача листка нетрудоспособности по уходу за взрослым больным — это исключение. Его выдают, когда больной требует постороннего ухода и его нельзя госпитализировать. Срок, на который выдается такой больничный, короткий. В течение этого срока состояние больного стабилизируется, и он может ухаживать за собой, либо его госпитализируют.
Для ухода за инвалидами I группы листок нетрудоспособности не выдается.
Вопрос: У меня был оформлен отпуск с 21 июня. Но с 19 июня того же года я ушел на больничный. Больничный закрыт 28 июня. Должны ли мне переносить или продлевать очередной отпуск?
Ответ: Да, отпуск должен быть перенесен на другой период. Его определяет работодатель с учетом пожеланий работника. Основание: ст. 124 ТК РФ.
Очередной оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на основании листка о временной нетрудоспособности работника.
Вопрос: Работник перед началом очередного отпуска ушел на больничный по уходу за ребенком. Больничный был закрыт, когда работник уже находился в отпуске. Должен ли работодатель в этом случае продлевать или переносить отпуск работника?
Ответ: Если листок нетрудоспособности выдан работнику по уходу за членом семьи, то отпуск не переносится и не продлевается. Оплачивается только тот период временной нетрудоспособности, который не совпадает с периодом отпуска.
- отпуск может продлеваться или переноситься только, если заболел сам работник (ст. 124 ТК РФ);
- пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в период ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачивается только в случаях заболевания или травмы самого работника (ст. 9 Федерального закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Законодательство не запрещает работодателю пойти навстречу работнику, который ухаживал за больным ребенком, и перенести ему отпуск.
Вопрос: Сотрудник предоставил 2 листка нетрудоспособности. Один — оформлен не полностью: есть пометка «продолжает болеть», но нет подписи врача и в поле «Выдан листок нетрудоспособности (продолжение)» ничего не указано. Второй листок выдан другой медицинской организацией без ссылки на первый. Будет ли принят первый листок нетрудоспособности к оплате?
Ответ: Нет, принять первый листок к оплате нельзя.
Основание: листок оформлен с нарушением установленной формы и установленного порядка. Его необходимо дооформить (ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Вопрос: Работник болел четыре месяца. Каждые 12 дней он проходил комиссию для продления листка нетрудоспособности, и каждый раз ему выписывали новый. На одну из комиссий он явился на два дня позже и при закрытии данного листка нетрудоспособности ему поставили отметку о нарушении режима.
Ответ: Все остальные комиссии работник посещал вовремя и последующие листки нетрудоспособности не содержат отметок о нарушении режима.
Как следует оплачивать пособие по нетрудоспособности данному работнику: по МРОТ за период действия только одного листка нетрудоспособности с отметкой о нарушении режима, или также и по всем последующим листкам нетрудоспособности до окончания болезни?
Возможны два варианта:
- если речь идет об одном заболевании, то тогда один из листков нетрудоспособности первичный, а остальные-продолжение;
- если по одному заболеванию каждый из листков является первичным, то есть все основания для признания таких листков нетрудоспособности выданными необоснованно и подлежащими переоформлению.
В данном случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем МРОТ, со дня неявки на осмотр, до окончания болезни.
Основание: Неявка без уважительных причин на прием к врачу является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Вопрос: Работник уволен в связи с ликвидацией предприятия. Он заболел, когда еще не истекли 30 дней с момента увольнения. Кто и как будет оплачивать лист нетрудоспособности?
Ответ: Если предприятие ликвидировано (ИП прекратил деятельность), то пособие по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает Фонд социального страхования РФ, расположенный по месту регистрации ликвидированной организации (ИП).
Для получения пособия необходимо предоставить в территориальный орган документы:
- Листок нетрудоспособности;
- Справку о сумме заработка, из которого должно быть начислено пособие;
- Документы, подтверждающие страховой стаж.
Этот порядок применяют не только для случаев заболевания после увольнения в течение 30-ти дней, но и до дня увольнения (ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Важно: первые три дня болезни Фонд соцстраха не оплачивает, т.к. эти дни по закону должны оплачиваться из средств работодателя (ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Вопрос: В период между открытием и закрытием «больничного» работница поменяла фамилию в связи с замужеством. Нужно ли переоформлять листок нетрудоспособности?
Ответ: Переоформлять листок нетрудоспособности не нужно. Необходимо предъявить документы, на основании которых произошла смена фамилии (в данном случае — свидетельство о браке).
Вопрос: Гражданин получил листок нетрудоспособности в Ярославле. Лечение он продолжил уже в Московской области, в другой медицинской организации. Там же и был закрыт листок. Но врач ошибся, заполняя больничный, испортив его. Какая медицинская организация должна выдать новый листок нетрудоспособности взамен испорченного — в Ярославле или в Московской области?
Ответ: Поскольку листок нетрудоспособности был испорчен, то взамен пациент должен получить дубликат (п. 56 Порядка).
В конкретном случае дубликат должна выдать медицинская организация Московской области. Основание: в графе «Освобождение от работы» весь период нетрудоспособности указывается одной строкой (п. 60 Порядка).
Вопрос: Работник сдал листок нетрудоспособности, в котором есть запись о том, что ему определена II группа инвалидности, но не стоит дата выхода на работу. Работника уволили на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Суд работника восстановил на работе.
Руководитель бюро МСЭ заявила, что работник просто не захотел идти к лечащему врачу и на ВК и ничего страшного нет. Хотя председатель ВК объяснила, что в этой ситуации с работником необходимо расторгнуть трудовой договор. Кто прав в этой ситуации?
Ответ: Основанием для расторжения трудового договора с работником является медицинское заключение о признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности (п. 5. ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Такое заключение выдается в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. № 441н.
Медицинские заключения выдаются по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризаций, решений, принятых врачебной комиссией (Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. № 441н). Заключение содержит комплексную оценку состояния здоровья гражданина, а также обоснованные выводы о соответствии состояния здоровья работника поручаемой работе.
Основанием для увольнения работника не могут являться другие документы, например, справка об установлении инвалидности, листок нетрудоспособности, содержащий сведения о направлении на медико-социальную экспертизу и об установлении инвалидности.
В данной ситуации может идти речь об увольнении на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т. е. за прогул.
Срок временной нетрудоспособности при установлении инвалидности (п.28 Порядка) завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Период освидетельствования в бюро МСЭ не входит в период временной нетрудоспособности и пособие за этот период не выплачивается.
В этом случае листок нетрудоспособности оформляется следующим образом:
- заполняются строки «Дата направления в бюро МСЭ», «Дата регистрации документов в бюро МСЭ», «Освидетельствован в бюро МСЭ», «Установлена/изменена группа инвалидности»;
- строка «Приступить к работе» не заполняется;
- в строке «Иное» указывается код 32 – установление инвалидности и дата ее установления (совпадает с датой регистрации документов в бюро МСЭ).
Работник должен приступить к работе на следующий день после даты, указанной в строке «Освидетельствован в бюро МСЭ». Если он не может приступить к работе вследствие временной нетрудоспособности, ему выдается новый листок нетрудоспособности.
В данном случае листок нетрудоспособности выдан и оформлен в установленном действующим законодательством порядке.
Материал подготовлен на основании ответов на вопросы Екатерины Бреевой, специалиста-эксперта в области обязательного социального страхования (Гарант.ру).